आर्थिक नीतियों को लागू करने के समाधान - जातीयता और धर्म के बीच संबंध से संबंधित

टीसीसीएस - वियतनामी क्रांति के दौरान, पार्टी और राज्य ने हमेशा सामान्य रूप से जातीय अल्पसंख्यकों और विशेष रूप से धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए नीतियों को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित किया है। हालाँकि, नीतियों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, कई बार और कई बार वे औपचारिक और अप्रभावी भी रह जाती हैं, खासकर आर्थिक विकास नीतियाँ। इसलिए, आज वियतनाम में जातीय और धार्मिक संबंधों से संबंधित आर्थिक विकास नीतियों के कार्यान्वयन का प्रत्येक जातीय अल्पसंख्यक समुदाय की जीवन स्थितियों, सांस्कृतिक विशेषताओं, जीवन शैली, रीति-रिवाजों, प्रथाओं, विश्वासों और धर्मों से संबंधित सामान्य और विशिष्ट कारकों के आधार पर व्यापक रूप से मूल्यांकन किया जाना आवश्यक है।

आज वियतनाम में धर्म के साथ जातीय/जातीय संबंध

वियतनाम में 54 जातीय समूह हैं (जिनमें से 85.30% किन्ह हैं; 14.70% अन्य जातीय समूह हैं), जिसमें क्षेत्रों के अनुसार अनुपात क्रमशः हैं: उत्तरी मिडलैंड्स और पहाड़ी क्षेत्र 43.80% और 56.20% हैं; रेड रिवर डेल्टा 97.9% और 2.10%; उत्तर मध्य और मध्य तट 89.70% और 10.30%; सेंट्रल हाइलैंड्स 62.30% और 37.70%; दक्षिणपूर्व 94.20% और 5.80%; दक्षिणपश्चिम 92.40% और 14.70% ⁽¹⁾ । जिसमें, कुछ जातीय अल्पसंख्यक समुदायों का उच्च अनुपात (1 मिलियन से अधिक लोग) है जैसे: ताई जातीय समूह (1,845,492 लोग); थाई जातीय समूह (1,820,950 लोग); मोंग जातीय समूह (1,393,547 लोग); खमेर जातीय समूह (1,319,652 लोग); नुंग जातीय समूह (1,083,298 लोग)। 2020 के अंत तक, हमारे राज्य ने 36 धार्मिक संगठनों को मान्यता दी थी, जिनमें से 16 धर्मों से संबंधित 4 संगठनों और 1 धार्मिक प्रथा को धार्मिक गतिविधियों के लिए पंजीकरण प्रमाण पत्र प्रदान किए गए थे; हजारों केंद्रित धार्मिक समूह (वियतनाम में कानूनी रूप से रहने वाले विदेशियों के केंद्रित धार्मिक समूहों सहित); 26.5 मिलियन से अधिक धार्मिक अनुयायी (देश की आबादी का लगभग 27% हिस्सा), 54,000 से अधिक गणमान्य व्यक्ति, 135,000 अधिकारी और 29,658 पूजा स्थल ⁽²⁾ ।

इसके साथ ही, गठन और विकास की प्रक्रिया में, प्रत्येक जातीय समुदाय उन विश्वासों और धर्मों के प्रकारों से जुड़ा होता है जो जातीय समुदाय की सांस्कृतिक विशेषताओं को दर्शाते हैं। उनमें से, विभिन्न धर्मों से जुड़े जातीय समुदाय हैं, आम तौर पर, दक्षिणी बौद्ध धर्म से जुड़ा खमेर जातीय समुदाय; बानी और ब्राह्मणवाद से जुड़ा चाम जातीय समुदाय (दक्षिण मध्य क्षेत्र), जातीय अल्पसंख्यक समुदाय सभी पारंपरिक विश्वासों के प्रकारों से जुड़े हैं जो प्रत्येक जातीय समूह के सांस्कृतिक मूल्यों को दर्शाते हैं। हालांकि, हाल के दशकों में, जातीय अल्पसंख्यकों के आर्थिक और सामाजिक जीवन में बदलाव के साथ-साथ धार्मिक विश्वासों में भी बड़े बदलाव आए हैं। यह वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रवृत्ति में वस्तुगत विकास को दर्शाता है जिसने बाहर के धर्मों को जातीय अल्पसंख्यकों सहित वियतनामी समाज में प्रवेश करने की अनुमति दी है

