1. मामले के बारे में सामान्य जानकारी
- जांच के तहत उत्पाद: एचएस कोड के साथ फाइबर मोल्डेड उत्पाद: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000।
- केस कोड: A-552-845 और C-552-846.
- जांच किए गए देश: वियतनाम और चीन सहित 02 देश, जिनमें से दोनों की सीबीपीजी/सीटीसी के लिए दोहरी जांच का प्रस्ताव है।
- अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में वियतनाम ने लगभग 50 मिलियन अमरीकी डॉलर का निर्यात किया और कुल अमेरिकी आयात का लगभग 9% हिस्सा था। इस साल की शुरुआत से अगस्त तक, वियतनाम ने लगभग 34.5 मिलियन अमरीकी डॉलर का निर्यात किया।
- सीबीपीजी और सीटीसी की जांच अवधि:
+ सीबीपीजी: 1 अप्रैल, 2024 से 30 सितंबर, 2024 तक।
+ सीटीसी: वर्ष 2023
- क्षति जांच अवधि: 03 वर्ष (2021-2023)।
1.1 कथित डंपिंग की जानकारी
- वियतनाम के लिए कथित डंपिंग मार्जिन: 231.73% - 260.56% (चीन के कथित डंपिंग मार्जिन से कम)।
- देश और सरोगेट मूल्य: चूंकि संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम को एक गैर-बाजार अर्थव्यवस्था वाला देश मानता है, इसलिए डी.ओ.सी. इंडोनेशिया के सरोगेट मूल्य का उपयोग करने का इरादा रखता है (इंडोनेशिया, वियतनाम के लिए डी.ओ.सी. द्वारा जारी सरोगेट देशों की नवीनतम सूची में है)।
मामले में डी.ओ.सी. द्वारा प्रारंभिक निष्कर्ष जारी करने से पहले, पक्षों के पास देश और वैकल्पिक मूल्य पर टिप्पणी करने के लिए 30 दिन का समय है।
1.2. कथित सब्सिडी की जानकारी
- वियतनाम के विरुद्ध कथित डंपिंग मार्जिन: डीओसी ने अभी तक वियतनाम के विरुद्ध कथित सब्सिडी मार्जिन नहीं दिया है।
जांच के दायरे में सब्सिडी कार्यक्रम: डीओसी ने 26 सरकारी सब्सिडी कार्यक्रमों की जांच शुरू की है, जो निम्नलिखित श्रेणियों में आते हैं:
(1) ऋण और गारंटी कार्यक्रमों का समूह: 04 राज्य के स्वामित्व वाले संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों एसओसीबी ( एग्रीबैंक , वियतिनबैंक, वियतकॉमबैंक और बीआईडीवी) के निर्यातकों के लिए अधिमान्य ऋण कार्यक्रम, निर्यात फैक्टरिंग, निर्यात गारंटी, निवेश ऋण शामिल हैं क्योंकि ये बैंक सरकारी हस्तक्षेप के अधीन हैं; वियतनाम विकास बैंक (वीडीबी) का निवेश ऋण कार्यक्रम और स्टेट बैंक का ब्याज दर समर्थन कार्यक्रम;
(2) आयात कर छूट कार्यक्रमों के समूह में निर्यात वस्तुओं का उत्पादन करने के लिए आयातित वस्तुओं के लिए आयात कर छूट कार्यक्रम शामिल है; निर्यात वस्तुओं का उत्पादन करने के लिए कच्चे माल के लिए आयात कर वापसी; औद्योगिक क्षेत्रों में आयातित वस्तुओं के लिए आयात कर छूट; विदेशी निवेश वाले उद्यमों के लिए आयात कर छूट; निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों के लिए आयातित कच्चे माल के लिए आयात कर छूट।
(3) कॉर्पोरेट आयकर छूट कार्यक्रमों के समूह में निर्यातकों के लिए कॉर्पोरेट आयकर (सीआईटी) प्रोत्साहन कार्यक्रम शामिल हैं; विशेष क्षेत्रों में उद्यमों के लिए सीआईटी प्रोत्साहन; डिक्री संख्या 24/2007/एनडी-सीपी के तहत सीआईटी प्रोत्साहन; नई निवेश परियोजनाओं के लिए कर प्रोत्साहन; त्वरित मूल्यह्रास और कटौती योग्य व्यय में वृद्धि।
