
उप- प्रधानमंत्री बुई थान सोन चर्चा सत्र में जानकारी देते हुए। फोटो: फाम थांग
उपयोगकर्ता डेटा को गंभीरता से संरक्षित करने की आवश्यकता है।
नेशनल असेंबली के डिप्टी बे ट्रुंग आन्ह ( विन्ह लॉन्ग ) ने कहा कि ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून आधुनिक भाषा और वैश्विक दृष्टिकोण से युक्त है और इसमें रचनात्मक राज्य, बाज़ार नेतृत्व और प्रौद्योगिकी-समर्थक शासन की भावना स्पष्ट रूप से परिलक्षित होती है। डिजिटल परिवर्तन काल में विधायी सोच के संदर्भ में यह एक प्रगतिशील मसौदा कानून है, जो वियतनाम को इस क्षेत्र में एक अग्रणी, गतिशील और पारदर्शी वाणिज्यिक देश बनाने की आकांक्षा को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।
हालांकि, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि मसौदा कानून ने कई दरवाजे खोल दिए हैं, लेकिन कुछ "अड़चनें" अभी भी कठोर हैं, जो नवाचार के द्वार को पूरी तरह से खुलने से रोक रही हैं।
"हम ई-कॉमर्स को एक महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में पहचान रहे हैं, लेकिन यह सिर्फ़ एक उद्योग नहीं, बल्कि एक डिजिटल बुनियादी ढाँचा है।" इस दृष्टिकोण को व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "अगर हम बिना किसी पारिस्थितिकी तंत्र के सिर्फ़ गतिविधियों का प्रबंधन करते रहेंगे, तो यह क़ानून एक बड़े हवाई अड्डे की तरह है, लेकिन बिना नियंत्रण टावर के, विमान लंबी दूरी तक तो चल सकते हैं, लेकिन उड़ान नहीं भर सकते।"

नेशनल असेंबली के डिप्टी बे ट्रुंग आन्ह (विन्ह लॉन्ग) बोलते हुए। फोटो: लाम हिएन
प्रतिनिधि ने बताया कि अनुच्छेद 16 के खंड 7c के अनुसार, प्लेटफ़ॉर्म को एल्गोरिथम विवरण प्रदान करना आवश्यक है। यह एक बहुत ही प्रगतिशील नियम है, लेकिन यदि विशिष्ट मार्गदर्शन का अभाव है, तो प्रबंधन एजेंसी व्यवसायों को सभी स्रोत कोड या व्यावसायिक रहस्यों का खुलासा करने के लिए बाध्य कर सकती है। इससे किसी भी तकनीकी स्टार्टअप के लिए हमारे देश में सर्वर स्थापित करना असंभव हो जाएगा। प्रतिनिधि ने कहा, "ऐसा नियम जो अपने उद्देश्यों में सही हो, लेकिन अपने कार्यान्वयन में गलत हो, नवाचार को रोक सकता है और हमें इससे बचना चाहिए।"
इसके अलावा, प्रतिनिधि बे ट्रुंग आन्ह के अनुसार, उपयोगकर्ता डेटा ई-कॉमर्स का "हृदय" है और इसे सख्ती से संरक्षित करने की आवश्यकता है।
अनुच्छेद 16 और 18 पहले से ही प्लेटफ़ॉर्म को उपयोगकर्ता डेटा को प्रमाणित करने, संग्रहीत करने और साझा करने की अनुमति देते हैं। लेकिन स्पष्ट सीमाओं के बिना, यह प्रावधान व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून के साथ टकराव करता है और गंभीर गोपनीयता जोखिम पैदा करता है। जब कोई नागरिक केवल एक किताब ऑर्डर करता है, लेकिन उसके स्थान, वित्त या यहाँ तक कि ब्राउज़िंग व्यवहार से संबंधित डेटा अत्यधिक एकत्र किया जाता है, तो यह व्यावसायिक नहीं, बल्कि आक्रामक हो जाता है।
इसलिए, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 16ए को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें कहा गया कि डेटा प्रमाणीकरण और भंडारण को न्यूनतमीकरण के सिद्धांत का पालन करना चाहिए, केवल लेनदेन के लिए आवश्यक डेटा एकत्र करना चाहिए, और केवल तभी साझा करना चाहिए जब स्पष्ट कानूनी आधार हो।