यदि अतीत में, लगभग 100% खमेर लोग दक्षिणी बौद्ध धर्म का पालन करते थे, तो अब, एक हिस्सा अन्य धार्मिक गतिविधियों में भाग लेता है, जैसे कि ईसाई धर्म, कैथोलिक धर्म, प्रोटेस्टेंटिज्म... ⁽³⁾ । अकेले किएन गियांग प्रांत में, लगभग 19,000 खमेर लोग (प्रांत की आबादी का लगभग 10% हिस्सा) हैं जो अन्य धर्मों का पालन करते हैं, जिनमें से 17,810 उत्तरी बौद्ध धर्म और भिक्षुक बौद्ध धर्म का पालन करते हैं, 562 प्रोटेस्टेंटिज्म का पालन करते हैं, 422 कैथोलिक धर्म का पालन करते हैं, 54 काओ दाई का पालन करते हैं, 43 वियतनाम के शुद्ध भूमि बौद्ध ले एसोसिएशन का पालन करते हैं, 33 होआ हाओ बौद्ध धर्म का पालन करते हैं ⁽⁴⁾ । दक्षिण मध्य क्षेत्र में चाम समुदाय भी ब्राह्मणवाद और बानीवाद से इस्लाम, कैथोलिक और प्रोटेस्टेंटवाद में अपना विश्वास परिवर्तित कर रहा है। बिन्ह थुआन में, इस्लाम बानी धर्म का पालन करने वाले चाम समुदाय में प्रकट हुआ, जो बाक बिन्ह ज़िले के फ़ान होआ कम्यून के बिन्ह मिन्ह गाँव में लगभग 105 लोगों (जो पूरे कम्यून की चाम आबादी का 0.09% है) के साथ रहता है। प्रोटेस्टेंटवाद के संदर्भ में, वर्तमान में, निन्ह थुआन में लगभग 276 चाम लोग हैं और बिन्ह थुआन प्रांत में कई सौ चाम लोग हैं ⁽⁵⁾ ।

पार्टी और राज्य हमेशा सामान्य रूप से जातीय अल्पसंख्यकों और विशेष रूप से धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए नीतियों को बेहतर बनाने पर ध्यान देते हैं_स्रोत: nhiepanhvadoisong.vn

तीसरा, सामान्य रूप से जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और विशेष रूप से धार्मिक अल्पसंख्यक जातीय क्षेत्रों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के सहयोग और अनुप्रयोग के आधार पर आर्थिक पुनर्गठन और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना।

व्यवहार में, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में, विशेष रूप से धार्मिक विश्वासों वाले जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में, कृषि उत्पादन (खेती, पशुधन) मुख्य रूप से खंडित, छोटे पैमाने पर या यहां तक ​​कि आत्मनिर्भर तरीके से किया जाता है। इस क्षेत्र में आर्थिक दक्षता अधिक नहीं है, और यहां तक ​​कि उत्पादित उत्पादों का उपभोग नहीं किया जा सकता है। इसलिए, इस क्षेत्र में आर्थिक विकास के लिए मौलिक और स्थायी समाधानों के बीच एक व्यवस्थित समन्वय की आवश्यकता है। जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों के लिए, राज्य को कृषि क्षेत्र के पुनर्गठन को बढ़ावा देने की जरूरत है, लाभप्रद उत्पादों के साथ विशिष्ट, केंद्रित क्षेत्रों के गठन से जुड़े उच्च आर्थिक मूल्य वाले वृक्षारोपण के क्षेत्र को बढ़ाने की दिशा में फसल संरचना को बदलना। इसके साथ ही, आवासीय भूमि, आवास, उत्पादन भूमि, घरेलू पानी की कमी को हल करने, भूमि के आवंटन की समीक्षा, वन आवंटन और लोगों के लिए वन संरक्षण अनुबंधों के लिए लोगों के समर्थन को बढ़ाना आवश्यक है।

