पोलित ब्यूरो के सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, पार्टी केंद्रीय समिति के आंतरिक मामलों के आयोग के प्रमुख फान दीन्ह ट्रैक; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, कानून और न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, न्याय मंत्री गुयेन है निन्ह ने कार्यशाला की सह-अध्यक्षता की।
कार्यशाला में केन्द्रीय विभागों, मंत्रालयों और शाखाओं के नेताओं, अनेक प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के नेताओं और प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रबंधकों और चिकित्सकों का प्रतिनिधित्व करने वाले साथी उपस्थित थे।
कार्यशाला के उद्घाटन के अवसर पर बोलते हुए उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने कहा कि कार्यशाला एक महत्वपूर्ण आयोजन है, जो सैद्धांतिक पहलुओं को स्पष्ट करने, व्यावहारिक मुद्दों की पहचान करने तथा संस्थानों और कानूनों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्रदान करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का उल्लेख करने में योगदान देगा, जिससे राष्ट्रीय विकास में अग्रणी भूमिका निभाई जा सकेगी।
संस्थाओं और कानूनों की व्यवस्था किसी भी देश की सफलता या असफलता को निर्धारित करने वाला एक महत्वपूर्ण कारक है। हाल के वर्षों में, पार्टी और राज्य ने संस्थाओं और कानूनों के निर्माण और उन्हें बेहतर बनाने के कार्य पर विशेष ध्यान दिया है, और इसे तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक माना है; कई नीतियाँ, दिशानिर्देश, तंत्र और नवीन नीतियाँ जारी की हैं और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू किया है, जिससे कानून निर्माण और प्रवर्तन कार्य की प्रभावशीलता में सुधार हुआ है और कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं। विशेष रूप से, हमने समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण पर संकल्प संख्या 27 और कानून निर्माण एवं प्रवर्तन कार्य में नवाचार पर संकल्प संख्या 66 जारी किया है। ये ऐतिहासिक नीतियाँ हैं, जो हाल के दिनों में और आने वाले समय में वियतनाम की न्याय व्यवस्था के विकास का मार्गदर्शन करेंगी।
उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग
उप प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने इस बात पर जोर दिया कि वियतनाम ने एक बुनियादी और पूर्ण कानूनी ढांचा स्थापित किया है; बुनियादी कानूनी प्रणाली सामाजिक जीवन के अधिकांश क्षेत्रों में सामाजिक संबंधों को विनियमित करने की आवश्यकता को पूरा करती है, जिसमें लगभग 300 कानून, संहिताएं, अध्यादेश और कई अन्य उप-कानून दस्तावेज अभी भी प्रभावी हैं।
कानून बनाने और उन्हें लागू करने के काम में सोच और काम करने के तरीकों, दोनों में नवाचार किया गया है; केंद्रीकृत प्रबंधन की ओर झुकाव वाली मानसिकता से हटकर सक्रिय नेतृत्व की ओर, हर मामले को संभालने से लेकर एक दीर्घकालिक कानूनी गलियारा बनाने तक। कई तंत्र और नीतियाँ जारी की गई हैं, जिनसे कानूनी व्यवस्था में आने वाली कई "अड़चनों" को तुरंत दूर किया गया है और विकास प्रक्रिया में आने वाली कई कठिनाइयों और रुकावटों का समाधान किया गया है।
कानूनी प्रणाली ने एक स्पष्ट और उचित बुनियादी कानूनी प्रभाव पदानुक्रम के साथ दस्तावेजों के प्रकारों के बीच एक पदानुक्रम स्थापित किया है, जो समाज में विषयों के व्यवहार को विनियमित करने में एक कानूनी आदेश स्थापित करने में मदद करता है, कानूनी दस्तावेजों के निर्माण, प्रारूपण, मूल्यांकन और परीक्षा में संवैधानिकता और वैधता सुनिश्चित करता है।
वियतनाम में कई आधुनिक विधायी तकनीकों को अपनाया और लागू किया गया है जैसे: नीति प्रभावों का आकलन करना; विशेषज्ञों और लोगों से परामर्श करना; अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ संगतता सुनिश्चित करना, दुनिया भर के देशों में प्रगतिशील कानूनी प्रथाओं के साथ सामंजस्य के कारक को ध्यान में रखना, विशेष रूप से नागरिक कानून - आर्थिक - वाणिज्यिक, निवेश, बौद्धिक संपदा, प्रतिस्पर्धा, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण, आदि जैसे क्षेत्रों में।
