"लोगों के करीब" प्रशासन: हो ची मिन्ह सिटी कई नए मॉडलों के साथ आगे बढ़ रहा है

"24/7 फ़ाइल एटीएम", "आवासीय क्षेत्रों में प्रक्रिया प्राप्ति बिंदु" के मॉडल से लेकर देश में अग्रणी VNeID सक्रियण दर तक, हो ची मिन्ह सिटी लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि के लिए प्रशासनिक सुधार में तेजी लाने के लिए अपना दृढ़ संकल्प दिखा रहा है।

19 सितंबर की दोपहर को हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी ने नई स्थिति में शहर में प्रशासनिक सुधार की गुणवत्ता में सुधार के समाधान पर एक सम्मेलन आयोजित किया।

सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के सदस्य और हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, कॉमरेड गुयेन मान कुओंग ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: कैम नुओंग

सम्मेलन में भाग लेने वाले केंद्रीय एजेंसी के प्रतिनिधि गृह मंत्रालय के प्रशासनिक सुधार विभाग के निदेशक कॉमरेड फाम मिन्ह हंग थे।

हो ची मिन्ह सिटी के नेताओं की ओर से, सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के सदस्य और हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, कॉमरेड गुयेन मान कुओंग ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष, कॉमरेड गुयेन त्रुओंग नहत फुओंग भी इसमें शामिल हुए।

कई "जन-हितैषी" पहल

सम्मेलन में, बिन्ह तिएन वार्ड जन समिति के अध्यक्ष श्री वुओंग थान लियू ने वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लागू की जा रही पहलों के बारे में बताया। इन मॉडलों का मुख्य उद्देश्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लोगों के और करीब लाना, सुविधा, गति और परेशानी को कम करना है।

विशेष रूप से, केंद्र मुख्यालय के सामने स्थापित "24/7 फ़ाइल एटीएम" मॉडल, कार्य समय के बाहर भी फ़ाइलें लौटाता है, जिससे लोग कार्य समय की परवाह किए बिना, किसी भी समय एक ओटीपी कोड के साथ परिणाम प्राप्त कर सकते हैं। इसकी बदौलत, जो लोग कार्य समय के दौरान व्यस्त रहते हैं, वे शाम को या सप्ताहांत में भी सक्रिय रूप से फ़ाइलें प्राप्त कर सकते हैं।

या फिर "आवासीय क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रिया रिसेप्शन पॉइंट" का मॉडल। यहाँ, लोग घरेलू पंजीकरण, सामाजिक पेंशन लाभ या VNeID के माध्यम से नागरिक पहचान बदलने संबंधी प्रक्रियाओं के लिए पंजीकरण करा सकते हैं। 200 से ज़्यादा लोगों ने इस पायलट प्रोजेक्ट में हिस्सा लिया है और इसकी सुविधा की खूब सराहना की है।

व्यावहारिक कार्यान्वयन से, बिन्ह तिएन वार्ड ने भी कई सबक सीखे, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन को एक प्रमुख समाधान के रूप में मानना; पूरी प्रक्रिया में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को बढ़ावा देना, मुख्य प्रमाणीकरण उपकरण के रूप में VNeID का उपयोग करना...

"जनता के करीब, जनता के लिए" की भावना से, लॉन्ग हाई कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष, कॉमरेड न्गो थान फुक ने "शनिवार को लोगों की बात सुनने" का मॉडल पेश किया। नियमित रूप से, हर महीने के पहले और तीसरे शनिवार की सुबह, प्रत्येक बस्ती में स्थानीय नेताओं और लोगों के बीच संवाद सत्र होता है।

प्रत्येक राय दर्ज की जाएगी, वर्गीकृत की जाएगी और उसका उत्तर दिया जाएगा। प्राधिकरण के भीतर किसी भी मुद्दे का उत्तर नेता या विशेषज्ञ द्वारा मौके पर ही दिया जाएगा। यदि तत्काल समाधान की आवश्यकता होगी, तो सरकार एक सर्वेक्षण आयोजित करेगी और बातचीत के तुरंत बाद समस्या का समाधान करेगी। प्राधिकरण के बाहर के मुद्दों को समाधान के लिए उच्च अधिकारियों को सूचित किया जाएगा।

VNeID खाता सक्रियण दर देश में अग्रणी

सम्मेलन में रिपोर्ट करते हुए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के उप निदेशक वो मिन्ह थान ने कहा कि परियोजना 06 के कार्यान्वयन में शहर ने कई उत्कृष्ट परिणाम हासिल किए हैं।

उल्लेखनीय रूप से, हो ची मिन्ह सिटी को नए नागरिक पहचान पत्रों के लिए 1.25 करोड़ से ज़्यादा आवेदन प्राप्त हुए हैं; व्यक्तियों के लिए लगभग 87 लाख इलेक्ट्रॉनिक पहचान आवेदन और संगठनों के लिए 2,57,000 से ज़्यादा आवेदन। VNeID खाता सक्रियण दर पात्र जनसंख्या के 70% से ज़्यादा तक पहुँच गई, जो देश में सबसे ज़्यादा है।

हो ची मिन्ह सिटी के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के उप निदेशक, कॉमरेड वो मिन्ह थान ने सम्मेलन में रिपोर्ट दी। फोटो: कैम नुओंग