राज्य को योजना के अनुसार संकेंद्रित कृषि उत्पाद उत्पादन क्षेत्रों का विकास करने, एक समुदाय, एक उत्पाद (OCOP) कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन से जुड़े उचित पैमाने पर संकेंद्रित विशिष्ट क्षेत्रों का निर्माण करने; स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल कृषि उत्पादों के उत्पादन, संरक्षण और प्रसंस्करण के सभी चरणों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, समकालिक मशीनीकरण को लागू करने हेतु नीतियाँ जारी रखने की आवश्यकता है। साथ ही, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में निवेश के लिए व्यवसायों को आकर्षित करने और उत्पादन, व्यवसाय और उत्पाद उपभोग से जुड़ी सहकारी समितियों को विकसित करने के लिए और अधिक नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है।

अन्य विषयों की तुलना में, धार्मिक जातीय अल्पसंख्यकों के बीच सहकारी अर्थव्यवस्था के रूप अभी भी मात्रा और दक्षता दोनों में सीमित हैं, जो मुख्य रूप से कृषि क्षेत्र पर केंद्रित हैं। सामूहिक आर्थिक मॉडल धार्मिक जातीय अल्पसंख्यकों की उत्पादन संगठन की जरूरतों के लिए उपयुक्त है, जो मूल्य श्रृंखलाओं को उद्यमों से जोड़ता है। हालांकि, इस कार्य को अच्छी तरह से करने के लिए, धार्मिक जातीय अल्पसंख्यकों की उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के बारे में जागरूकता बदलने का मुद्दा बहुत महत्वपूर्ण है। क्योंकि धार्मिक जातीय अल्पसंख्यक दो कारकों से बंधे हैं: संस्कृति, रीति-रिवाज, समुदाय की जीवित परंपराएं और धार्मिक विश्वास। ये कारक जीवनशैली में गहराई से प्रवेश कर चुके हैं, संस्कृति को बदलना आसान नहीं है। इसलिए, समुदाय की उत्पादन आदतों में बदलाव को उन्मुख करने के लिए, समकालिक उपायों की एक प्रणाली होने की आवश्यकता है, विशेष रूप से विशिष्ट आर्थिक मॉडल के माध्यम से सहज उपाय।

चौथा, जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों, विशेषकर धार्मिक श्रमिकों के लिए रोजगार सृजन से जुड़ी व्यावसायिक प्रशिक्षण गतिविधियों को बढ़ावा देना।

सामान्य रूप से जातीय अल्पसंख्यकों और विशेष रूप से धार्मिक जातीय अल्पसंख्यकों के लिए महत्वपूर्ण आर्थिक समाधानों में से एक रोजगार का मुद्दा है। आंकड़े बताते हैं कि जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में बेरोजगारी दर काफी अधिक है, विशेष रूप से: जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की बेरोजगारी दर 1.40% है, जिसमें से उत्तरी मिडलैंड और पहाड़ी क्षेत्र 1.19% है; रेड रिवर डेल्टा 1.74% है; उत्तर मध्य और मध्य तट 1.73% है; सेंट्रल हाइलैंड्स 1.15% है; दक्षिणपूर्व 1.77% है; मेकांग डेल्टा 2.22% ⁽⁸⁾ है । हालांकि जातीय अल्पसंख्यकों के लिए रोजगार सृजन से जुड़ा व्यावसायिक प्रशिक्षण हमेशा राज्य के लिए चिंता का विषय रहा है। हालांकि, वास्तविक आवश्यकताओं की तुलना में, जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों की दर जिन्होंने व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त नहीं किया है और बेरोजगार हैं, अभी भी काफी अधिक है। अकेले सोक ट्रांग प्रांत में, लगभग 57,220 खमेर लोग काम करने और रहने के लिए हो ची मिन्ह सिटी और पड़ोसी प्रांतों में चले गए ⁽⁹⁾ ।

