श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में बनाए रखने के लिए सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी को सीमित करना

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कई गरीब लोगों ने एक बार फिर अपना सामाजिक बीमा वापस लेने का विकल्प चुना है।

2 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून के मसौदे पर समूहों में चर्चा की। हाई फोंग समूह में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी से संबंधित नीति श्रमिकों के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के दस्तावेज़ों से, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने बताया कि ज़्यादातर देश सामाजिक बीमा को एकमुश्त वापस लेने की अनुमति नहीं देते। दरअसल, वियतनाम में, तात्कालिक कठिनाइयों का सामना कर रहे कई मज़दूरों ने एकमुश्त अपना सामाजिक बीमा वापस लेने का विकल्प चुना है।

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 1 — नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू (फोटो: फाम थांग)।

मसौदा कानून में उल्लिखित सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी के विकल्पों के बारे में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि कई लोगों का मानना है कि कर्मचारियों को बीमा वापस लेने से प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए।

हालाँकि, सामाजिक बीमा प्रणाली में प्रतिभागियों को बनाए रखने और इस व्यवस्था को वापस लेने की संभावना को सीमित करने की दिशा में नीतियाँ बनाना आवश्यक है। ज़ाहिर है, अगर बीमा वापस लेने का अधिकार है, तो तत्काल कठिनाइयों का सामना करने पर, कर्मचारी पूरी व्यवस्था को वापस लेने पर विचार करेंगे।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने यह भी अपनी राय व्यक्त की कि कानून लागू होने पर बीमा वापस लिया जा सकता है या नहीं, इसके बीच कोई अंतर नहीं होना चाहिए ( सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, 1 जुलाई 2025 से सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले लोगों को अब बीमा - पीवी वापस लेने की अनुमति नहीं होगी )।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन को चिंता है कि सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी से संबंधित नियमों का विकास "ठीक से नहीं किया जाएगा" और इससे श्रमिकों के विचारों और आकांक्षाओं पर असर पड़ेगा, जिससे बीमा की वापसी में वृद्धि होगी।

कौन सी सुविधा यह निर्धारित करती है कि एकमुश्त बीमा निकासी पॉलिसी का केवल 50% होगी?

वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि विकल्प 2 के अनुसार, मसौदा समिति ने प्रस्ताव दिया था कि कर्मचारियों को एक बार में सामाजिक बीमा निकालने पर केवल 50% लाभ ही मिलेगा, और 50% राशि अपने पास ही रहेगी। उन्होंने आश्चर्य जताया कि 50% की ऐसी निकासी की अनुमति देने का आधार क्या था?

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 2 — वित्त मंत्री हो डुक फोक (फोटो: जिया हान)।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का स्पष्टीकरण यह है कि नियोक्ता का योगदान (14%), हालांकि अभी भी कर्मचारी का है, उसे छोड़ दिया जाना चाहिए ताकि जब कर्मचारी सामाजिक बीमा का भुगतान करने के लिए वापस आए, तो बीमा भागीदारी का समय पेंशन प्राप्त करने के लिए आरक्षित हो जाएगा।

सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून के मसौदे में सामाजिक बीमा को एक बार वापस लेने के लिए दो विकल्प दिए गए हैं।

विकल्प 1 में कर्मचारियों के दो अलग-अलग समूहों के लिए एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ का प्रावधान है।

समूह 1 में वे कर्मचारी शामिल हैं, जिन्होंने संशोधित सामाजिक बीमा कानून के प्रभावी होने से पहले (अपेक्षित 1 जुलाई, 2025) सामाजिक बीमा में भाग लिया था, 12 महीने की बेरोजगारी और 20 वर्ष से कम समय तक सामाजिक बीमा अंशदान के बाद, यदि उन्हें इसकी आवश्यकता है, तो उन्हें एकमुश्त सामाजिक बीमा भुगतान प्राप्त होगा।

समूह 2, उन कर्मचारियों के लिए है जिन्होंने संशोधित सामाजिक बीमा कानून के लागू होने के बाद से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू किया है, और उन्हें एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने का अधिकार नहीं है। एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ केवल निम्नलिखित मामलों में प्रदान किए जाते हैं: सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँच जाना लेकिन पेंशन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त वर्षों का अंशदान न होना; विदेश में बसने के लिए जाना या वर्तमान नियमों द्वारा निर्धारित किसी जानलेवा बीमारी से पीड़ित होना।

वित्त मंत्री ने प्रस्ताव रखा कि पेंशन निधि में उद्यमों द्वारा दिए जाने वाले 14% अंशदान को बरकरार रखा जाए, जबकि उद्यमों और कर्मचारियों द्वारा दिए जाने वाले शेष अंशदान (जिसमें कर्मचारियों द्वारा दिया जाने वाला 8%, नियोक्ता द्वारा बीमारी एवं मातृत्व निधि में दिया जाने वाला 3% और व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि में दिया जाने वाला 0.5% शामिल है) को निकाला जा सकेगा। ऐसा करने पर, कर्मचारी लगभग 46% के बराबर राशि निकाल सकेंगे, जबकि 54% राशि उनके पास रहेगी।

"इस प्रकार, कर्मचारी बीमारी अवकाश, मातृत्व अवकाश, दुर्घटना और व्यावसायिक रोग लाभ प्राप्त कर सकते हैं। उद्यम द्वारा दी जाने वाली पेंशन को छोड़ दिया जाना चाहिए। मेरी राय में, यदि सामाजिक बीमा एक बार में वापस लिया जा सकता है, तो इसे केवल 46% की दर से ही वापस लिया जाना चाहिए," श्री फ़ोक ने कहा।

इसके अलावा, वित्त मंत्री ने यह भी पूछा कि कर्मचारी द्वारा सामाजिक बीमा में भाग लेना बंद करने के कितने समय बाद शेष लाभ वापस लिए जा सकते हैं?

सामाजिक बीमा कोष के निवेश पोर्टफोलियो के संबंध में वित्त मंत्री हो डुक फोक ने बताया कि वर्तमान में कोष का निवेश दो क्षेत्रों में किया जा रहा है।

गारंटीशुदा सरकारी बॉन्ड में निवेश का 80% हिस्सा बजट को सहारा देने और राजकोषीय नीतियों के निर्माण में लगाया जाता है। यह निवेश सुरक्षित तो है, लेकिन इसकी ब्याज दरें कम होती हैं।

वित्त मंत्री ने कहा कि ऐसे समय थे जब बांड ब्याज दरें 8-10% तक पहुंच गईं, लेकिन ऐसे समय भी आए जब वे 4.7% या यहां तक कि केवल 2.26% तक गिर गईं, जैसा कि कोविड-19 महामारी के दौरान हुआ।

शेष 20% निधि वाणिज्यिक बैंकों में जमा की जाती है, लेकिन राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए केवल 4 प्रमुख बैंकों में जमा की अनुमति देता है।

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स्रोत