लोगों की सेवा करने वाले कई क्षेत्रों का डिजिटलीकरण किया गया है, जैसे 15.4 मिलियन से ज़्यादा नागरिक पंजीकरण डेटा का डिजिटलीकरण किया गया है, लोग कहीं भी इलेक्ट्रॉनिक प्रतियां निकाल सकते हैं। या सामाजिक बीमा, 11.18 मिलियन से ज़्यादा सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के आईडी कार्ड नंबरों को सिंक्रोनाइज़ किया गया है, जिससे कागज़ के स्वास्थ्य बीमा कार्डों की जगह एक प्लेटफ़ॉर्म तैयार हुआ है।

लोगों के जीवन में सेवा प्रदान करने वाले डिजिटल अनुप्रयोग भी प्रभावी ढंग से संचालित हुए, जैसे कि 1 जुलाई से 10 सितंबर तक ऑनलाइन प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान प्रणाली, जिसने लगभग 10 लाख रिकॉर्ड प्राप्त किए, समय पर समाधान दर 98.64% और संतुष्टि दर लगभग 91% रही। हॉटलाइन 1022 को लोगों से 28,000 से ज़्यादा शिकायतें और सिफ़ारिशें प्राप्त हुईं।

हालांकि, शहर अभी भी कुछ मानदंडों में अटका हुआ है, जैसे कि प्रक्रियात्मक रिकॉर्डों का डिजिटलीकरण, पूर्ण ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं, ऑनलाइन भुगतान... इसके कारण हैं जमीनी स्तर पर सीमित आईटी अवसंरचना, केंद्रीय विशेषीकृत प्रणाली कभी-कभी अस्थिर होती है, सार्वजनिक सेवाओं के लिए डिजिटल हस्ताक्षर जारी करने की प्रगति अभी भी धीमी है और आबादी के एक हिस्से के बीच डिजिटल अंतराल है।

इस पर काबू पाने के लिए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने सिफारिश की है कि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी जल्द ही डिजिटल गवर्नमेंट आर्किटेक्चर 4.0 जारी करे, कम्यून स्तर के लिए आईटी बुनियादी ढांचे में समकालिक निवेश करे, पूरी प्रक्रिया में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा दे और नेटवर्क सुरक्षा सुनिश्चित करे।

"अंतिम लक्ष्य सेवा-उन्मुख प्रशासन का निर्माण करना है"

गृह मंत्रालय के प्रशासनिक सुधार विभाग के निदेशक कॉमरेड फाम मिन्ह हंग ने कहा कि प्रशासनिक सुधार को पहले कभी इतने व्यापक और समकालिक तरीके से नहीं उठाया गया, जितना कि आज उठाया जा रहा है।

हो ची मिन्ह सिटी के संबंध में उन्होंने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल, समय पर संस्थागतकरण, कानूनी अड़चनों को दूर करने, साथ ही डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल सरकार के निर्माण और लोगों तथा व्यवसायों की सेवा के लिए प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में मजबूत कदमों के प्रभावशाली प्रयासों और परिणामों की सराहना की।

सम्मेलन का समापन करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन मान कुओंग ने कहा कि 2024 में, तीनों इलाकों के प्रशासनिक सुधार सूचकांक में 2023 की तुलना में स्कोर और रैंकिंग में स्पष्ट सुधार दिखाई दिया। यह परिणाम हो ची मिन्ह सिटी के मजबूत राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ-साथ हाल के दिनों में इलाकों के प्रयासों को प्रदर्शित करता है।

तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण ने मध्यस्थ स्तरों को कम करने, बजट की बचत करने, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने और साथ ही डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया के लिए अनुकूल आधार तैयार करने, कनेक्टिविटी, समन्वय और दक्षता सुनिश्चित करने में योगदान दिया है।

डिजिटल प्लेटफॉर्म और साझा सूचना प्रणालियों को स्थिर रूप से संचालित करने के लिए बनाए रखा जाता है; एकीकृत बुनियादी ढांचे और डेटा साझाकरण शहर और राष्ट्रीय प्रणाली के बीच निर्बाध कनेक्शन सुनिश्चित करते हैं।

हालाँकि, शहर के प्रशासनिक सुधार कार्य में अभी भी कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं। इसलिए, विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के प्रमुखों, वार्डों, कम्यूनों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों के अध्यक्षों के साथ मिलकर, 2025 के अंतिम तीन महीनों में प्रशासनिक सुधार कार्यों को तत्काल और दृढ़ता से लागू करें, पूरा होने का समय स्पष्ट रूप से निर्धारित करें, प्रगति और उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित करें।

उन्होंने अभिलेखों के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देने, डेटा के पुनः उपयोग को बढ़ाने, तथा लोगों और व्यवसायों को शीघ्रता और सुविधापूर्वक सेवा प्रदान करने के लिए डिजिटल हस्ताक्षरों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर बल दिया; साथ ही, पूरी प्रक्रिया में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की दर बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया, जिससे लोगों और व्यवसायों को अधिक संतुष्टि प्राप्त करने में योगदान मिले।

कैम नुओंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/hanh-chinh-gan-dan-tphcm-tang-toc-voi-nhieu-mo-hinh-moi-post813805.html