1980 के दशक के उत्तरार्ध से, पारंपरिक धार्मिक मान्यताओं से लेकर प्रोटेस्टेंटिज़्म, कैथोलिकवाद, बौद्ध धर्म, आदि जैसे अन्य धर्मों में धार्मिक विश्वासों के रूपांतरण के अलावा, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में कई प्रकार की "नई धार्मिक घटनाएँ" सामने आई हैं। आज वियतनाम में लगभग 100 नई धार्मिक घटनाओं में से लगभग एक चौथाई जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में मौजूद हैं और विकसित हो रही हैं (जिनमें से लगभग एक चौथाई मध्य हाइलैंड्स में मौजूद हैं, मुख्य रूप से एडे, बा ना, जिया राय जातीय समूहों में, और एक चौथाई उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र में मौजूद हैं, मुख्य रूप से मोंग और दाओ जातीय समुदायों में)... ⁽⁶⁾ । इस प्रकार, पहले की तुलना में, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में जातीयता और धर्म के बीच संबंध जटिल परिवर्तनों से गुजर रहे हैं। यह परिवर्तन राष्ट्रीय रक्षा - सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, आर्थिक विकास से लेकर रीति-रिवाजों, प्रथाओं और सामुदायिक सांस्कृतिक मूल्यों तक सामाजिक जीवन के कई क्षेत्रों को प्रभावित करता है

आज वियतनाम में जातीयता और धर्म के बीच संबंधों को सुलझाने के लिए आर्थिक नीतियों को लागू करने के समाधान

जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास हमारी पार्टी और राज्य के रणनीतिक कार्यों में से एक है, विशेष रूप से नवीकरण काल ​​से लेकर अब तक। यह कार्य केवल जातीय अल्पसंख्यक समुदायों का सर्वांगीण विकास नहीं है, बल्कि कई मुद्दों से संबंधित है, विशेष रूप से राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा का मुद्दा। यह स्पष्ट रूप से नीतियों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के माध्यम से प्रदर्शित होता है जो जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सतत विकास के लक्ष्य के साथ तत्काल और दीर्घकालिक दोनों हैं। आज वियतनाम में जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन में बदलावों का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें जातीय और धार्मिक मुद्दों के बीच संबंध शामिल हैं, विकास नीतियों को सार्वभौमिकता और विशिष्टता के बीच के संबंध को ध्यान में रखना होगा। विशेष रूप से, सार्वभौमिकता वियतनाम में जातीय समुदायों के सामान्य मूल्यों और स्थितियों पर आधारित होनी चाहिए; और विशिष्टता प्रत्येक जातीय समूह के सांस्कृतिक मूल्यों, रीति-रिवाजों, जीवन शैली और विश्वासों पर आधारित है।

जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की विकास रणनीति में आम मुद्दों में से एक आर्थिक मुद्दा है। वियतनाम में, अपेक्षाकृत अच्छी रहने की स्थिति वाले कुछ जातीय अल्पसंख्यकों (आमतौर पर चीनी) के अलावा, ग्रामीण, पहाड़ी और सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले अधिकांश जातीय समूहों का शहरी और डेल्टा क्षेत्रों की तुलना में बेहद कठिन आर्थिक जीवन है। जीवन स्तर के सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, 2016 - 2022 की अवधि में बहुआयामी गरीबी दर में लगातार कमी आई है। 2022 में बहुआयामी गरीबी दर 4.3% है, जो 2021 की तुलना में 0.1 प्रतिशत अंक कम है और 2016 - 2022 की अवधि में औसतन 0.81 प्रतिशत अंक कम है। बहुआयामी गरीबी दर मुख्य रूप से जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के घरों में केंद्रित है। 2016 - 2022 की अवधि में, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में बहुआयामी गरीबी दर किन्ह, होआ और पूरे देश की तुलना में काफी तेजी से कम हुई 2022 में, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में बहुआयामी गरीबी दर 23.7% थी, जो 2016 की तुलना में 12.8 प्रतिशत अंक कम है, 2016-2022 की अवधि में प्रति वर्ष औसतन 2.13 प्रतिशत अंकों की कमी; किन्ह और होआ में बहुआयामी गरीबी दर 2% थी, जो 2.8 प्रतिशत अंक कम थी और प्रति वर्ष औसतन 0.47 प्रतिशत अंकों की कमी थी ⁽⁷⁾ । इसलिए, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण नीति अभी भी आर्थिक विकास नीति है। और वर्तमान अवधि में जातीयता और धर्म के बीच संबंधों को ठीक से हल करने के लिए, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए आर्थिक विकास नीति को निम्नलिखित बुनियादी समाधानों पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है:

सबसे पहले, सामान्य रूप से जातीय अल्पसंख्यकों और विशेष रूप से धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए भूमि संबंधी मुद्दों को हल करें।

धार्मिक लोगों सहित जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन को सीधे प्रभावित करने वाले मुद्दों में से एक भूमि का मुद्दा है। कई अलग-अलग कारणों से, मुख्य रूप से कठिन जीवन के कारण, बड़ी संख्या में जातीय अल्पसंख्यकों ने मनमाने ढंग से आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि हस्तांतरित कर दी है, जिससे आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की कमी हो गई है। इसके अलावा, वर्तमान भूमि कानून (भूमि कानून 2013) की सीमाओं में से एक यह है कि यह नियोजन कारकों, भूमि पुनर्प्राप्ति तंत्र और बजटीय वित्तीय तंत्र को ध्यान में नहीं रखता है। दूसरी ओर, हालांकि भूमि कानून और इसके कार्यान्वयन दस्तावेज़ जातीय अल्पसंख्यकों को भूमि के आवंटन को निर्धारित करते हैं, जब दूसरी बार भूमि आवंटित की जाती है, तो भूमि का उपयोग करने का अधिकार सीमित होता है (10 वर्षों के भीतर, जिसके बाद इसे स्थानांतरित किया जा सकता है)। हालांकि, हकीकत में, ऐसे मामले हैं जहां जातीय अल्पसंख्यक समय सीमा से पहले भूमि हस्तांतरित करते हैं और हस्तांतरितकर्ता प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए 10 साल की समय सीमा तक इंतजार करता है, जिससे जातीय अल्पसंख्यकों के पास उत्पादन के लिए कोई जमीन नहीं रहती है, नीतिगत लक्ष्य सुनिश्चित नहीं होते... इसलिए, भूमि कानून को समायोजित करने में, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए राज्य की समर्थन नीतियों के हकदार नहीं विषयों को भूमि आवंटित करने और पट्टे पर देने में भूमि प्रबंधन एजेंसियों के निषिद्ध कृत्यों को पूरक करना आवश्यक है; जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि समर्थन नीति के तहत राज्य द्वारा हस्तांतरित भूमि को हस्तांतरित करने और प्राप्त करने वाले विषयों के निषिद्ध कृत्यों को निर्धारित करना; जातीय अल्पसंख्यकों को आवंटन और पट्टे पर देने के लिए भूमि निधि बनाने के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति योजनाओं को निर्धारित करना; जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि के समाधान के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति पर विनियम... निकट भविष्य में, 14 अक्टूबर, 2021 के निर्णय संख्या 1719/QD-TTg को लागू करने की प्रक्रिया में, 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को मंजूरी देते हुए, जातीय अल्पसंख्यकों को आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि देने के लिए एक तंत्र बनाना आवश्यक है ताकि देश में प्रत्येक क्षेत्र और इलाके की विशेषताओं के अनुसार उनके आवास को स्थिर किया जा सके और उत्पादन गतिविधियों का विस्तार किया जा सके।

