ई-कॉमर्स के लिए कानूनी ढांचे को पारदर्शी और ठोस बनाने की आवश्यकता है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के एजेंडे के अनुसार, 13 नवंबर की दोपहर को राष्ट्रीय सभा हॉल में ई-कॉमर्स संबंधी मसौदा कानून पर चर्चा करेगी। राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों का मानना है कि ऑनलाइन व्यावसायिक गतिविधियों की बढ़ती लोकप्रियता के संदर्भ में इस कानून का प्रवर्तन आवश्यक और अत्यावश्यक है, लेकिन वर्तमान कानूनी गलियारे में अभी भी कई कमियाँ हैं, जो संबंधित पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को पूरी तरह से कवर नहीं करती हैं।

Báo Tin Tức•12/11/2025

चित्र परिचय — बैठक का दृश्य। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि थि बिच चाऊ ने कहा कि ई-कॉमर्स कानून का प्रवर्तन अत्यंत आवश्यक है, क्योंकि वर्तमान संदर्भ में, कई देशों में ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर व्यावसायिक गतिविधियाँ मुख्य रूप बन गई हैं। वियतनाम में भी यह रूप तेज़ी से लोकप्रिय हो रहा है, लेकिन वर्तमान परिपत्र, आदेश और कानूनी नियम अभी भी पर्याप्त व्यापक नहीं हैं, और विक्रेताओं और उपभोक्ताओं सहित भाग लेने वाले पक्षों के अधिकारों और ज़िम्मेदारियों को पूरी तरह से नियंत्रित नहीं करते हैं।

प्रतिनिधि टो थी बिच चाऊ ने जोर देकर कहा, "इसलिए, मैं नेशनल असेंबली और सरकार का स्वागत करता हूं कि उन्होंने इस सत्र में विशिष्ट प्रावधानों और विषय-वस्तु पर चर्चा करने और विचार करने के लिए ई-कॉमर्स पर कानून का मसौदा तुरंत नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किया।"

प्रबंधन के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म पर सभी जानकारी पारदर्शी होनी चाहिए। प्रतिनिधि टो थी बिच चाऊ ने कहा, "जब मैं किसी वस्तु पर क्लिक करता हूँ, तो मुझे उत्पाद की उत्पत्ति, पंजीकरण तिथि, व्यावसायिक लाइसेंस आदि की जानकारी होनी चाहिए... यह जानकारी जितनी स्पष्ट होगी, उत्पाद उतना ही प्रतिष्ठित होगा और प्रबंधन उतना ही प्रभावी होगा।"

प्रतिनिधि के अनुसार, इन नियमों को शुरू से ही विकसित करने की आवश्यकता है, और इन्हें एक ही समय में लागू और पूरक नहीं किया जाना चाहिए। साथ ही, व्यवसाय पंजीकरण, कर घोषणा से लेकर पेशेवर मार्गदर्शन तक, सभी लेन-देन और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ पूरी तरह से इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में की जानी चाहिए, जिससे प्रत्यक्ष बैठकों को कम से कम किया जा सके। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "प्रत्यक्ष संपर्क जितना कम होगा, प्रशासन की व्यावसायिकता उतनी ही अधिक प्रदर्शित होगी और यह दर्शाएगा कि हम वास्तव में एक आधुनिक डिजिटल परिवर्तन के दौर में प्रवेश कर रहे हैं।"

प्रबंधन दक्षता का उल्लेख करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि जब विक्रेता और खरीदार दोनों सफल लेनदेन की पुष्टि कर देते हैं, तो कर प्रबंधन, उत्पाद की गुणवत्ता और उपभोक्ता संरक्षण सहित इनपुट और आउटपुट प्रबंधन को कानून में पूरी तरह से एकीकृत किया जाना चाहिए। प्रतिनिधि ने कहा, "तभी कानून के पास शासन करने और प्रवर्तन सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त शक्ति होगी।"

