मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून के बारे में 8 दिसंबर को समूहों में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधि (एनएडी) इस बात पर सहमत हुए कि व्यवहार में आने वाली बाधाओं को तुरंत दूर करने के लिए कानून में संशोधन करना आवश्यक है।
सरकार कटौती की शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करेगी।
वैट रिफंड संबंधी नियमों में संशोधन से सहमति जताते हुए, राष्ट्रीय सभा की उप-सभापति गुयेन थी थुई ( थाई गुयेन प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि मौजूदा नियमों के तहत, खरीदारों को तभी रिफंड मिलता है जब विक्रेता ने कर घोषित कर चुका दिया हो और उसका भुगतान कर दिया हो। इसके कारण, निर्यात करते समय, व्यवसायों को इनपुट वैट तो वापस मिल जाता है, लेकिन इसमें देरी होती है क्योंकि उन्हें यह तय करने के लिए इंतज़ार करना पड़ता है कि विक्रेता ने कर घोषित कर चुका दिया है या नहीं। इससे टैक्स रिफंड का अनुरोध करने वाले व्यवसायों के लिए मुश्किलें और जोखिम पैदा होते हैं क्योंकि टैक्स रिफंड का अनुरोध करने वाले व्यवसायों के पास टैक्स रिफंड फाइल तैयार करते समय विक्रेता की कर अनुपालन स्थिति की जाँच करने के लिए कानूनी या तकनीकी साधन नहीं होते हैं।
धारा 3a, अनुच्छेद 14 - गैर-कर योग्य वस्तुओं और सेवाओं के लिए इनपुट टैक्स कटौती - के संशोधन और अनुपूरक के संबंध में, नेशनल असेंबली की डिप्टी मा थी थुई (तुयेन क्वांग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह सबसे बड़ा संशोधन है। सभी इनपुट टैक्स में कटौती की अनुमति देना सैद्धांतिक रूप से सकारात्मक है, जिससे व्यवसायों की पूंजीगत लागत कम होती है।
हालाँकि, प्रतिनिधि ने ध्यान दिलाया कि "कर-योग्य नहीं" और "कर-योग्य नहीं" के बीच की सीमा को स्पष्ट करना वर्तमान में बहुत अस्पष्ट है। अन्यथा, इससे मनमानी व्याख्याएँ होंगी, व्यवसाय उस दिशा में घोषणा कर सकते हैं जिससे उन्हें अधिकतम लाभ हो, जबकि कर अधिकारी विपरीत व्याख्या लागू करते हैं। यही कारण है कि वर्षों से कर कटौती और रिफंड को लेकर कई विवाद चल रहे हैं।
इसके अलावा, इनपुट कटौतियों का विस्तार करने से कर वापसी का दबाव बढ़ सकता है, जिससे धोखाधड़ी का अतिरिक्त जोखिम पैदा हो सकता है, अगर इलेक्ट्रॉनिक जाँच तंत्र और जोखिम मूल्यांकन न हो। इसलिए, प्रतिनिधि ने एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा जिसमें सरकार को कटौतियों की शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का अधिकार दिया गया हो, ताकि असंगत आवेदन के कारण व्यवसायों पर "कर" लगने की स्थिति से बचा जा सके।
अनुच्छेद 15 के खंड 9 के बिंदु c को समाप्त करने के संबंध में, उप-महासचिव मा थी थुई ने कहा कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए दस्तावेज़ों पर कुछ शर्तों को समाप्त करना सही दिशा में एक कदम है, लेकिन इसके साथ-साथ इलेक्ट्रॉनिक निगरानी क्षमता में सुधार भी ज़रूरी है। उप-महासचिव ने ज़ोर देकर कहा, "अन्यथा, हम अनजाने में चालानों को वैध बनाने के कार्य में एक "अंतराल" पैदा कर देंगे और स्वाभाविक रूप से धोखाधड़ीपूर्ण कर कटौती और रिफंड का रास्ता खोल देंगे।"

वर्तमान कानून के अनुच्छेद 15 के खंड 9, बिंदु सी को समाप्त करने के प्रस्ताव के संबंध में (एक प्रावधान जिसे अड़चन माना जाता है लेकिन धोखाधड़ी के खिलाफ एक बाधा भी है), नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन नोक सोन (हाई फोंग सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने अपनी चिंता व्यक्त की और कहा कि सरकार की रिपोर्ट में मात्रात्मक आधार को स्पष्ट करने की आवश्यकता है: कर रिफंड में देरी के कितने मामले वास्तव में इस प्रावधान के कारण हैं, और कितने मामले आंतरिक प्रक्रियाओं या जोखिम वर्गीकरण के कारण हैं?