(4) भूमि प्रोत्साहन कार्यक्रमों के समूह में प्रोत्साहित उद्योगों या औद्योगिक क्षेत्रों के लिए भूमि/जल सतह किराये में छूट और कमी; प्रोत्साहित उद्योगों या औद्योगिक क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग कर और शुल्क में छूट और कमी; विशेष क्षेत्रों में उद्यमों के लिए भूमि किराये में छूट और कमी; विदेशी निवेश पूंजी वाले उद्यमों के लिए भूमि किराये में छूट और कमी शामिल हैं।
(5) प्रायोजन कार्यक्रम में निर्यात संवर्धन और निवेश समर्थन प्रायोजन कार्यक्रम शामिल हैं।
(6) अधिमान्य कीमतों पर उपयोगिताएँ प्रदान करने में व्यवसायों को अधिमान्य कीमतों पर बिजली, पानी और अन्य उपयोगिताएँ प्रदान करने वाले कार्यक्रम शामिल हैं।
2. जांच प्रक्रिया
(1) प्रतिवादी का अनिवार्य चयन
आज तक, DOC ने CBPG और CTC दोनों मामलों के लिए अनिवार्य प्रतिवादी का चयन करने हेतु जानकारी एकत्र करने हेतु मात्रा और मूल्य (Q&V) प्रश्नावली जारी नहीं की है। उद्यमों को Q&V प्रश्नावली का उत्तर देने और अमेरिकी जाँच एजेंसी को संबंधित दस्तावेज़ और सामग्री प्रस्तुत करने के लिए आवश्यक उद्यमों की जानकारी अपडेट करने हेतु DOC के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल ( https://access.trade.gov/login.aspx ) पर IA ACCESS खाते के लिए सक्रिय रूप से पंजीकरण करना होगा। ध्यान दें कि उत्तर देने की समय सीमा बढ़ाई जा सकती है। जिन उद्यमों को Q&V प्रश्नावली प्राप्त नहीं होती है, लेकिन वे जाँच अवधि के दौरान इस वस्तु को अमेरिका को निर्यात करते हैं, उन्हें भी अलग से गणना के लिए उत्तर देना होगा।
नियमानुसार, डीओसी प्रश्नोत्तर प्रश्नावली के उत्तरों और अमेरिकी सीमा शुल्क आँकड़ों के आधार पर दो अनिवार्य उत्तरदाताओं (आमतौर पर जाँच अवधि के दौरान अमेरिकी सीमा शुल्क आँकड़ों के अनुसार सबसे बड़े वियतनामी निर्यातक) का चयन करेगा। अनिवार्य उत्तरदाताओं की जाँच की जाएगी और उनके संबंधित डंपिंग/सब्सिडी मार्जिन का निर्धारण किया जाएगा।
(2) अलग कर दरों के लिए पंजीकरण करें (केवल सीबीपीजी मामलों पर लागू)
एंटी-डंपिंग जाँच के मामले में, अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में चयनित न होने की स्थिति में, उद्यमों को अलग कर दरों के लिए आवेदन प्रस्तुत करना होगा। उद्यमों को यह प्रदर्शित करना होगा कि वे कानूनी और व्यावहारिक रूप से, सरकार के नियंत्रण में नहीं, बल्कि स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं। अलग कर दर अनिवार्य प्रतिवादियों के डंपिंग मार्जिन के भारित औसत के बराबर होती है (शून्य मार्जिन, न्यूनतम मार्जिन और प्रतिकूल उपलब्ध आँकड़ों पर आधारित मार्जिन को छोड़कर)। अलग कर दर के लिए आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि आवेदन शुरू होने की तिथि से 30 दिन है।
