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ड्रैगन फ्रूट और ड्यूरियन की कहानी से तकनीकी बाधाओं का पता चलता है

Báo Công thươngBáo Công thương07/09/2023

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डूरियन उत्पादों ने फल और सब्ज़ियों के निर्यात कारोबार को रिकॉर्ड स्तर पर पहुँचाया। वियतनाम एसपीएस कार्यालय ने बताया है कि ब्रिटेन के कुछ सुपरमार्केट वियतनामी ड्रैगन फल बेचना बंद कर रहे हैं।

2023 के पहले 8 महीनों में, फलों और सब्जियों का निर्यात कारोबार 3.45 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुंच गया, जो 2022 के पूरे वर्ष के फलों और सब्जियों के निर्यात कारोबार (3.16 बिलियन अमरीकी डॉलर) से अधिक है और विकास दर 2018 के 3.81 बिलियन अमरीकी डॉलर के रिकॉर्ड को पार कर सकती है।

यह कहा जा सकता है कि फल और सब्ज़ी उद्योग द्वारा प्राप्त प्रभावशाली परिणाम वर्ष के पहले 8 महीनों में निर्यात की तस्वीर में एक उज्ज्वल बिंदु माने जा सकते हैं। हालाँकि, इस खुशी के साथ-साथ कई चेतावनी संकेत भी दिखाई दे रहे हैं।

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ड्रैगन फल निर्यात

यह मज़ेदार तो है लेकिन चिंताओं से भी भरा है

हाल ही में, ऐसी जानकारी सामने आई है कि यूके फ़ूड स्टैंडर्ड्स एजेंसी (FSA) और फ़ूड स्टैंडर्ड्स स्कॉटलैंड (FSS) का मानना ​​है कि वियतनामी ड्रैगन फ्रूट में कीटनाशकों के अवशेष मौजूद हैं, जो उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य के लिए संभावित रूप से हानिकारक हैं। इसलिए, FSA और FSS वियतनामी ड्रैगन फ्रूट को परिशिष्ट II (निर्यात से पहले वियतनाम में उत्पादों का परीक्षण और सुरक्षा प्रमाणपत्र प्राप्त करना आवश्यक है) से परिशिष्ट I (बाजार में आने से पहले आगमन के बंदरगाह पर उत्पादों का 50% सत्यापन और पुनः निरीक्षण किया जाना आवश्यक है) में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव कर रहे हैं।

यदि इस प्रस्ताव को व्यवहार में लाया गया तो वियतनामी ड्रैगन फल निर्यातक उद्यमों के लिए यह बहुत मुश्किल होगा।

इस जानकारी के बारे में, प्लांट प्रोटेक्शन डिपार्टमेंट ( कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय) ने कहा कि 2020 से जुलाई 2023 तक, वियतनाम एसपीएस कार्यालय (पशु और पौधे स्वच्छता और संगरोध के लिए वियतनाम राष्ट्रीय सूचना और पूछताछ बिंदु) को यूके को निर्यात किए गए ताजे और जमे हुए ड्रैगन फल के शिपमेंट के संबंध में कोई उल्लंघन नहीं मिला है।

प्रेस से बात करते हुए, वियतनाम एसपीएस कार्यालय के प्रमुख ने पुष्टि की कि ब्रिटेन के एक सुपरमार्केट द्वारा वियतनामी ड्रैगन फ्रूट उत्पादों की बिक्री बंद करने का ब्रिटेन की निरीक्षणों की आवृत्ति बढ़ाने की योजना से कोई संबंध नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय कृषि व्यापार में निरीक्षणों की आवृत्ति बढ़ाना या घटाना पूरी तरह से सामान्य है। वर्तमान में, ब्रिटेन को वियतनाम से ड्रैगन फ्रूट का निर्यात अभी भी सामान्य रूप से हो रहा है।

कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, इस दृष्टिकोण से विचार किया जाना चाहिए कि क्या यह साझेदार द्वारा वियतनामी ड्रैगन फ्रूट के लिए "मुश्किलें" बढ़ाने का एक तकनीकी समाधान है, जैसा कि कुछ अन्य कृषि निर्यात उत्पादों के साथ हुआ है। यह आकलन विशिष्ट परिस्थितियों में पूरी तरह सटीक नहीं हो सकता है, लेकिन बड़े पैमाने पर, यह ऐसे मुद्दे भी उठाता है जिन पर गहन और गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है।

उदाहरण के लिए, हाल ही में, वियतनामी अधिकारियों को आयातक देशों से लगातार सूचनाएँ मिल रही हैं कि वियतनामी फल निर्यात पादप संगरोध आवश्यकताओं का पालन नहीं करते हैं। विशेष रूप से, चीनी बाज़ार को निर्यात किए जाने वाले केले, आम, ड्यूरियन, कटहल, ड्रैगन फ्रूट, लोंगन आदि; या जर्मनी, फ़्रांस, स्पेन को निर्यात किए जाने वाले ड्यूरियन, रामबुटान और मिर्च, या दक्षिण कोरिया को निर्यात की जाने वाली फ्रोजन मिर्च में रासायनिक अवशेष नियमों से अधिक हैं। साझेदार देशों की माँग है कि वियतनाम निर्यात शिपमेंट में पादप संगरोध वस्तुओं और अवशिष्ट पादप संरक्षण रसायनों पर सख्त नियंत्रण के उपाय करे...

या ड्यूरियन भी एक ऐसा उत्पाद है जिसके बारे में लगातार चेतावनी दी जाती है कि वह प्लांट क्वारंटाइन का उल्लंघन न करे। क्योंकि जब फल बहुत जल्दी काटा जाता है, तो उसके कच्चे या सड़े हुए हिस्से की गुणवत्ता की गारंटी नहीं होती। वजह यह है कि कई बार कीमत ज़्यादा होती है, व्यापारी बहुत सारा माल खरीद लेते हैं, और बागवान लालची होते हैं, इसलिए वे बिना किसी चयन या स्क्रीनिंग के, एक ही बार में बाग काटने का फ़ायदा उठाते हैं।

आगे बढ़ने के लिए खेल के नियमों को स्वीकार करना ज़रूरी है

ड्रैगन फ्रूट और डूरियन से जुड़ी एक जानी-पहचानी कहानी दोहराना ज़रूरी है: वह है व्यापार में तकनीकी बाधा। ऐसा लगता है कि उत्पादकों और व्यवसायों ने इस समस्या पर उचित ध्यान नहीं दिया है, खासकर कोविड-19 के प्रकोप के कठिन दौर में, जिसके बाद प्रमुख निर्यात बाजारों में गिरावट आई है। हमें विविधीकरण और बाजार खोलने को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

जब से ईवीएफटीए (वियतनाम - ईयू मुक्त व्यापार समझौता) और यूकेएफटीए (वियतनाम - यूके मुक्त व्यापार समझौता) लागू हुए हैं, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के विशेषज्ञों ने सुझाव दिया है कि वियतनाम के निर्यात को बढ़ाने के अवसर अपार होंगे, खासकर कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन के क्षेत्र में। हालाँकि, निर्माताओं और व्यवसायों को गैर-टैरिफ उपायों (एनटीएम) या तकनीकी बाधाओं पर ध्यान देने की आवश्यकता है, जिनमें दो सामान्य रूप शामिल हैं: स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपाय (एसपीएस) और व्यापार में तकनीकी बाधाएँ (टीबीटी)

सिद्धांत रूप में, एफटीए के एसपीएस या टीबीटी डब्ल्यूटीओ के सामान्य नियमों का अनुपालन करते हैं, जिसका उद्देश्य निर्यातक और आयातक पक्षों के क्षेत्र में मनुष्यों, पशुओं या पौधों के जीवन या स्वास्थ्य की रक्षा करना है, बिना किसी भेदभाव या व्यापार बाधाओं का निर्माण किए।

