त्रियू फोंग में भूमि संचयन और उत्पादन क्षेत्र निर्माण के लिए समाधान

वर्तमान में, पूरे त्रियू फोंग जिले में लगभग 28,000 हेक्टेयर कृषि भूमि है, जिसमें से चावल की भूमि 6,000 हेक्टेयर से अधिक है, जो 17% है। हाल के वर्षों में, जिले के कृषि उत्पादन ने 3.5-4% की औसत वार्षिक वृद्धि दर हासिल की है, जिससे खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित हुई है, रोजगार सृजन हुआ है और लोगों की आय में वृद्धि हुई है।

त्रियू फोंग के किसान शीतकालीन-वसंत चावल की फसल की देखभाल करते हुए - फोटो: एनवी

भूमि चकबंदी कार्य को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए नेतृत्व को मज़बूत करने पर ज़िला पार्टी समिति की स्थायी समिति के 14 सितंबर, 2004 के निर्देश संख्या 11 के कार्यान्वयन के लिए, ज़िले से लेकर निचले स्तर तक की पूरी राजनीतिक व्यवस्था ने सहकारी समितियों और किसानों को इसके कार्यान्वयन के लिए निर्देशित करने के प्रयास किए। इसी के परिणामस्वरूप, 2003 से 2009 तक, पूरे ज़िले में 12/19 कम्यून और कस्बे, 47/119 सहकारी समितियाँ भूमि चकबंदी लागू कर रही थीं। चकबंदी से पहले भूमि की संख्या 9-20 भूखंड/परिवार थी, और चकबंदी के बाद यह 3-6 भूखंड/परिवार तक पहुँच गई।

5 अप्रैल, 2013 को, जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति ने भूमि चकबंदी को बढ़ावा देने हेतु एक योजना विकसित करने हेतु सूचना संख्या 340 जारी की, जिससे नए ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु परिस्थितियाँ निर्मित हुईं। 10 जून, 2013 को, जिला जन समिति ने कार्यान्वयन के लिए योजना संख्या 686 जारी की। इसके परिणामस्वरूप, 2014 तक, 100% समुदायों ने भूमि चकबंदी योजनाएँ विकसित कर ली थीं, जिनमें से 11 समुदायों ने स्वीकृत योजना के अनुसार भूमि आवंटन किया, जिससे योजना का 87.37% प्राप्त हुआ। भूमि चकबंदी लागू करने के बाद, क्षेत्रफल 1-3 भूखंड/परिवार तक पहुँच गया, और कुछ स्थानों पर क्षेत्रफल 10,000 वर्ग मीटर/भूखंड तक पहुँच गया।

भूमि समेकन के बाद, इसने किसानों के लिए उत्पादन में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति को लागू करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा की हैं, मशीनीकरण की दर में वृद्धि हुई है, और कई चावल-मछली उत्पादन मॉडल उन भूमियों पर प्रभावी हो गए हैं, जहां पहले उत्पादन करना मुश्किल था या अप्रभावी उत्पादन और कम उत्पादकता थी।

वर्तमान में, ज़िले में भूमि पट्टे, भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण, सहयोग-संघ, भूमि समेकन-भूखंड विनिमय के रूप में भूमि संकेन्द्रण और संचय के कई मॉडल मौजूद हैं, जिनसे कुछ हेक्टेयर से लेकर दर्जनों हेक्टेयर तक प्रत्येक बिंदु पैमाने पर उत्पादन व्यवस्थित किया जा सकता है, जिससे आर्थिक दक्षता पहले की तुलना में 1.2 - 1.5 गुना बढ़ जाती है। 2023 में, काओ ह्य कोऑपरेटिव (ट्राइउ फुओक) ने 10 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले 3 परिवारों के लिए चावल की भूमि को संकेन्द्रित और संचित करने की एक पायलट परियोजना शुरू की।

इसके अलावा, ज़िले की कुछ सहकारी समितियों ने कम्यून द्वारा प्रबंधित 5% भूमि और उन परिवारों से ज़मीन लीज़ पर लेकर भूमि का संकेन्द्रण किया है जिन्हें उत्पादन के आयोजन के लिए इसकी आवश्यकता नहीं है, जैसे कि अन दा कोऑपरेटिव (ट्राइयू डो), न्गो ज़ा डोंग कोऑपरेटिव (ट्राइयू ट्रुंग)। भूमि संकेन्द्रण और संचयन मॉडल के परिणामों ने उत्पादकता में वृद्धि की है और कृषि उत्पादों का मूल्यवर्धन किया है, जिससे आधुनिक कृषि के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार हुआ है।

हालांकि, जिले में भूमि संकेन्द्रण और संचय में प्राप्त परिणाम अभी भी मॉडल और पायलट के रूप में हैं, बाकी अभी भी खंडित और छोटे पैमाने पर हैं, भूमि समेकन और भूखंड विनिमय का रूप पूरी तरह से नहीं है, जबकि जिले का प्रति व्यक्ति औसत कृषि भूमि क्षेत्र प्रांत और क्षेत्र के औसत की तुलना में कम है।

