पारदर्शी बिजली की कीमतें: निष्पक्षता सुनिश्चित करना, प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार को बढ़ावा देना

अंतर्राष्ट्रीय बाजार में तेजी से बढ़ती ऊर्जा मांग और लगातार उतार-चढ़ाव वाले ईंधन की लागत के संदर्भ में, एक पारदर्शी बिजली मूल्य तंत्र जो वास्तविक लागतों को सटीक रूप से दर्शाता है, स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने, सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों को बनाए रखने और सभी प्रकार के बिजली स्रोतों में निवेश को आकर्षित करने के लिए एक निर्णायक कारक बन रहा है।

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बिजली की कीमतों को निष्पक्ष, उचित और सामाजिक रूप से जिम्मेदार तरीके से समायोजित करना आवश्यक माना जाता है, विशेष रूप से उस अवधि के दौरान जब बिजली प्रणाली स्वच्छ ऊर्जा और प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार की ओर तेजी से बढ़ रही है।

कोविड-19 महामारी के दौरान, भू-राजनीतिक अस्थिरता के कारण वैश्विक ईंधन की कीमतों में भारी वृद्धि के बावजूद, सरकार ने लोगों और व्यवसायों को कठिनाइयों से उबरने में मदद करने के लिए बिजली की कीमतों को स्थिर रखने की नीति अपनाई है। अकेले वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी (ईवीएन) को ऊर्जा की कीमतों में उतार-चढ़ाव के कारण लगभग 45,000 अरब वियतनामी डोंग का नुकसान हुआ है, जिसे अर्थव्यवस्था पर अतिरिक्त दबाव से बचने के लिए बिजली की कीमतों में शामिल नहीं किया गया है।

नेशनल असेंबली कार्यालय के पूर्व उप प्रमुख डॉ. गुयेन सी डुंग के अनुसार, यह व्यय शासन में कमजोरियों को नहीं दर्शाता है, बल्कि संकट के दौरान व्यापक आर्थिक स्थिरता और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की भूमिका को दर्शाता है।

श्री डंग ने इस बात पर जोर दिया कि लागतों की "सही और पूर्ण गणना" का सिद्धांत विद्युत प्रणाली की स्थिरता बनाए रखने के लिए एक पूर्वापेक्षा है, और साथ ही यह भी आवश्यक है कि विद्युत मूल्यों में शामिल सभी लागतें वैध हों, स्वतंत्र रूप से लेखापरीक्षित हों और सार्वजनिक रूप से प्रकट की गई हों।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव भी दर्शाता है कि वास्तविक लागत के अनुसार बिजली की कीमतों को समायोजित करना एक आम बात है। थाईलैंड ईंधन अधिभार (Ft) (वास्तविक उतार-चढ़ाव के अनुसार बिजली की कीमतों में जोड़ी/घटाई गई ईंधन लागत समायोजन राशि) को हर चार महीने में समायोजित करता है; दक्षिण कोरिया तिमाही आधार पर समायोजित करता है; और कई यूरोपीय देश ऊर्जा की कीमतें बढ़ने पर कमजोर परिवारों के लिए प्रत्यक्ष सहायता तंत्र लागू करते हैं।

वियतनाम के लिए, हाल की महामारी अवधि के दौरान पारदर्शिता और पूर्ण लागत गणना के सिद्धांतों ने नेशनल असेंबली और सरकार के लिए एक आधार तैयार किया है, जिससे बिजली मूल्य तंत्र को अधिक बाजार-उन्मुख दिशा में बदलने, क्रॉस-सब्सिडी को कम करने और ग्रिड, नवीकरणीय ऊर्जा और नए बिजली स्रोतों में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए एक रोडमैप विकसित किया जा सके।

2026 से, क्षमता मूल्य और बिजली मूल्य सहित दो-घटक बिजली मूल्य तंत्र लागू किया जाएगा। यह एक ऐसा मॉडल है जिसका उपयोग कई देशों द्वारा बुनियादी ढाँचे में निवेश और बिजली प्रणाली संचालन की लागत को सटीक रूप से दर्शाने के लिए किया गया है। 2026 में बिजली की खपत की मांग में 7.5-8% की वृद्धि के अनुमान के संदर्भ में, जो लगभग 6.1% की जीडीपी वृद्धि से अधिक है, मूल्य तंत्र के रूपांतरण से संचालन को अनुकूलित करने और अधिकतम क्षमता निवेश दबाव को कम करने में मदद मिलने की उम्मीद है।

वियतनाम ऊर्जा पत्रिका की वैज्ञानिक परिषद के विशेषज्ञ डॉ. गुयेन हुई होआच ने विश्लेषण किया कि दो-घटक बिजली मूल्य तंत्र प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार के विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप है।

