गैसोलीन की कीमतों को बाजार के अनुरूप होना चाहिए, जिससे सभी पक्षों के हितों को सुनिश्चित किया जा सके।

वर्तमान नियमों से बहुत अलग नहीं

पेट्रोलियम व्यापार पर डिक्री में संशोधन करने वाले मसौदा डिक्री में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि प्रमुख पेट्रोलियम व्यापारी उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा घोषित इनपुट मापदंडों और डिक्री में निर्धारित गणना सूत्र के आधार पर पेट्रोलियम व्यापारियों के विक्रय मूल्य की स्वयं गणना और घोषणा करेंगे।

उद्यम की वास्तविक स्थिति के आधार पर, मुख्य पेट्रोलियम व्यापारी और पेट्रोलियम वितरक अपने वितरण प्रणाली में पेट्रोलियम का खुदरा मूल्य (ईंधन तेल को छोड़कर, जो थोक मूल्य है) उद्यम में होने वाली वास्तविक लागत के अनुसार तय करते हैं और निर्धारित अधिकतम पेट्रोलियम विक्रय मूल्य से अधिक नहीं होना चाहिए।

गैसोलीन का अधिकतम विक्रय मूल्य निम्नानुसार लागू किया जाता है: गैसोलीन का अधिकतम विक्रय मूल्य (=) { विश्व गैसोलीन मूल्य (x) विदेशी विनिमय दर} प्लस (+) आयात कर प्लस (+) विशेष उपभोग कर प्लस (+) पर्यावरण संरक्षण कर प्लस (+) मूल्य वर्धित कर प्लस (+) व्यावसायिक व्यय और उद्यम का मानक लाभ के बराबर है।

प्रमुख उद्यमों को गैसोलीन की कीमतें घोषित करने की अनुमति है। फोटो: गुयेन ह्यू

वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ के कानूनी विशेषज्ञ गुयेन मिन्ह डुक ने कहा: उद्यमों को गैसोलीन की कीमतें स्वयं तय करने की अनुमति है, लेकिन राज्य द्वारा जारी मूल्य गणना फार्मूले के आधार पर, इनपुट लागत की घोषणा भी राज्य द्वारा की जाती है, जो वर्तमान नियमों से बहुत अलग नहीं है।

यदि यह व्यवस्था लागू की जाती है, तो अधिकतम मूल्य गैसोलीन की आपूर्ति की कुल लागत के बहुत करीब होगा। इसलिए, अधिकांश व्यवसायों को अभी भी अधिकतम मूल्य पर ही बेचना होगा, और अन्य व्यवसायों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए कम कीमत पर बेचना मुश्किल होगा।

दरअसल, दुनिया भर में पेट्रोल की कीमतों को नियंत्रित करने के तीन तरीकों पर अध्ययन हुए हैं। पहला, राज्य कीमत तय करता है, व्यवसायों को ज़्यादा या कम कीमत पर बेचने की अनुमति नहीं है। दूसरा, एक मूल्य सीमा होती है, यानी व्यवसायों को अधिकतम कीमत से ज़्यादा बेचने की अनुमति नहीं होती। तीसरा, राज्य कीमतों को नियंत्रित नहीं करता।

"तीनों क्षेत्रों में से, जिस क्षेत्र में राज्य अधिकतम मूल्य को नियंत्रित करता है, वहाँ गैसोलीन की कीमत सबसे ज़्यादा है। जिस क्षेत्र में राज्य मूल्य को नियंत्रित नहीं करता, वहाँ गैसोलीन की कीमत सबसे कम है," श्री गुयेन मिन्ह डुक ने बताया।

इस निष्कर्ष की व्याख्या करते हुए, श्री ड्यूक ने कहा: चूँकि मूल्य सीमा तय करते समय, उपभोक्ता हमेशा उस मूल्य को स्वीकार करने की मानसिकता रखते हैं, इसलिए व्यवसाय हमेशा उस मूल्य सीमा पर ही सामान बेचते हैं। उनके पास कम कीमत पर बेचने का कोई कारण नहीं होता। वास्तव में, उपभोक्ताओं में कीमतों की तुलना करने की आदत ज़्यादा नहीं होती, जिसके कारण उपभोक्ताओं में कीमतों की तुलना करने की कोई प्रेरणा नहीं होती।

"इसलिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित वर्तमान योजना के साथ, राज्य अधिकतम मूल्य की घोषणा नहीं करता है, बल्कि उन घटकों की घोषणा करता है जो मूल्य बनाते हैं और अधिकतम मूल्य बनाने वाले सूत्र की घोषणा करता है, जो मंत्रालय द्वारा पहले की गई अधिकतम मूल्य की घोषणा से अलग नहीं है," इस विशेषज्ञ ने मूल्यांकन किया।