आधुनिक कृषि, स्वच्छ कृषि, जैविक कृषि के विकास में यह सबसे बड़ी "अड़चन" है, जो कृषि प्रसंस्करण उद्योग के विकास, जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन और वैश्विक कृषि मूल्य श्रृंखला के साथ स्थायी जुड़ाव से जुड़ी है। इसके अलावा, शहरीकरण तेज़ी से हो रहा है, ग्रामीण श्रम शक्ति तेज़ी से गैर-कृषि क्षेत्रों की ओर जा रही है, शेष ग्रामीण श्रम शक्ति मुख्यतः वृद्ध है, इसलिए अप्रभावी उत्पादन, परित्यक्त भूमि या दूसरों को पट्टे पर दी गई भूमि की स्थिति बनी हुई है।

कृषि उत्पादन को सुविधाजनक बनाने के लिए, मार्च 2024 में, ट्रियू फोंग जिले की पीपुल्स कमेटी ने "2024-2026 की अवधि के लिए जिले में उत्पाद की खपत को 2030 के दृष्टिकोण के साथ जोड़ते हुए, वस्तु उत्पादन क्षेत्रों को बनाने के लिए भूमि को केंद्रित और संचित करना" परियोजना विकसित की।

इस परियोजना का उद्देश्य छोटी, खंडित भूमि की स्थिति पर काबू पाना, भूमि उपयोगकर्ताओं की संख्या को कम करना, बड़े पैमाने पर केंद्रित वस्तु उत्पादन के लिए विशेष क्षेत्रों का निर्माण करना और साथ ही उद्यमों, सहकारी समितियों, सहकारी समूहों और अन्य आर्थिक क्षेत्रों के लिए वस्तु कृषि उत्पादन में निवेश करने, डिजिटल परिवर्तन से जुड़ी उच्च तकनीक को लागू करने, भूमि उपयोग दक्षता में सुधार करने और उत्पादकता और उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए स्थितियां बनाना है।

इसके साथ ही, ट्रियू फोंग जिला उत्पादन को पुनर्गठित करने, मूल्य श्रृंखला के साथ संयुक्त उद्यमों और संबंधों को बढ़ावा देने, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में निवेश करने के लिए व्यवसायों को आकर्षित करने, और खंडित और छोटे पैमाने पर उत्पादन की स्थिति को प्रभावी ढंग से और स्थायी रूप से हल करने के लिए कृषि में भूमि संकेन्द्रण और संचय के रूपों को प्रोत्साहित करता है।

परियोजना में 2024 में ट्रियू दाई, ट्रियू डो, ट्रियू होआ, ट्रियू ताई, ट्रियू थुआन, ट्रियू ट्रुंग, ट्रियू फुओक के कम्यूनों में 7 मॉडलों को लागू करने का लक्ष्य भी रखा गया है; 2025 में 14 और मॉडल विकसित करना (प्रति कम्यून 1 मॉडल); 2026 में 28 और मॉडल विकसित करना (प्रति कम्यून 2 और मॉडल); और 2030 तक, पूरे जिले में लगभग 110 मॉडल लागू करने का प्रयास करना (प्रति कम्यून औसतन 8 मॉडल)।

नीति तंत्र के संदर्भ में, भूमि समेकन के माध्यम से भूमि संकेन्द्रण के लिए, राज्य भूमि समेकन के बाद मापन, सीमाएँ चिह्नित करने, परिवर्तनों को समायोजित करने, भूकर अभिलेख स्थापित करने और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने की लागत का समर्थन करता है; खेतों को समतल करने और व्यवस्थित करने की लागत का समर्थन 5 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर के समर्थन स्तर के साथ करता है; कब्रों के उत्खनन का समर्थन 2-5 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर के समर्थन स्तर के साथ करता है (प्रत्येक कब्र के आकार और पैमाने पर निर्भर करता है)। भूमि उपयोग अधिकार पट्टे के रूप में, राज्य भूमि पट्टाकर्ता को 2 मिलियन वीएनडी/हेक्टेयर के समर्थन स्तर के साथ समर्थन करता है (केवल एक बार समर्थन)।

परियोजना में जिले में भूमि संकेन्द्रण और संचयन के सिद्धांतों और स्वरूपों को भी निर्धारित किया गया है; चावल की खेती के लिए भूमि संकेन्द्रण और संचयन को लागू करने की शर्तें और उच्चतम परिणाम प्राप्त करने के लिए समाधान, जो जिले में कुछ वर्तमान पायलट उत्पादन मॉडलों की तरह 1.2 से 1.5 गुना या उससे अधिक तक बढ़ सकते हैं...

गुयेन विन्ह

स्रोत