यूरोपीय संघ ने आयातित वस्तुओं के लिए पशु और पादप संगरोध और खाद्य सुरक्षा संबंधी नियमों में बदलाव किया

यूरोपीय संघ (ईयू) में वर्तमान में 27 सदस्य देश हैं जिनकी जनसंख्या लगभग 45 करोड़ है। विश्व बैंक की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2021 में यूरोपीय संघ का सकल घरेलू उत्पाद 17 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो कुल वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 18% है, और प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद 38,000 अमेरिकी डॉलर से अधिक पहुँच गया है।

यूरोपीय संघ कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों के लिए दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा उपभोक्ता बाजार है। यूरोपीय संघ सालाना 300 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक मूल्य के कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का आयात करता है। 2024 में, कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का यूरोपीय संघ का निर्यात कारोबार लगभग 345.14 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने का अनुमान है, जो लगभग 7.16% की वृद्धि है; कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का यूरोपीय संघ का आयात कारोबार लगभग 323.4 अरब अमेरिकी डॉलर है, जो 6.44% की वृद्धि है।

यूरोस्टेट के 2020 के आंकड़ों का हवाला देते हुए, बेल्जियम और यूरोपीय संघ में वियतनाम व्यापार कार्यालय ने कहा कि वियतनाम से यूरोपीय संघ को कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का आयात कारोबार यूरोपीय संघ के कुल आयात कारोबार का लगभग 1.9% तक पहुँच गया, जो यूरोपीय संघ को कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों का निर्यात करने वाले देशों की सूची में 11वें स्थान पर है। यूरोपीय संघ, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और आसियान के बाद वियतनाम के कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों के चार सबसे बड़े निर्यात बाजारों में से एक है।

सामान्य खाद्य सुरक्षा प्रबंधन के संबंध में, यूरोपीय संघ खाद्य सुरक्षा के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाता है, जिसमें खाद्य और खाद्य श्रृंखला के सभी क्षेत्र शामिल हैं। चित्रांकन

बेल्जियम में वियतनाम व्यापार कार्यालय और यूरोपीय संघ ने इस बात पर जोर दिया कि खाद्य सुरक्षा और पशु एवं पादप संगरोध पर यूरोपीय संघ की कानूनी प्रणाली पूर्ण, व्यापक और पारदर्शी है, और मानव, पशु, पादप और पर्यावरणीय स्वास्थ्य को सुनिश्चित करने और उसकी सुरक्षा के लिए नियमित रूप से इसमें संशोधन और अनुपूरण किया जाता है।

अब तक, यूरोपीय संघ ने वियतनाम को मान्यता दी है और उसे यूरोपीय संघ को पशु निर्यात करने की अनुमति दी है। वर्तमान में, वियतनाम से पशु मूल के केवल उन्हीं उत्पादों को यूरोपीय संघ को निर्यात करने की अनुमति है जो समुद्री भोजन और द्विकपाटी मोलस्क, घोंघे, मेंढक के पैर, जिलेटिन, कोलेजन, पशु उप-उत्पादों से प्रसंस्कृत कुछ प्रकार के उत्पाद, पालतू पशुओं का भोजन और शहद हैं।

वियतनाम वर्तमान में यूरोपीय संघ को निर्यात की अनुमत सूची में पोल्ट्री और खरगोश उत्पादों को शामिल करने के लिए पंजीकरण पर विचार कर रहा है। यूरोपीय संघ द्वारा अनुमोदित उद्यमों की सूची में लगभग 600 उद्यम शामिल हैं, जिनमें मुख्य रूप से समुद्री खाद्य निर्यातक शामिल हैं (जलीय उत्पाद: 523 उद्यम; द्विकपाटी मोलस्क, मेंढक के पैर, घोंघे: 33 उद्यम; प्रसंस्कृत पशु उत्पाद जैसे जिलेटिन, कोलेजन, शहद: 16 उद्यम...)।

सामान्य खाद्य सुरक्षा प्रबंधन के संदर्भ में, यूरोपीय संघ खाद्य सुरक्षा के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाता है, जिसमें खाद्य और खाद्य श्रृंखला के सभी क्षेत्र शामिल हैं। यूरोपीय संघ के बाहर तीसरे देशों से आने वाले कृषि उत्पादों और खाद्य वस्तुओं के लिए, यूरोपीय संघ पशु और पादप मूल के उत्पादों के विभिन्न समूहों पर खाद्य सुरक्षा प्रबंधन उपाय लागू करता है। पादप मूल के उत्पादों के लिए, यूरोपीय संघ एक खुला और लेखापरीक्षा-पश्चात दृष्टिकोण अपनाता है जो अन्य प्रमुख कृषि खाद्य आयातक भागीदारों के दृष्टिकोण से भिन्न है।