हालाँकि, इस मुद्दे का एक और पहलू यह है कि तकनीकी उपायों का इस्तेमाल आयातक देश घरेलू उत्पादन की रक्षा के लिए, या एक साझेदार के सामान पर प्रतिबंध लगाने और दूसरे के लिए प्रोत्साहन बढ़ाने के लिए कर सकते हैं। बेशक, आवेदन करते समय, प्रमुख अर्थव्यवस्थाएँ राजनयिक संबंधों में उचित स्पष्टीकरण के लिए सावधानीपूर्वक और बारीकी से अध्ययन करती हैं, या आगे - विश्व व्यापार संगठन के व्यापार विवाद निपटान न्यायालय में मुकदमा दायर होने पर रक्षात्मक उपाय करती हैं।

निर्यात किए गए ड्यूरियन को समय से पहले काटने के कारण सड़ने की चेतावनी देने की घटना पर लौटते हुए, यदि निरीक्षण चरण को सख्ती से किया गया होता और निर्यात से पहले मानकों का पालन किया गया होता, तो ऐसे उत्पाद "जाल से नहीं बच पाते"।

इसके अलावा, यह देखा जा सकता है कि वियतनामी मानकों और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के बीच अभी भी एक अंतर है। उदाहरण के लिए, वियतनाम व्यापक रूप से वियतगैप मानकों को लागू कर रहा है, लेकिन वैश्विक आयात बाजार और उपभोक्ता ग्लोबल गैप, बीएपी और अन्य अंतर्राष्ट्रीय मानकों को प्राथमिकता देते हैं। इसलिए, वियतनामी निर्माताओं और व्यवसायों को उत्पादन, प्रसंस्करण और कृषि प्रक्रियाओं को डिज़ाइन करने के लिए यूरोपीय संघ के मानकों का संदर्भ लेना होगा। हालाँकि ये मानक वियतनाम और अन्य बाजारों के मानकों से ऊँचे हैं और इनकी लागत भी ज़्यादा है, एक ओर, ये वियतनामी कृषि उत्पादों को ग्राहकों के बीच प्रतिष्ठा दिलाने में मदद करेंगे, और दूसरी ओर, ये प्रबंधन एजेंसियों को बातचीत करते समय "बातचीत को आसान" बनाने में भी मदद करेंगे।

बढ़ती प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, कुछ देशों ने कई प्रकार के कृषि उत्पादों का उत्पादन करने के लिए उन्नत जैव प्रौद्योगिकी पर शोध किया है और तेजी से लागू किया है, जिसमें वियतनाम के समान फल जैसे खट्टे फल, लीची, ड्रैगन फल, आम आदि शामिल हैं। इसलिए, निर्माताओं और व्यवसायों को एसपीएस और टीबीटी में बदलावों के बारे में जानकारी को समझना और अपडेट करना चाहिए, और सर्वोत्तम तैयारी के लिए अधिकारियों के साथ निकटता से समन्वय करना चाहिए, क्योंकि ड्रैगन फल, ड्यूरियन आदि जैसी घटनाएं होती रहेंगी।

यह भी उल्लेखनीय है कि इस क्षेत्र के कुछ देशों, जैसे दक्षिण कोरिया, थाईलैंड... को काफ़ी "खराब" अनुभव हुए हैं क्योंकि प्रमुख बाज़ारों में निर्यात करते समय उन्हें वियतनाम जैसी ही समस्याओं का सामना करना पड़ा है। महत्वपूर्ण बात यह है कि वे गंभीरता से परामर्श करें, सीखें और अपनी कमज़ोरियों पर पूरी तरह से काबू पाएँ ताकि आज के वैश्वीकृत क्षेत्र में अपनी मज़बूत स्थिति बनाए रख सकें।


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