श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में बनाए रखने के लिए सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी को सीमित करें

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कई गरीब लोगों ने एक बार फिर अपना सामाजिक बीमा वापस लेने का विकल्प चुना है।

2 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून के मसौदे पर समूहों में चर्चा की। हाई फोंग समूह में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी से संबंधित नीति श्रमिकों के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के दस्तावेज़ों से, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने बताया कि ज़्यादातर देश सामाजिक बीमा को एकमुश्त वापस लेने की अनुमति नहीं देते। दरअसल, वियतनाम में, तात्कालिक कठिनाइयों का सामना कर रहे कई मज़दूरों ने एकमुश्त अपना सामाजिक बीमा वापस लेने का विकल्प चुना है।

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 1 — नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू (फोटो: फाम थांग)।

मसौदा कानून में उल्लिखित सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी के विकल्पों के बारे में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि कई लोगों का मानना है कि कर्मचारियों को बीमा वापस लेने से प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए।

हालाँकि, ऐसी नीतियाँ बनाना ज़रूरी है जो सामाजिक बीमा प्रणाली में प्रतिभागियों को बनाए रखें और लाभों की वापसी को सीमित करें। ज़ाहिर है, अगर कर्मचारियों को अपना बीमा वापस लेने का अधिकार है, तो तत्काल कठिनाइयों का सामना करने पर वे सभी लाभ वापस लेने पर विचार करेंगे।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने यह भी अपनी राय व्यक्त की कि कानून लागू होने पर बीमा निकासी के समय या नहीं के बीच कोई अंतर नहीं होना चाहिए ( सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, 1 जुलाई 2025 से सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले लोगों को अब बीमा - पीवी वापस लेने की अनुमति नहीं होगी )।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन को चिंता है कि यदि सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी से संबंधित विनियमन "ठीक से लागू नहीं किए गए", तो इससे श्रमिकों के विचार और आकांक्षाएं प्रभावित होंगी, जिसके परिणामस्वरूप बीमा की वापसी में वृद्धि होगी।

कौन सी सुविधा यह विनियमित करती है कि एकमुश्त बीमा निकासी व्यवस्था का केवल 50% है?

वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि विकल्प 2 के अनुसार, मसौदा समिति ने प्रस्ताव दिया था कि सामाजिक बीमा योजना को एकमुश्त वापस लेने पर कर्मचारियों को केवल 50% लाभ ही मिलेगा, और 50% राशि अपने पास ही रहेगी। उन्होंने आश्चर्य व्यक्त किया कि 50% की दर से निकासी की अनुमति देने का आधार क्या है?

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 2 — वित्त मंत्री हो डुक फोक (फोटो: जिया हान)।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी का स्पष्टीकरण यह है कि नियोक्ता का योगदान (14%), हालांकि अभी भी कर्मचारी का है, उसे छोड़ दिया जाना चाहिए ताकि जब कर्मचारी सामाजिक बीमा का भुगतान करने के लिए वापस आए, तो बीमा भागीदारी का समय पेंशन प्राप्त करने के लिए आरक्षित हो जाएगा।

सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून के मसौदे में सामाजिक बीमा को एक बार वापस लेने के लिए दो विकल्प दिए गए हैं।

विकल्प 1 में कर्मचारियों के दो अलग-अलग समूहों के लिए एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ का प्रावधान है।

समूह 1 में वे कर्मचारी शामिल हैं, जिन्होंने संशोधित सामाजिक बीमा कानून के प्रभावी होने से पहले (अपेक्षित 1 जुलाई, 2025) सामाजिक बीमा में भाग लिया था, 12 महीने की बेरोजगारी और 20 वर्ष से कम समय तक सामाजिक बीमा में योगदान देने के बाद, यदि उन्हें इसकी आवश्यकता है, तो उन्हें एकमुश्त सामाजिक बीमा भुगतान प्राप्त होगा।

समूह 2, उन कर्मचारियों के लिए है जिन्होंने संशोधित सामाजिक बीमा कानून के लागू होने के बाद से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू किया है, और उन्हें एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने का अधिकार नहीं है। एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ केवल निम्नलिखित मामलों में ही मान्य हैं: सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँच जाना, लेकिन पेंशन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त वर्षों का अंशदान न होना; विदेश में बसने जाना या वर्तमान में विनियमित किसी जानलेवा बीमारी से पीड़ित होना।

वित्त मंत्री ने प्रस्ताव रखा कि उद्यमों द्वारा पेंशन निधि में दिए गए 14% अंशदान को बरकरार रखा जाएगा, जबकि उद्यमों और कर्मचारियों द्वारा दिए गए शेष अंशदान (जिसमें कर्मचारियों द्वारा दिया गया 8%, नियोक्ता द्वारा बीमारी एवं मातृत्व निधि में दिया गया 3% और व्यावसायिक दुर्घटना एवं रोग बीमा निधि में दिया गया 0.5% शामिल है) को निकाला जा सकेगा। इस स्थिति में, कर्मचारी लगभग 46% के बराबर राशि निकाल सकेंगे, जबकि 54% राशि उनके पास रहेगी।

"इस प्रकार, कर्मचारी बीमारी अवकाश, मातृत्व अवकाश, दुर्घटना और व्यावसायिक रोग लाभ प्राप्त कर सकते हैं। उद्यम द्वारा दी जाने वाली पेंशन बची रहनी चाहिए। मेरी राय में, यदि सामाजिक बीमा एक बार में वापस लिया जा सकता है, तो इसे केवल 46% की दर से ही वापस लिया जाना चाहिए," श्री फ़ोक ने कहा।

इसके अलावा, वित्त मंत्री ने यह भी पूछा कि कर्मचारी द्वारा सामाजिक बीमा में भाग लेना बंद करने के कितने समय बाद, विकल्प 2 के अनुसार शेष लाभ बरकरार रखे जाएंगे, उसके बाद ही वे उन्हें वापस ले सकेंगे?

सामाजिक बीमा कोष के निवेश पोर्टफोलियो के संबंध में वित्त मंत्री हो डुक फोक ने बताया कि वर्तमान में कोष का निवेश दो क्षेत्रों में किया जा रहा है।

गारंटीशुदा सरकारी बॉन्ड में निवेश का 80% हिस्सा बजट को सहारा देने और राजकोषीय नीति बनाने में इस्तेमाल होता है। यह निवेश सुरक्षित तो है, लेकिन इसकी ब्याज दरें कम होती हैं।

वित्त मंत्री ने कहा कि ऐसे समय थे जब बांड ब्याज दरें 8-10% तक पहुंच गईं, लेकिन ऐसे समय भी आए जब वे 4.7% तक गिर गईं, या यहां तक कि कोविड-19 महामारी के दौरान केवल 2.26% तक गिर गईं।

शेष 20% निधि वाणिज्यिक बैंकों में जमा की जाती है, लेकिन राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए केवल 4 प्रमुख बैंकों में जमा की अनुमति देता है।

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स्रोत