स्थलीय और जलीय दोनों प्रकार के जानवरों सहित पशु-मूल उत्पादों के लिए, यूरोपीय संघ द्वारा अनुमोदित देशों, उत्पाद समूहों और उद्यमों के 3 मानदंडों के अनुसार एक सख्त दृष्टिकोण है, साथ ही समानांतर या कुछ प्रकार, रोगों, स्थलीय और जलीय दोनों प्रकार के जानवरों पर हानिकारक सूक्ष्मजीवों, विषाक्त अवशेषों के नियंत्रण, पशु उत्पादों में एंटीबायोटिक दवाओं और सूक्ष्मजीवों को नियंत्रित करने के लिए कार्यक्रम, जलीय उत्पादों के लिए भारी धातु विषाक्त पदार्थों, निगरानी योजनाओं, पशुधन, मुर्गी पालन के लिए महामारी ... को यूरोपीय संघ के बाजार तक पहुंचने की अनुमति देने के लिए राष्ट्रीय नियंत्रण कार्यक्रम लागू किए गए हैं।

वियतनाम उन चार एशियाई देशों में से एक है जिन्होंने यूरोपीय संघ के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। यूरोपीय संघ-वियतनाम मुक्त व्यापार समझौता (ईवीएफटीए) 1 अगस्त, 2020 से प्रभावी हुआ, जिससे कई अवसर पैदा हुए और कृषि, वानिकी और मत्स्य निर्यात के विकास को बढ़ावा देने में योगदान मिला।

हालांकि, वास्तविकता में, वियतनाम के कृषि, वानिकी और मत्स्य निर्यात के लिए भी कई चुनौतियां हैं, जब टैरिफ कम कर दिए गए हैं, लेकिन अभी भी यूरोपीय संघ के बाजार में तकनीकी बाधा नियमों से संबंधित कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, जो तेजी से बढ़ रहे हैं और अधिक व्यापक रूप से लागू किए जा रहे हैं।

यूरोपीय संघ के उपभोक्ता खाद्य सुरक्षा, पर्यावरण मित्रता, कार्बन उत्सर्जन में कमी, ऊर्जा लेबलिंग, पशु कल्याण, सामाजिक जिम्मेदारी का प्रदर्शन और यहां तक ​​कि यूरोपीय संघ के बाजार तक पहुंच के लिए बाहर से कुछ नवीन उत्पादों को स्वीकार करने के संदर्भ में आयातित कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों की मांग में तेजी से वृद्धि कर रहे हैं।

बाजार दृष्टिकोण में बड़े बदलाव

यूरोपीय संघ के पौध संरक्षण और पादप स्वच्छता कानून के संबंध में, व्यापार कार्यालय ने कहा कि नया कानून एक अधिक सक्रिय दृष्टिकोण में एक बड़े बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है जिसका उद्देश्य यूरोपीय संघ में पौधों या पौध उत्पादों के रोगों और कीटों के प्रवेश या प्रसार को रोकना है।

नए यूरोपीय संघ पादप स्वास्थ्य विनियमन का उद्देश्य यूरोपीय कृषि और वानिकी को हानिकारक जीवों के प्रवेश और प्रसार से बचाना है। ये उपाय यूरोपीय संघ की कृषि और पर्यावरण के स्वास्थ्य, अर्थव्यवस्था और प्रतिस्पर्धात्मकता की रक्षा के साथ-साथ यूरोपीय संघ की मुक्त व्यापार नीति को बनाए रखने के लिए अनिवार्य हैं।

नए नियमों के तहत, यूरोपीय संघ के क्षेत्र में प्रवेश करने के लिए सभी जीवित पौधों के साथ यूरोपीय संघ के नियमों के अनुसार फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र होना आवश्यक है। चित्र (चित्र)

नए नियमों के अनुसार, यूरोपीय संघ के क्षेत्र में प्रवेश करने के लिए, सभी जीवित पौधों (सम्पूर्ण पौधे, पौधे के भाग, फल, कटे हुए फूल, बीज, आदि सहित) के साथ यूरोपीय संघ के नियमों के अनुसार एक फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र होना आवश्यक है। यूरोपीय संघ निम्नलिखित मामलों में फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र प्रदान करने की आवश्यकताओं से भी छूट देता है, बशर्ते हानिकारक जीवों के फैलने का कोई जोखिम न हो: अनानास, केला, नारियल, डूरियन और खजूर सहित 5 प्रकार के आयातित फलों के लिए फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र की आवश्यकता नहीं है...