प्रतिनिधि बे ट्रुंग आन्ह ने जोर देकर कहा, "यदि हम ऐसा नहीं करते हैं, तो हमारे देश को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार भागीदारों द्वारा डेटा सुरक्षा की कमी के रूप में आंका जा सकता है और लाखों छोटे व्यवसायों को डिजिटल निर्यात बाजारों तक पहुंचने में कठिनाई होगी।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी थू थू ( जिया लाई ) बोलते हैं। फोटो: क्वांग खान
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी थू थू (जिया लाइ) ने सुझाव दिया कि ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा के लिए कड़े उपाय किए जाने चाहिए, जैसे: लेनदेन में व्यक्तिगत जानकारी को छिपाने के लिए शोध करना और अनिवार्य शर्तें जोड़ना; जोखिमों और पारदर्शी लेनदेन के बारे में हमेशा चेतावनी देने की व्यवसायों की जिम्मेदारी; विक्रेता की प्रतिष्ठा के स्तर, शिकायत इतिहास, व्यवसाय के आपराधिक रिकॉर्ड जैसे प्रामाणिक आकलन को प्रदर्शित करने के लिए व्यापारिक प्लेटफार्मों पर नियम, धोखाधड़ी के आरोपी व्यवसायों की सूची जैसे व्यापारिक प्रतिष्ठा देखने के लिए एक प्रणाली बनाना, प्लेटफार्मों का उल्लंघन करना, नकली वेबसाइटें...
वियतनामी ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों को प्रोत्साहित करें और प्राथमिकता दें
यह मानते हुए कि वियतनामी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के विकास को समर्थन देने के लिए कानून में नीतियों की आवश्यकता है, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दोआन थी थान माई (हंग येन) ने बताया कि वर्तमान में, हमारे देश में 90% से अधिक ई-कॉमर्स बाजार विदेशी पूंजी वाले प्लेटफॉर्म के स्वामित्व में है। इसका मतलब है कि अधिकांश नकदी प्रवाह, डेटा और लाभ देश से "बाहर" जाते हैं। इस बीच, घरेलू उद्यमों को, अपनी क्षमता के बावजूद, प्रतिस्पर्धा करने में बहुत कठिनाई होती है क्योंकि उन्हें उचित समर्थन तंत्र नहीं मिला है।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि दोआन थी थान माई (हंग येन) भाषण देती हुई। फोटो: हो लोंग
"मसौदा कानून का लक्ष्य वियतनामी ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म्स को प्रोत्साहित करने, प्राथमिकता देने और उनकी सुरक्षा करने वाली नीतियों पर केंद्रित होना चाहिए, और उन्हें दूरसंचार या बैंकिंग की तरह देश का एक महत्वपूर्ण डिजिटल आर्थिक बुनियादी ढांचा मानना चाहिए। तभी हम अपने देश में एक स्वतंत्र और स्वायत्त डिजिटल कॉमर्स प्लेटफॉर्म बना पाएंगे।"
इस पर ज़ोर देते हुए, प्रतिनिधि दोआन थी थान माई ने उत्पाद की कीमतें कम करने के लिए फ़्लोर फ़ीस कम करने का भी प्रस्ताव रखा, जिससे विक्रेताओं और ख़रीदारों, दोनों को फ़ायदा होगा। वर्तमान में, विदेशी फ़्लोर फ़ीस अक्सर 15-30% तक की ऊँची फ़ीस वसूलते हैं, जिससे खुदरा कीमतें बढ़ जाती हैं और घरेलू उत्पादकों का मुनाफ़ा कम हो जाता है। कुछ वियतनामी उद्यमों द्वारा लागू किया जा रहा एक और तरीका फ़्लोर मॉडल है जिसमें विक्रेताओं से कोई फ़ीस नहीं ली जाती, जिससे उत्पाद की कीमतें कम करने और उपभोक्ताओं के साथ फ़ायदा साझा करने में मदद मिलती है।