यदि कोई उद्यम कर की दर के लिए अलग से आवेदन प्रस्तुत नहीं करता है या उद्यम ने इसे प्रस्तुत किया है लेकिन इसे स्वीकार नहीं किया जाता है, तो उद्यमों के लिए डंपिंग मार्जिन सामान्य डंपिंग मार्जिन होगा (आमतौर पर कथित मार्जिन के बराबर)।
(3) सर्वेक्षण प्रश्नावली का उत्तर दें
एक बार अनिवार्य उत्तरदाता की पहचान हो जाने पर, DOC अनिवार्य उत्तरदाता को एक प्रश्नावली जारी करेगा। CTC मामलों में, DOC सरकार को एक अतिरिक्त प्रश्नावली जारी करेगा। प्रतिक्रिया अवधि आमतौर पर प्रारंभिक प्रश्नावली जारी होने की तिथि से 30 दिन होती है (संभवतः विस्तार के साथ)। DOC कम प्रतिक्रिया अवधि वाली अतिरिक्त प्रश्नावली भी जारी कर सकता है।
जांच के लिए कुछ प्रमुख समय-सीमाएं इस प्रकार हैं:
आयोजन | सीबीपीजी जांच | सीटीसी जांच |
आरंभ करना | 28 अक्टूबर, 2024 | 28 अक्टूबर, 2024 |
प्रारंभिक निष्कर्ष | 17 मार्च, 2025 | 2 जनवरी, 2025 |
अंतिम निष्कर्ष | 2 जून, 2025 | 18 मार्च, 2025 |
कर आदेश जारी करना | 24 जुलाई, 2025 | 9 मई, 2025 |
(समयसीमा बढ़ाई जा सकती है)
3. कुछ प्रतिक्रिया अनुशंसाएँ
(i) वियतनाम पल्प एवं पेपर एसोसिएशन के लिए:
जांच के अंतर्गत उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करने वाले उद्यमों को जानकारी अद्यतन करना।
(ii) संबंधित विनिर्माण और निर्यात उद्यमों के लिए:
- मामले के विकास पर बारीकी से निगरानी जारी रखना; संयुक्त राज्य अमेरिका के एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्कों की जांच के लिए नियमों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं पर सक्रिय रूप से शोध करना और उनमें निपुणता हासिल करना; निर्यात बाजारों और उत्पादों में विविधता लाना;
- पूरे मामले के दौरान अमेरिकी जाँच एजेंसी के साथ पूर्ण सहयोग करें। असहयोग या अपूर्ण सहयोग के किसी भी कृत्य के परिणामस्वरूप अमेरिकी जाँच एजेंसी उपलब्ध साक्ष्यों का उपयोग नुकसानदेह तरीके से कर सकती है या उद्यम पर उच्चतम एंटी-डंपिंग और प्रतिपूरक शुल्क दरें लागू कर सकती है;
- जानकारी को अद्यतन करने और अमेरिकी जांच एजेंसी को प्रासंगिक दस्तावेज और कागजात प्रस्तुत करने के लिए DOC के इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल ( https://access.trade.gov/login.aspx ) पर IA ACCESS खाते के लिए सक्रिय रूप से पंजीकरण करें ;
- पीवीटीएम विभाग को समय पर सहायता प्राप्त करने के लिए नियमित रूप से समन्वय और जानकारी को अद्यतन करना।
अधिक जानकारी के लिए, कृपया संपर्क करें: विदेश व्यापार उपचार हैंडलिंग विभाग, व्यापार उपचार प्राधिकरण, उद्योग और व्यापार मंत्रालय, 23 न्गो क्वेन, होआन कीम, हनोई (प्रभारी विशेषज्ञ: गुयेन अनह थो, फोन: 024.7303.7898 (एक्सटेंशन 107), ईमेल: thona@moit.gov.vn , khanhngq@moit.gov.vn , nganha@moit.gov.vn , ngocny@moit.gov.vn, वेबसाइट: http://trav.gov.vn .
प्रोफ़ाइल विवरण के लिए यहां देखें ।
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स्रोत: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html
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