संयुक्त राष्ट्र की 'भविष्य संधि' क्या है और रूस तथा कुछ देश इसका विरोध क्यों कर रहे हैं?

संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) ने एक महत्वाकांक्षी "फ्यूचर कॉम्पैक्ट" को अपनाया है, जिसका उद्देश्य भावी पीढ़ियों के लिए एक बेहतर विश्व का निर्माण करना है, जबकि वैश्विक स्तर पर संघर्षों को रोकने में इसकी विफलता की आलोचना बढ़ रही है।

इस संधि को 22-23 सितंबर को न्यूयॉर्क में एक शिखर सम्मेलन में अपनाया गया था। रूस और ईरान उन देशों में शामिल थे जिन्होंने इसका विरोध किया था।

22 सितंबर को न्यूयॉर्क स्थित संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में भविष्य शिखर सम्मेलन। फोटो: रॉयटर्स

भावी संधि क्या है?

संयुक्त राष्ट्र ने इस संधि को एक "ऐतिहासिक वक्तव्य" बताया है जो भावी पीढ़ियों के लिए एक बेहतर विश्व की दिशा में कार्रवाई का वचन देता है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के 193 सदस्यों द्वारा अपनाए गए इस प्रस्ताव में संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) और जलवायु परिवर्तन पर पेरिस समझौते की प्रतिबद्धताओं की प्राप्ति में तेज़ी लाने की प्रतिबद्धता शामिल है। यह संघर्ष के मूल कारणों पर ध्यान केंद्रित करता है और महिला अधिकारों सहित मानवाधिकारों पर प्रतिबद्धताओं को तेज़ करता है।

संधि में दो अनुलग्नक शामिल हैं, जिन्हें वैश्विक डिजिटल प्रभाव कहा जाता है, जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के शासन से संबंधित है, और भावी पीढ़ियों पर घोषणा, जो भावी पीढ़ियों की भलाई सुनिश्चित करने पर केंद्रित राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय निर्णय लेने को बढ़ावा देती है।

क्राइसिस ग्रुप में संयुक्त राष्ट्र निदेशक रिचर्ड गोवन ने कहा कि इस समझौते में विभिन्न स्तरों की महत्वाकांक्षाओं वाले विषयों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, तथा विभिन्न विषयों की निगरानी के लिए विभिन्न संयुक्त राष्ट्र मंच और एजेंसियां ​​जिम्मेदार हैं।

क्या संधि में यह बताया गया है कि विश्व को बेहतर स्थान कैसे बनाया जाए?

बिल्कुल नहीं। जैसा कि अक्सर संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों और प्रतिबद्धताओं के मामले में होता है, फ्यूचर कॉम्पैक्ट में बड़े-बड़े लक्ष्य और प्रतिबद्धताएँ तो हैं, लेकिन इसमें व्यावहारिक और कार्रवाई योग्य कदमों का अभाव है, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र अपने विज़न को साकार करने के लिए उठा सकता है।

दस्तावेज़ में दावा किया गया है कि देश "भुखमरी समाप्त करेंगे और खाद्य असुरक्षा का उन्मूलन करेंगे", वैश्विक वित्तीय और निवेश अंतरालों को दूर करेंगे, एक निष्पक्ष बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के लिए प्रतिबद्ध होंगे, लैंगिक समानता प्राप्त करेंगे, पर्यावरण और जलवायु की रक्षा करेंगे, और मानवीय आपात स्थितियों से प्रभावित लोगों की रक्षा करेंगे। हालाँकि, संधि में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि संयुक्त राष्ट्र और उसके सदस्य यह कैसे करेंगे।

यह संधि परमाणु और जैविक निरस्त्रीकरण पर दायित्वों और प्रतिबद्धताओं को बहाल करने, "वैश्विक संस्थाओं में विश्वास को नवीनीकृत करने", मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने तथा नस्लवाद और विदेशी-द्वेष का मुकाबला करने का वादा करती है। लेकिन फिर भी, ये सिर्फ़ कागज़ पर ही वादे हैं।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) में गतिरोध और वैश्विक प्रतिनिधित्व की कमी से बढ़ती निराशा को दर्शाते हुए, इस प्रस्ताव में "अफ्रीका के खिलाफ अन्याय को दूर करने" और एशिया- प्रशांत , लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए "प्रतिनिधित्व में सुधार" को प्राथमिकता देने का संकल्प लिया गया है। लेकिन इसमें इस बात का कोई ज़िक्र नहीं है कि संयुक्त राष्ट्र सुधारों को कैसे गति देगा।

संयुक्त राष्ट्र के कई प्रस्तावों पर ध्यान न दिए जाने के कारण, संधि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की "प्रतिक्रिया को मज़बूत" करने और संयुक्त राष्ट्र महासभा के कार्यों को "नवीनीकृत" करने का संकल्प लेती है, साथ ही आर्थिक एवं सामाजिक परिषद और शांति निर्माण आयोग सहित संपूर्ण संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को मज़बूत बनाती है। हालाँकि, संधि यह नहीं बताती कि ऐसा कैसे किया जाए।

कुछ देशों को आपत्ति क्यों है?

रूस, ईरान, उत्तर कोरिया, बेलारूस, सीरिया और निकारागुआ ने अंतिम समय में मसौदा प्रस्ताव पर आपत्ति जताई, मुख्य रूप से राष्ट्रीय संप्रभुता और घरेलू मामलों में बाहरी संस्थाओं की भूमिका के मुद्दे पर।

संधि में एक अनुच्छेद जोड़ा गया है जिसमें कहा गया है कि संयुक्त राष्ट्र "अंतर-सरकारी निर्णय-निर्माण प्रक्रियाओं के तहत काम करेगा" और संगठन के चार्टर के अनुसार "संयुक्त राष्ट्र प्रणाली उन मामलों में हस्तक्षेप नहीं करेगी जो अनिवार्य रूप से किसी राज्य के घरेलू क्षेत्राधिकार के अंतर्गत आते हैं"।

शिखर सम्मेलन में बोलते हुए, रूसी उप विदेश मंत्री सर्गेई वर्शिनिन ने कहा कि जो देश महीनों से इस समझौते पर समन्वय कर रहे थे – जर्मनी और नामीबिया – उन्होंने केवल “पश्चिमी देशों के निर्देशों का ही समन्वय किया और रूस के अंतर-सरकारी वार्ता के बार-बार के अनुरोधों को नज़रअंदाज़ किया।” उन्होंने इस दृष्टिकोण को “अधिनायकवाद” बताया।

उन्होंने कहा कि रूस "इस दस्तावेज़ पर आम सहमति से दूर रहेगा", उन्होंने इस बात पर बल दिया कि इस संधि को राज्यों के लिए "नए कर्तव्य और शक्तियां" बनाने के रूप में नहीं देखा जा सकता क्योंकि यह "केवल एक घोषणा है और बहुत अस्पष्ट है"।

नगोक अन्ह (अल जज़ीरा के अनुसार)

स्रोत: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html