डाक ब्लो बॉर्डर गार्ड स्टेशन, डाक ग्ली जिला (कोन तुम प्रांत) के सैनिक लोगों को कृषि उत्पादन के लिए मशीनरी चलाने और रखरखाव में मदद करते हैं_स्रोत: baodantoc.vn

दूसरा, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में आर्थिक विकास के लिए नए ग्रामीण निर्माण आंदोलन से जुड़ी परिवहन प्रणाली के विकास को बढ़ावा देना जारी रखें।

सामान्य रूप से बुनियादी ढाँचे का विकास और विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में परिवहन व्यवस्था एक ऐसा मुद्दा है जिस पर पार्टी और राज्य बहुत ध्यान देते हैं और समकालिक नीतियों की एक प्रणाली के माध्यम से इसका समाधान करते हैं। अब तक, सामान्य रूप से बुनियादी ढाँचे और विशेष रूप से परिवहन व्यवस्था की स्थिति में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, विशेष रूप से नए ग्रामीण निर्माण कार्यक्रम ने, जिसने इस क्षेत्र में बुनियादी ढाँचे के विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालाँकि, आर्थिक विकास की आवश्यकताओं की तुलना में, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में परिवहन व्यवस्था अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है, जिससे आर्थिक विकास में बाधा आ रही है। नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की प्रक्रिया में, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में मानकों को पूरा करने वाले कम्यूनों की दर अभी भी कम है। विशेष रूप से, कुछ पर्वतीय क्षेत्रों में जटिल भूगोल, कठिन यातायात स्थितियाँ और कम्यून से ज़िले और ज़िले से प्रांत तक की बहुत लंबी दूरी होती है, जैसे कि उत्तर-पश्चिम के कुछ क्षेत्र (आमतौर पर सोन ला, दीन बिएन, लाई चाऊ में), न्घे आन, थान होआ के पर्वतीय क्षेत्रों में कुछ कम्यून और ज़िले... इन कारकों का जातीय अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से धार्मिक विश्वास रखने वालों के समग्र विकास पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। इस स्थिति में, राष्ट्रीय सभा ने 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम हेतु निवेश नीति पर दिनांक 19 जून, 2020 के संकल्प संख्या 120/2020/QH14 को मंजूरी दी। राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 120/2020/QH14 के आधार पर, प्रधान मंत्री ने दिनांक 14 अक्टूबर, 2021 को निर्णय संख्या 1719/QD-TTg जारी किया, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को मंजूरी दी गई, जिसका चरण I 2021-2025 तक 10 परियोजनाओं, 14 उप-परियोजनाओं, 36 विषयों और 158 गतिविधियों के साथ लागू किया जाएगा। यह कार्यक्रम अधिकांश क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों को कवर करता है, जिसमें प्रत्येक परियोजना, उप-परियोजना, विषयवस्तु और गतिविधि जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में नए ग्रामीण मानदंडों को बेहतर बनाने के लक्ष्य से जुड़ी है। इस आधार पर, इस मुद्दे को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य यह है कि स्थानीय लोगों को बुनियादी ढाँचे के विकास में, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यकों के प्रांतों और वंचित क्षेत्रों में, पूंजी वितरण की गति को सक्रिय रूप से बढ़ाना होगा ताकि लोगों को अर्थव्यवस्था के विकास, व्यापार और अन्य क्षेत्रों में माल परिवहन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ मिल सकें।