डिप्टी गुयेन न्गोक सोन ने सुझाव दिया कि सरकार के पास एक विशिष्ट मात्रात्मक रिपोर्ट होनी चाहिए, जिसमें इस विनियमन को हटाने पर बजट राजस्व हानि में वृद्धि के जोखिम के स्तर का पूर्वानुमान हो, और साथ ही यह भी साबित हो कि क्या वैकल्पिक रोकथाम तंत्र इतना मजबूत है कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि अनुमोदन बटन दबाते समय सुरक्षित महसूस कर सकें, जिससे व्यवसायों के लिए बाधाएं दूर हो सकें और राज्य के बजट की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।
अच्छे अनुपालन वाले व्यवसायों के लिए कर रिफंड में तेजी लाना
वैट रिफंड के संबंध में, वर्तमान कानून के अनुच्छेद 15 के खंड 9 के बिंदु ग में यह प्रावधान है: इस अनुच्छेद में निर्धारित कर रिफंड के लिए पात्र व्यावसायिक प्रतिष्ठानों को यह शर्त पूरी करनी होगी कि विक्रेता ने कर रिफंड का अनुरोध करने वाले व्यावसायिक प्रतिष्ठान को जारी किए गए चालान के लिए निर्धारित वैट की घोषणा की है और उसका भुगतान किया है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह (लाओ काई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह एक गुणात्मक बाधा और एक बड़ी व्यावहारिक कमी है।
"व्यावहारिक रूप से, निर्यातकों और खरीदारों के पास विक्रेता के कर अनुपालन की जाँच करने के लिए कानूनी, तकनीकी या समय-आधारित उपकरण नहीं होते हैं, जिससे उन्हें किसी स्वतंत्र संस्था की गलती के कारण देरी या कर वापसी अस्वीकृत होने का जोखिम रहता है। इससे कर वापसी की अवधि भी लंबी हो जाती है, पूँजी स्थिर हो जाती है, गंभीर वित्तीय दबाव पैदा होता है, और उद्यम की तरलता पर सीधा असर पड़ता है।"
इस प्रकार विश्लेषण करते हुए, डिप्टी सुंग ए लेन्ह ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 15 के खंड 9, बिंदु सी के प्रावधान को समाप्त करने पर अपनी सहमति व्यक्त की।
हालाँकि, सत्ता पर नियंत्रण सुनिश्चित करने और धोखाधड़ी रोकने के लिए, डिप्टी सुंग ए लेन्ह ने सुझाव दिया कि समकालिक समाधानों को लागू करना आवश्यक है। तदनुसार, व्यवसायों को विक्रेता की कर अनुपालन स्थिति देखने में मदद करने के लिए एक सार्वजनिक तकनीकी तंत्र बनाने पर विचार करें; अच्छे अनुपालन इतिहास वाले व्यवसायों के लिए स्वचालित कर वापसी प्रक्रिया में तेज़ी लाएँ; निर्धारित समय सीमा के भीतर कर वापसी के कार्यान्वयन का निर्देश दें - यही पूँजीगत ठहराव का सबसे बुनियादी कारण है।
उप-सचिव गुयेन वान ची (न्घे आन प्रतिनिधिमंडल) ने वैट वापसी की शर्तों से संबंधित विषयवस्तु पर विशेष रूप से ज़ोर दिया। 2024 के वैट कानून के अनुसार, रिफंड पाने के लिए, व्यवसायों को यह साबित करना होगा कि आपूर्तिकर्ता ने इनपुट इनवॉइस पर वैट का पूरा भुगतान किया है और कर प्राधिकरण को यह जाँच कर यह निर्धारित करना होगा कि यह कर बजट में जमा किया गया है। गैर-नकद भुगतान की आवश्यकता के साथ, यह कर वापसी धोखाधड़ी को रोकने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और वैध व्यवसायों की सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है।
स्रोत: https://baophapluat.vn/go-vuong-cho-doanh-nghiep-nhung-phai-bao-toan-ngan-sach-trong-hoan-thue-vat.html










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