यह उम्मीद की जाती है कि विशेष न्यायालयों के न्यायाधीश विदेशी हो सकते हैं।

इस मसौदा कानून की एक बड़ी उपलब्धि यह है कि विशेष अदालतों के न्यायाधीश विदेशी भी हो सकते हैं। मुकदमेबाजी और सुनवाई में न्यायाधीशों को बड़ी पहल दी गई है।

नेशनल असेंबली के स्थायी उपाध्यक्ष डो वान चिएन ने बैठक की अध्यक्षता की।

52वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर कानून के मसौदे को सुना और उस पर टिप्पणी की।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के उप मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान टीएन ने बैठक में मसौदा कानून प्रस्तुत किया।

इस मसौदा कानून में सबसे महत्वपूर्ण सफलताओं में से एक यह है कि विशेष न्यायालयों के न्यायाधीश विदेशी हो सकते हैं, जो कई मानकों को पूरा करते हैं: प्रतिष्ठा, अच्छे नैतिक गुण और उचित पेशेवर ज्ञान रखते हैं; निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित मामलों के निर्णय और समाधान में कम से कम 10 वर्ष का अनुभव रखते हैं; विशेष न्यायालयों में मामलों को सुलझाने के लिए अंग्रेजी में दक्षता रखते हैं; 75 वर्ष से अधिक आयु के नहीं हैं और सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए स्वस्थ हैं।

कानून और कार्यवाही के अनुप्रयोग के संबंध में, मसौदे में सिद्धांत रूप से यह प्रावधान है कि पक्ष विवादों को सुलझाने के लिए विदेशी कानून, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक प्रथाओं या अंतर्राष्ट्रीय संधियों को लागू करने के लिए सहमत हो सकते हैं, जिनका वियतनाम सदस्य नहीं है, बशर्ते कि कम से कम एक भाग लेने वाला पक्ष एक विदेशी व्यक्ति या संगठन हो।

यह लचीलापन कई देशों के निवेशकों को सामान्य कानून प्रणाली, नागरिक कानून या अन्य कानूनी प्रणाली के कानून तक सीमित हुए बिना, अंतर्राष्ट्रीय कानून, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक प्रथाओं या किसी भी देश के कानून को लागू करने का विकल्प देता है।

यदि दोनों पक्ष वियतनामी कानून लागू करने पर सहमत होते हैं, तो अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों को विनियमित करने वाला कानून लागू किया जाएगा।

हालाँकि, विदेशी कानून, अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक प्रथाएँ, और अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ जिनका वियतनाम सदस्य नहीं है, वियतनाम पर लागू नहीं होंगी यदि उनके लागू होने के परिणाम वियतनाम की सार्वजनिक व्यवस्था के विपरीत हों। सरकार ने स्पष्ट किया है कि अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार के अनुरूप होने के लिए "सार्वजनिक व्यवस्था" ("वियतनामी कानून के मूलभूत सिद्धांतों" के बजाय) की अवधारणा का प्रयोग आवश्यक है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर कानून के मसौदे पर अपनी राय दी।

मसौदे में विवादों के समाधान के लिए सामान्य विधि कार्यवाही की मूलभूत और मुख्य विषयवस्तु के अनुप्रयोग का भी प्रावधान है। विशिष्ट आदेश और प्रक्रियाओं को सर्वोच्च जन न्यायालय द्वारा विशिष्ट न्यायालय के प्रक्रियात्मक नियमों में लचीले, विशिष्ट और उच्चतर दिशा में विस्तार से निर्दिष्ट किया जाएगा, जिससे मामलों का शीघ्र और प्रभावी ढंग से समाधान हो सके।