इस समस्या के समाधान के लिए, 14वीं राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 88/2019/NQ-QH14 के साथ जारी, 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु समग्र परियोजना ने 2025 तक "50% कार्यशील आयु वर्ग के श्रमिकों को जातीय अल्पसंख्यकों की आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुकूल व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त कराने" का एक विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किया है। परियोजना में 2030 तक यह लक्ष्य भी निर्धारित किया गया है: "जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में ग्रामीण श्रम संरचना में परिवर्तन लाना, और प्रतिवर्ष 3% श्रमिकों को निम्नलिखित उद्योगों और व्यवसायों में काम करने के लिए आकर्षित करना: उद्योग, हस्तशिल्प, पर्यटन और सेवाएँ। 2030 तक, 40% जातीय अल्पसंख्यक श्रमिक निम्नलिखित उद्योगों और व्यवसायों में काम करना जान जाएँगे: उद्योग, हस्तशिल्प, पर्यटन और सेवाएँ। 80% जातीय अल्पसंख्यक कृषक परिवारों को वस्तु कृषि और वानिकी में संलग्न करने का प्रयास करना।" इसके अलावा, रोज़गार सृजन से जुड़ी व्यावसायिक प्रशिक्षण गतिविधियों की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए कई समकालिक उपायों के कार्यान्वयन की आवश्यकता है। व्यावसायिक प्रशिक्षण निधि का समर्थन करने के अलावा, लोगों के करियर परिवर्तन पर भी ध्यान दिया जाना चाहिए क्योंकि वास्तव में, कुछ क्षेत्रों में, जनसंख्या वृद्धि, शहरी विस्तार, औद्योगिक पार्कों के विकास, प्रसंस्करण क्षेत्रों, पारिस्थितिक पर्यटन के विकास, आध्यात्मिक पर्यटन, बढ़ते समुद्र स्तर आदि के कारण कृषि गतिविधियों के लिए भूमि निधि में लगातार कमी आ रही है। इसके अलावा, करियर परिवर्तन का मुद्दा प्रत्येक इलाके और प्रत्येक क्षेत्र की वास्तविक आवश्यकताओं के आधार पर, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों और धर्मों की बड़ी आबादी वाले क्षेत्रों में, वहाँ की रोज़गार आवश्यकताओं के निर्धारण के आधार पर होना चाहिए, ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहाँ प्रशिक्षित श्रमिकों को अपने प्रशिक्षित पेशे के लिए उपयुक्त नौकरी न मिल पाए और उन्हें कहीं और नौकरी तलाशनी पड़े।

इसलिए, धर्म से जुड़े जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण के मुद्दे पर कई मुद्दों पर ध्यान देने की आवश्यकता है, जैसे: 1- स्थानीय अधिकारियों को प्रशिक्षित विषयों का समर्थन करने के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं के साथ-साथ विषयों और स्थानीयता, क्षेत्र के लिए उपयुक्त व्यवसायों के प्रकार निर्धारित करने के लिए क्षेत्र (या पड़ोसी क्षेत्रों) में स्थित विश्वविद्यालयों, कॉलेजों और व्यावसायिक स्कूलों के साथ निकट समन्वय करने की आवश्यकता है; 2- स्थानीय अधिकारियों को स्थानीय श्रमिकों के लिए रोजगार सृजन पर हस्ताक्षर कार्यक्रमों के आधार पर निकट समन्वय करने, जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों और धार्मिक श्रमिकों पर ध्यान देने, उद्यमों द्वारा भर्ती किए जाने पर प्रशिक्षित विषयों के कौशल स्तर को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। 3- स्थानीय अधिकारियों और उद्यमों को श्रमिकों को उनकी आवश्यकताओं के अनुरूप धार्मिक गतिविधियों में भाग लेने के लिए उपयुक्त समय की व्यवस्था के आधार पर जातीय अल्पसंख्यकों की धार्मिक जरूरतों को पूरा करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

जातीय अल्पसंख्यक और धार्मिक अल्पसंख्यक क्षेत्रों का आर्थिक विकास एक व्यापक मुद्दा है। हालाँकि इन नीतियों का क्रियान्वयन कई वर्षों से हो रहा है, फिर भी वर्तमान नीति कार्यान्वयन प्रक्रिया को जातीय समूहों और स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप, कई पहलुओं से समकालिक रूप से देखा जाना आवश्यक है। तभी नई नीतियों को प्रभावी ढंग से बढ़ावा दिया जा सकेगा, संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सकेगा और लोगों की वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा किया जा सकेगा, जिससे नए दौर में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया जा सकेगा।