उदाहरण के लिए, कुछ वियतनामी व्यापारिक प्रतिष्ठान विक्रेताओं से शुल्क लिए बिना, F2C मॉडल (अर्थात कारखाने से उपभोक्ता तक) लागू कर रहे हैं, जिससे वियतनामी सामान सस्ता, अधिक प्रतिस्पर्धी बनता है और उपभोक्ताओं को सीधा लाभ होता है। इन मॉडलों को प्रोत्साहित करने का उद्देश्य ई-कॉमर्स को घरेलू खपत को बढ़ावा देने, छोटे व्यवसायों और वियतनामी कृषि उत्पादों को समर्थन देने के साधन के रूप में बदलना है।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान
"ई-कॉमर्स न केवल एक बिक्री चैनल है, बल्कि एक डिजिटल आर्थिक बुनियादी ढांचा और राष्ट्रीय डिजिटल संप्रभुता भी है। एक प्रगतिशील कानून जो वियतनामी प्लेटफार्मों को प्रोत्साहित करता है, वियतनामी डेटा और वियतनामी नकदी प्रवाह की रक्षा करता है, वियतनामी लोगों को वियतनामी प्लेटफार्मों पर और वियतनामी तकनीक के साथ वियतनामी उत्पाद खरीदने में मदद करेगा," प्रतिनिधि दोआन थी थान माई ने कहा।
हालाँकि, यह चिंताजनक है कि वर्तमान में वियतनामी लोगों का ई-कॉमर्स डेटा विदेशों में संग्रहीत और संसाधित किया जा रहा है। "उपयोगकर्ता डेटा, उपभोक्ता व्यवहार और भुगतान मूल्यवान संसाधन हैं, जिनका आर्थिक सुरक्षा के लिए रणनीतिक महत्व है।" इसलिए, प्रतिनिधि दोआन थी थान माई ने प्रस्ताव दिया कि कानून में स्पष्ट रूप से यह प्रावधान होना चाहिए कि वियतनामी नागरिकों का ई-कॉमर्स डेटा वियतनाम की भूमि में संग्रहीत किया जाना चाहिए और वियतनाम में संचालित विदेशी प्लेटफार्मों को इस विनियमन का कड़ाई से पालन करना चाहिए। यह देश में डिजिटल संप्रभुता और सूचना सुरक्षा की रक्षा के लिए एक पूर्वापेक्षा है।
राष्ट्रीय असेंबली के चर्चा सत्र में उप-प्रधानमंत्री बुई थान सोन ने कहा कि वह राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए ऐसा माहौल तैयार करेंगे, जो घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों को ई-कॉमर्स के विकास में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करेगा।
उप-प्रधानमंत्री ने यह भी कहा कि ई-कॉमर्स बाज़ार का विकास वस्तुओं के संचलन को बढ़ावा देने, सीमा-पार बाज़ार का विस्तार करने, राष्ट्रीय सुरक्षा और हितों को सुनिश्चित करने, डिजिटल बुनियादी ढाँचे में निवेश करने, एक स्मार्ट व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र, स्मार्ट, हरित, टिकाऊ ई-कॉमर्स और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने के लिए बहुत उपयोगी है। साथ ही, डिजिटल परिवर्तन प्रशिक्षण और ई-कॉमर्स के पायलट मॉडल के निर्माण के माध्यम से स्टार्ट-अप व्यवसायों, सहकारी समितियों, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों, महिलाओं, विकलांग लोगों और वंचित क्षेत्रों को समर्थन देने को प्राथमिकता दी जा रही है।
उप प्रधानमंत्री बुई थान सोन ने पुष्टि की, "ई-कॉमर्स विकास नीतियों को ई-कॉमर्स कानून के कार्यान्वयन के मार्गदर्शन के लिए जारी आदेश में निर्दिष्ट किया जाएगा।"
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-bao-ve-du-lieu-giup-nguoi-viet-nam-mua-hang-viet-tren-san-viet-bang-cong-nghe-viet-10395572.html






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