उल्लेखनीय है कि न्यायाधीश को मामले को सुलझाने के लिए विशेष अदालत के पूर्व निर्णयों को लागू करने का अधिकार है। न्यायाधीश आवश्यकता पड़ने पर एक या कई प्रक्रियात्मक प्रक्रियाओं को लागू करने या न करने का निर्णय ले सकते हैं। विशेष रूप से, मुकदमे की तैयारी की समय सीमा, साक्ष्य प्रस्तुत करने की समय सीमा, या निपटान की समय सीमा पर कोई विनियमन नहीं है, बल्कि न्यायाधीश को इस मुद्दे पर सक्रिय रूप से निर्णय लेने का अधिकार दिया गया है।

प्रथम दृष्टया सुनवाई, जन-निर्धारकों की भागीदारी के बिना, एक न्यायाधीश द्वारा सरलीकृत की जाती है (पक्षों के अनुरोध पर जटिल मामलों को छोड़कर, मुख्य न्यायाधीश तीन न्यायाधीशों के पैनल द्वारा निर्णय लेता है)। अपील की सुनवाई तीन न्यायाधीशों के पैनल द्वारा की जाती है।

मसौदे में यह प्रावधान नहीं है कि अभियोजक विशेष न्यायालय में न्यायिक गतिविधियों की निगरानी में भाग लेगा। यह अंतरराष्ट्रीय प्रथा के अनुरूप है, जहाँ सामान्य विधि प्रणालियों में मुकदमों में अभियोजक की भागीदारी नहीं होती है।

मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि समिति इस बात से सहमत है कि इसे राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों के साथ लागू करना आवश्यक है, जैसा कि सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के प्रस्तुतीकरण में कहा गया है।

समिति हो ची मिन्ह शहर में स्थित एक विशेष न्यायालय की स्थापना के संबंध में प्रारूप के प्रावधानों से सहमत है; न्यायालय की संगठनात्मक संरचना जिसमें प्रथम दृष्टया न्यायालय, अपील न्यायालय और सहायक तंत्र शामिल हैं; न्यायाधीशों और विशेष न्यायालय क्लर्कों पर विनियम; न्यायालय के अधिकार क्षेत्र और विशेष न्यायालय के समक्ष प्रयुक्त भाषा और लेखन; वकीलों के लिए उचित शुल्क और अन्य प्रासंगिक विनियम।

जन आकांक्षाओं और पर्यवेक्षण समिति के स्थायी उप प्रमुख ले थी नगा

मसौदा कानून के अनुच्छेद 14 में प्रथम दृष्टया और अपील सुनवाई की संरचना पर टिप्पणी करते हुए, जन ​​आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति की स्थायी उपाध्यक्ष ले थी नगा ने एक न्यायाधीश के साथ प्रथम दृष्टया सुनवाई के दृष्टिकोण से सहमति व्यक्त की; जटिल विवादों में, यदि पक्षकारों द्वारा अनुरोध किया जाता है, तो विशेष न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश तीन न्यायाधीशों का एक प्रथम दृष्टया सुनवाई पैनल नियुक्त करेंगे; अपील सुनवाई के लिए, इसमें तीन न्यायाधीश होंगे। यह प्रावधान विशेष मामलों में सावधानी और सख्ती सुनिश्चित करते हुए सुनवाई पैनल की संरचना को सरल बनाता है।

विशिष्ट न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीशों की नियुक्ति के अधिकार के संबंध में, जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति के स्थायी उपाध्यक्ष इस प्रथम दृष्टिकोण से सहमत हैं कि विशिष्ट न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीशों की नियुक्ति, बर्खास्तगी और पद से निष्कासन सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश द्वारा किया जाता है। ऐसा प्रावधान जन न्यायालय प्रणाली में नेतृत्व और प्रबंधन पदों की नियुक्ति में सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के अधिकार में एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित करता है।

सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के स्थायी उपाध्यक्ष डो वान चिएन ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, मसौदा कानून की सक्रियता और शीघ्रता से तैयारी के लिए सर्वोच्च जन न्यायालय की अत्यधिक सराहना करती है। यह मसौदा कानून, राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किए जाने योग्य है।

श्री फुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html