यूरोपीय संघ के बाजार में प्रवेश करने वाले कुछ देशों के पादप मूल के कुछ उत्पादों के लिए आपातकालीन मामलों में अतिरिक्त जांच और जांच की बढ़ी हुई आवृत्ति से पादप कीटों के फैलने या उपभोक्ता स्वास्थ्य और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने का उच्च जोखिम पैदा होता है... यूरोपीय संघ कुछ पादप रोगों को रोकने के लिए दीर्घकालिक नियंत्रण उपाय भी प्रस्तुत करता है, जिनका यूरोपीय संघ के कुछ क्षेत्रों पर प्रभाव पड़ता है।

कीटनाशक विनियमन के संदर्भ में, यूरोपीय संघ अनुमत उपयोगों की सूची में शामिल पदार्थों के लिए 0.01 मिलीग्राम/किग्रा का डिफ़ॉल्ट अधिकतम अवशेष स्तर (एमआरएल) निर्धारित करता है। यह विनियमन निर्यातकों को उन सक्रिय पदार्थों के लिए "आयात सहिष्णुता" का दावा करने की अनुमति देता है जिनका यूरोपीय संघ में मूल्यांकन या उपयोग नहीं किया गया है।

इसके अलावा, यूरोपीय संघ ने अधिकतम अवशेष सीमा (एमआरएल) पर भी नए नियम जारी किए हैं। यूरोपीय संघ ने खाद्य और पशु आहार के लिए इस्तेमाल होने वाले सभी कृषि उत्पादों पर कीटनाशक अवशेष लागू करने के नियम जारी किए हैं। यह नियम यूरोपीय संघ में उत्पादित और आयातित, दोनों तरह के कृषि उत्पादों के लिए अनिवार्य है।

बेल्जियम और यूरोपीय संघ में वियतनाम व्यापार कार्यालय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि नए यूरोपीय संघ पादप संरक्षण और संगरोध कानून के कड़े नियमों का यूरोपीय संघ को पौधों और पादप उत्पादों का निर्यात करने वाले तीसरे देशों पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। ये प्रभाव प्रबंधन एजेंसियों और निजी उत्पादन एवं निर्यात उद्यमों, दोनों को प्रभावित करते हैं। निर्यातक देशों के सक्षम प्राधिकारियों को आवश्यक उपायों के विकास को सुनिश्चित करना चाहिए, अवसंरचना प्रणालियों में निवेश बढ़ाना चाहिए, और संपूर्ण उत्पादन और निर्यात प्रक्रिया में उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि निर्यातित माल नए यूरोपीय संघ के नियमों का पूरी तरह से पालन करता है। कीटों की उपस्थिति, कम क्षति, विशेष रूप से उन कीटों से जो यूरोपीय संघ के क्षेत्र के लिए खतरा पैदा करते हैं, और संगरोध उपायों का अच्छी तरह से पालन और नियंत्रण न करने पर अतिरिक्त नियंत्रण उपाय या आयात प्रतिबंध लागू हो सकते हैं।

कुछ निर्यातक देशों के अधिकारियों के लिए, नए नियमों को लागू करने के लिए बुनियादी ढाँचे, मानव संसाधन, क्षमता निर्माण और संसाधन आवंटन में निवेश की आवश्यकता होती है ताकि अतिरिक्त आवश्यकताओं, विनियमों, निरीक्षणों और अन्य आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। इसका प्रभाव सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों पर पड़ता है, खासकर कुछ तीसरे देशों में जहाँ मूल्य श्रृंखलाओं को पौधों और पादप उत्पादों के निर्यात के लिए विशेष आवश्यकताएँ लागू करने की आवश्यकता होती है।

व्यापार कार्यालय ने ज़ोर देकर कहा कि यूरोपीय संघ से बाहर के निर्यातक देशों के उत्पादकों को निर्यातित खाद्य उत्पादों के लिए पादप-स्वच्छता संबंधी मुद्दों के समाधान में कठिनाइयों, चुनौतियों और अतिरिक्त आवश्यकताओं का सामना करना पड़ता है। नया यूरोपीय संघ पादप संरक्षण और संगरोध कानून, किसानों को उत्पादन में पादप संरक्षण उत्पादों के उपयोग को कम करने और उत्पादों में अधिकतम स्वीकार्य कीटनाशक अवशेषों के स्तर को कम करने के लिए प्रोत्साहित करने के संदर्भ में लागू किया गया था।

स्रोत: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html