प्रतिनिधि थि बिच चाऊ ने यह भी कहा कि मसौदा कानून और सरकार की रिपोर्ट में जातीय अल्पसंख्यकों और दूरदराज के इलाकों के लोगों जैसे वंचित समूहों को कर नीतियों, त्वरित प्रशासनिक प्रक्रियाओं और उचित समर्थन के माध्यम से ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म में भाग लेने या उसे विकसित करने के लिए समर्थन और परिस्थितियाँ बनाने पर सामग्री शामिल की गई है। हालाँकि, समर्थन का वर्तमान दायरा अभी भी पूरी तरह से शामिल नहीं है। प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया, "एक सामान्य व्यक्ति के लिए, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर व्यवसाय शुरू करना पहले से ही बहुत मुश्किल है, लेकिन वंचित समूहों के लिए यह और भी मुश्किल है। इसलिए, इस समूह के लोगों के लिए व्यवसाय शुरू करने हेतु समर्थन को विनियमित करने के लिए एक अलग अध्याय होना चाहिए।"

अंत में, प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वर्तमान संदर्भ में, स्थानीय प्राधिकरण दो स्तरों (प्रांतीय और सामुदायिक) पर संगठित हैं, इसलिए ई-कॉमर्स कानून में प्रत्येक स्तर की भूमिकाओं और ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है। प्रतिनिधि टो थी बिच चाऊ ने कहा, "यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि सामुदायिक स्तर के प्राधिकरण क्या करते हैं और प्रांतीय स्तर के प्राधिकरण क्या करते हैं, ताकि ज़रूरत पड़ने पर लोग और व्यवसाय असमंजस की स्थिति में न पड़ें, और यह न समझ पाएँ कि किस एजेंसी से संपर्क करें।"

प्रतिनिधि हो थी किम नगन ( थाई न्गुयेन प्रतिनिधिमंडल) ने ई-कॉमर्स पर कानून लागू करने की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त की। हालाँकि, प्रतिनिधि ने कहा कि यह क्षेत्र वर्तमान में कई अलग-अलग कानूनों द्वारा विनियमित है, इसलिए कानून का निर्माण एक विशिष्ट और विस्तृत तरीके से किया जाना चाहिए, साथ ही वर्तमान कानूनी नियमों के साथ एकरूपता और ओवरलैप से बचना चाहिए।

प्रतिनिधि हो थी किम नगन ने कई विशिष्ट विषयों का भी प्रस्ताव रखा, जिसमें दोषपूर्ण वस्तुओं का पता लगाने पर सूचना प्रदान करने के दायित्व पर विनियमन जोड़ना भी शामिल है, जो न केवल उन मामलों में लागू होगा जहां विक्रेता स्वयं इसका पता लगाता है, बल्कि उन मामलों में भी लागू होगा जहां उपभोक्ता या अन्य संगठन और व्यक्ति इसका पता लगाते हैं।

ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के मालिक की जिम्मेदारी के संबंध में, प्रतिनिधि ने एक विनियमन जोड़ने का प्रस्ताव दिया कि केवल उन वस्तुओं के लिए बिक्री सामग्री की लाइव स्ट्रीमिंग की अनुमति दी जाए जो निषिद्ध या निलंबित वस्तुओं की सूची में नहीं हैं; साथ ही, उन वस्तुओं और सेवाओं की बिक्री की लाइवस्ट्रीमिंग करते समय चेतावनी सामग्री को ठीक से लागू करना आवश्यक है जो संभावित रूप से असुरक्षा का कारण बन सकती हैं और खरीदारों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती हैं।

लाइवस्ट्रीम विक्रेताओं की जिम्मेदारी के संबंध में, प्रतिनिधियों ने एक विनियमन जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि लाइवस्ट्रीमिंग केवल उन वस्तुओं के लिए अनुमत है जिन्हें प्रसारित करने की अनुमति है, जो निषिद्ध वस्तुओं की सूची में नहीं हैं, और यह सुनिश्चित करना होगा कि उत्पाद उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य और जीवन को प्रभावित नहीं करते हैं।