क्षमता मूल्य ग्राहक की महीने में अधिकतम क्षमता के अनुसार लागू होता है, जबकि बिजली मूल्य वास्तविक खपत को दर्शाता है। श्री होच के अनुसार, दोनों लागतों को अलग करने से बिजली मूल्य को पारदर्शी बनाने में मदद मिलती है, जिससे यह स्थिति सीमित हो जाती है कि उतार-चढ़ाव वाले लोड वाले ग्राहक भी स्थिर उपयोग वाले ग्राहकों के समान ही कीमत चुकाएँ। यह मॉडल जापान, जर्मनी, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, थाईलैंड, इंडोनेशिया आदि में लागू किया गया है और नवीकरणीय ऊर्जा के बढ़ते अनुपात के संदर्भ में यह एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है।

प्रभाव विश्लेषण से पता चलता है कि प्रत्येक ग्राहक समूह पर इसका अलग-अलग प्रभाव पड़ेगा। आवासीय घरों के लिए, कम लोड विशेषताओं और दिन भर में होने वाले भारी उतार-चढ़ाव के कारण, यदि शाम के समय कई उच्च-शक्ति वाले उपकरणों का उपयोग किया जाता है, तो लागत थोड़ी बढ़ सकती है। इसके विपरीत, स्थिर बिजली उपयोग वाले घरों पर इसका ज़्यादा प्रभाव नहीं पड़ेगा।

औद्योगिक विनिर्माण उद्यमों के लिए - सबसे स्थिर भार समूह, सिमुलेशन से पता चलता है कि 200,000 kWh/माह की खपत और 500 kW की अधिकतम क्षमता वाले उद्यम वर्तमान बिजली की कीमतों की तुलना में 20 मिलियन VND/माह के बराबर लागत में 4.55% की कमी कर सकते हैं।

उतार-चढ़ाव वाले भार वाली वाणिज्यिक और सेवा इकाइयों को क्षमता मूल्यों के संदर्भ में अधिक लागत उठानी पड़ सकती है, लेकिन यह वह समूह भी है जो दीर्घावधि में लागत कम करने के लिए भार को लचीले ढंग से समायोजित करने की क्षमता रखता है।

विद्युत प्रणाली के पक्ष में, दो-घटक मूल्य निर्धारण लागू करने से ईवीएन को राजस्व को स्थिर करने, उत्पादन में उतार-चढ़ाव के जोखिम को कम करने और अधिकतम मांग को पूरा करने के लिए आरक्षित क्षमता को बनाए रखने की लागत को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने में मदद मिलती है।

ऊर्जा संस्थान के प्रारंभिक आकलन के अनुसार, यदि इस मूल्य निर्धारण तंत्र को औद्योगिक और वाणिज्यिक ग्राहकों के लिए व्यापक रूप से लागू किया जाता है, तो यह प्रणाली अधिकतम क्षमता में 4,000-5,000 मेगावाट की कमी कर सकती है, जो कि ऊर्जा स्रोतों और ग्रिडों में हजारों अरबों VND के निवेश की आवश्यकता को कम करने के बराबर है।

अक्टूबर 2025 से शुरू होने वाला पायलट चरण, EVN द्वारा औसतन 200,000 kWh/माह खपत करने वाले उत्पादन ग्राहकों के एक समूह के साथ चलाया जाएगा। इसका लक्ष्य व्यवहार्यता की पुष्टि करना और मीटरिंग प्रणाली, लोड डेटाबेस, बिलिंग सॉफ़्टवेयर के साथ-साथ ग्राहकों के साथ संचार को पूरा करना है। सबसे बड़ी चुनौती बिल पर "क्षमता मूल्य" घटक दिखाई देने पर होने वाली गलतफहमी से बचना है, जो अभी भी अधिकांश बिजली उपयोगकर्ताओं के लिए काफी नया है।

इस मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, विशेषज्ञ तीन आवश्यकताओं पर जोर देते हैं: स्मार्ट मीटरिंग अवसंरचना; बिजली खरीद अनुबंधों के लिए पारदर्शी कानूनी ढांचा और उपयोगकर्ताओं के बीच विश्वास पैदा करने के लिए पायलट परिणामों का पूर्ण प्रकटीकरण।

दीर्घावधि में, दो-घटक बिजली की कीमत केंद्रित ऊर्जा बचत को प्रोत्साहित करेगी, विशेष रूप से पीक लोड में कमी - एक ऐसा कारक जो बिजली प्रणाली अवसंरचना निवेश लागत के बहुमत के लिए जिम्मेदार है।

वियतनाम के प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार की ओर बढ़ने, बिजली स्रोतों के प्रकारों का विस्तार करने और स्वच्छ ऊर्जा के अनुपात को बढ़ाने के संदर्भ में, एक पारदर्शी बिजली मूल्य तंत्र जो लागतों को सटीक रूप से दर्शाता है और सभी ग्राहक समूहों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करता है, निवेश को आकर्षित करने, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय बिजली प्रणाली के सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बन जाएगा।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/gia-dien-minh-bach-bao-dam-cong-bang-thuc-day-thi-truong-dien-canh-tranh-20251120182747774.htm