वियतनाम वैल्यूएशन एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन तिएन थोआ के अनुसार, यदि वर्तमान प्रबंधन पद्धति को राज्य द्वारा व्यवसायों के लिए मूल्य निर्धारित करने के आधार के रूप में आधार मूल्य की घोषणा से बदलकर राज्य द्वारा मूल्यों की घोषणा न करके, व्यवसायों के लिए मूल्य निर्धारित करने हेतु लागतों की घोषणा कर दिया जाए, तो भी इससे राज्य द्वारा बाजार लागतों सहित अधिकतम मूल्यों के साथ बाजार में सीधे हस्तक्षेप करने की प्रकृति में कोई बदलाव नहीं आएगा।

श्री थोआ के अनुसार, नया प्रस्ताव मौजूदा नियमों की तुलना में और भी "पिछड़ा" है क्योंकि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने मूल्य निर्धारण कारकों की घोषणा नहीं की है, इसलिए व्यवसाय मूल्य निर्धारण का निर्णय नहीं ले सकते। व्यवसायों की ज़िम्मेदारी केवल मूल्य निर्धारण की कुल लागत की गणना करने की है, जिसे सक्षम प्राधिकारी द्वारा अपनी कीमत निर्धारित करने के लिए निर्धारित किया गया है।

पेट्रोलियम आपूर्ति श्रृंखला के लिए कठिनाइयाँ पैदा करने से बचें

एक पेट्रोलियम उद्यम ने कहा: मुख्य वितरक द्वारा निर्धारित अधिकतम विक्रय मूल्य का अर्थ है कि यह खुदरा उद्यम की लागत और लाभ भी निर्धारित करता है। पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री में दिए गए नियम बड़े मुख्य वितरकों के लिए तब भी लाभ प्रदान करते हैं जब उनके पास प्रमुख बाजार हिस्सेदारी होती है। इस प्रकार, उपभोक्ताओं के लिए बाजार में कई कीमतों में से चुनना बहुत मुश्किल होता है, और वितरकों और खुदरा विक्रेताओं जैसे छोटे उद्यमों की आपूर्ति श्रृंखला के लिए भी यह मुश्किल हो जाता है।

कुछ व्यापारियों ने कहा कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा निर्धारित इनपुट लागत मूल्यों की तुलना में लाभ मार्जिन पर विशिष्ट नियम होने चाहिए।

पेट्रोलियम व्यवसाय की कमियों को दूर करने के लिए, श्री गुयेन तिएन थोआ ने सुझाव दिया कि पेट्रोलियम व्यवसायों के लिए कीमतों का स्व-निर्धारण, मूल्य-बातचीत और प्रतिस्पर्धा के अधिकार को मौलिक और वास्तविक रूप से नया रूप देने का समय आ गया है, ताकि वस्तुनिष्ठ बाज़ार संकेतों के अनुसार सही गणना, उचित और वैध लागत और लाभ के सिद्धांतों का अनुपालन सुनिश्चित हो सके। स्रोत निर्माण लागत, मानक व्यावसायिक लागत आदि की घोषणा करने के सभी राज्य तंत्रों को समाप्त किया जाए।

मसौदा डिक्री का मूल्यांकन करते हुए, न्याय मंत्रालय ने यह भी कहा कि: पेट्रोलियम व्यवसाय में अधिकतम मूल्य को विनियमित करने वाला मसौदा डिक्री अनिवार्य रूप से वर्तमान विनियमों से अलग नहीं है, और यह इस आकलन के अनुरूप नहीं है कि "उद्यमों के विक्रय मूल्य पर निर्णय लेने में राज्य एजेंसियों के हस्तक्षेप को कम करना, बाजार तंत्र के अनुसार पेट्रोलियम मूल्यों पर प्रतिस्पर्धी माहौल बनाना, उद्यमों को बाजार में पेट्रोलियम के विक्रय मूल्य पर लचीले और स्वायत्त रूप से निर्णय लेने में मदद करना..."।

इसलिए, न्याय मंत्रालय अनुरोध करता है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करके मसौदा डिक्री में उपरोक्त प्रावधानों की समीक्षा करे और संशोधन पर विचार करे, सरकारी प्रस्तुति में स्पष्ट रूप से व्याख्या करे, कीमतों पर कानून का अनुपालन सुनिश्चित करे और इस मुद्दे पर सरकार की राय ले।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने एक निरीक्षण दल का गठन किया और पेट्रोलियम कारोबार में 3 "बड़े लोगों" के खिलाफ कार्रवाई की । उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने पिछले 7 महीनों में इस आवश्यक वस्तु के कारोबार में 247 उल्लंघनों का पता लगाया है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/gia-xang-dau-can-theo-thi-truong-dam-bao-quyen-loi-cac-ben-2311311.html