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(1) सामान्य सांख्यिकी कार्यालय की 2019 की जनसंख्या और आवास जनगणना के परिणामों पर प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, सामान्य सांख्यिकी कार्यालय की वेबसाइट , 19 दिसंबर, 2019, https://www.gso.gov.vn/su-kien/2019/12/thong-cao-bao-chi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019/#:~:text=Th%C3%B4ng%20c%C3%A1o%20b%C3%A1o%20ch%C3%AD%20K%E1%BA%BFt%20qu%E1%BA%A3%20T%E1%BB%95ng%20%C4%91i%E1%BB%81u%C3%B9ng%20th%E1%BB%9Di%20%C4%91i%E1%BB%83m%20n%C4%83m%202009.%20...%20अधिक%20आइटम
(2) टी. लैन: वियतनाम में आस्था और धर्म की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने में उपलब्धियाँ, वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र , 4 अप्रैल, 2023, https://dangcongsan.vn/xa-hoi/nhung-thanh-tuu-bao-dam-quyen-tu-do-tin-nguong-ton-giao-o-viet-nam-634837.html
(3) ट्रान हू हॉप: दक्षिण-पश्चिम क्षेत्र में खमेर लोगों के एक हिस्से का धर्मांतरण, जर्नल ऑफ रिलीजियस स्टडीज , संख्या 3&4/2017, पृ. 101, 103
(4) होआंग थी लैन (प्रधान संपादक): आज वियतनाम में जातीय अल्पसंख्यकों का धार्मिक जीवन और विश्वास (मोनोग्राफ), पॉलिटिकल थ्योरी पब्लिशिंग हाउस, हनोई 2021, पृष्ठ 71
(5), (6) होआंग थी लैन (मुख्य संपादक): आज वियतनाम में जातीय अल्पसंख्यकों का धार्मिक जीवन और विश्वास (मोनोग्राफ), वही , पृ. 85, 148
(7) सामान्य सांख्यिकी कार्यालय: 2016 - 2022 की अवधि में वियतनाम में गरीबों का समर्थन करने के लिए गरीबी में कमी की उपलब्धियां और नीतियां, सामान्य सांख्यिकी कार्यालय की वेबसाइट , 9 अक्टूबर, 2023, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/10/thanh-tuu-giam-ngheo-va-cac-chinh-sach-ho-tro-nguoi-ngheo-o-viet-nam-giai-doan-2016-2022/#:~:text=Trong%20n%C4%83m%202 022%2C%20t%E1%BB%B7%20l%E1%BB%87%20ngh%C3%A8o%20%C4%91a%20chi%E1%BB%81u, qu%C3%A2n%20m%E1% BB%97i%20n%C4%83m%20gi%E1%BA%A3m%200%2C47%20%C4%91i%E1%BB%83m%20ph%E1%BA%A7n%20tr%C4%83m।
(8) जातीय अल्पसंख्यकों के लिए समिति - सामान्य सांख्यिकी कार्यालय: 2019 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर जानकारी एकत्र करने के लिए सर्वेक्षण के परिणाम , सांख्यिकी प्रकाशन गृह, हनोई, 2020, पृष्ठ 89, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2020/07/01-Bao-cao-53-dan-toc-thieu-so-2019_ban-in.pdf
(9) सोक ट्रांग प्रांतीय पार्टी समिति: हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के अनुसंधान और सर्वेक्षण प्रतिनिधिमंडल के साथ कार्य सम्मेलन में रिपोर्ट का अंश, मई 2023

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1099402/giai-phap-thuc-hien-cac-chinh-sach-kinh-te---lien-quan-den-moi-quan-he-dan-toc%2C-toc-nguoi-voi-ton-giao.aspx