उपलब्धियों के अलावा, उप-प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने यह भी बताया कि कानून निर्माण और उसे पूर्ण बनाने के कार्य में अभी भी सीमाएँ और कमियाँ हैं। पार्टी की कुछ नीतियों और दिशाओं को शीघ्रता से और पूरी तरह से संस्थागत रूप नहीं दिया गया है, या संस्थागत तो किया गया है, लेकिन उनकी व्यवहार्यता उच्च स्तर की नहीं है; कुछ क्षेत्रों में कानून निर्माण की सोच अभी भी प्रबंधन की ओर झुकी हुई है; कानून निर्माण और उसे पूर्ण बनाने की गुणवत्ता वास्तव में व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है, और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण नहीं बना पाई है; कानून निर्माण में विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण और डिजिटल परिवर्तन अभी भी अपर्याप्त हैं और इन पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है।
नए दौर में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं का सामना करते हुए, वर्तमान कानूनी प्रणाली की समीक्षा और मूल्यांकन किए जाने की आवश्यकता है, ताकि आधुनिक और उचित दिशा में इसकी सामग्री और संरचना दोनों में सुधार जारी रखा जा सके, उभरते उद्योगों और क्षेत्रों और नए विकास के रुझानों को सुनिश्चित किया जा सके, एक समकालिक, एकीकृत, पारदर्शी, व्यवहार्य और रचनात्मक कानूनी प्रणाली के निर्माण में योगदान दिया जा सके, एक अनुकूल निवेश और व्यावसायिक वातावरण का निर्माण किया जा सके, और लोगों और व्यवसायों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके।
इन आवश्यकताओं पर ज़ोर देते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने एजेंसियों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से अनुरोध किया कि वे इसमें भाग लें, राय दें और कानूनी व्यवस्था के निर्माण और उसे बेहतर बनाने की प्रक्रिया में पहल का प्रस्ताव रखें; नए दौर में विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी व्यवस्था के ढाँचे को बेहतर बनाने के सैद्धांतिक आधार और बुनियाद पर चर्चा और स्पष्टीकरण पर ध्यान केंद्रित करें। क्या वियतनामी कानूनी व्यवस्था के निर्माण और उसे बेहतर बनाने के लिए जिन सैद्धांतिक आधारों का हमने उपयोग किया है, उनमें कुछ ऐसे बिंदु हैं जिन्हें पूरक या विकसित करने की आवश्यकता है?
इसके साथ ही, वियतनाम की कानूनी प्रणाली की संरचना की वर्तमान स्थिति का आकलन करें, स्पष्ट करें: सामाजिक जीवन के क्षेत्रों का कवरेज और कानून बनाने की सोच में नवाचार की आवश्यकताओं के साथ उपयुक्तता; कानूनी स्रोतों या रूपों की पूर्ण पहचान; क्षेत्रों और क्षेत्रों में कानून का विभाजन; अनुशासन और व्यवस्था का रखरखाव और कानूनी दस्तावेजों की संवैधानिकता और वैधता सुनिश्चित करने की आवश्यकता; राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय कानून के बीच संबंध; विधायी तकनीक और प्रवर्तन क्षमता।
उप-प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया, "वियतनाम की कानूनी प्रणाली की संरचना को परिपूर्ण बनाने के लिए विशिष्ट दिशा-निर्देशों, समाधानों और रोडमैप की पहचान करना आवश्यक है, ताकि सीमाओं और कमियों पर काबू पाया जा सके, तथा एक अधिक संपूर्ण कानूनी प्रणाली संरचना का निर्माण किया जा सके, ताकि राज्य और संस्थाएं देश की विकास प्रक्रिया में अपनी भूमिकाओं, पदों और जिम्मेदारियों को उचित रूप से बढ़ावा दे सकें।"
कार्यशाला का उद्देश्य वियतनाम की न्याय व्यवस्था की संरचना को पूर्ण बनाने के लिए सैद्धांतिक और व्यावहारिक आधार निर्धारित करने में योगदान देना है ताकि आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक जीवन के उन सभी क्षेत्रों को पूर्ण कवरेज मिल सके जिन्हें कानून द्वारा विनियमित, सुव्यवस्थित, एकीकृत, समकालिक, व्यवहार्य, सार्वजनिक, पारदर्शी, स्थिर और सुलभ बनाने की आवश्यकता है, ताकि नए युग में देश के तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, 2026-2031 की तात्कालिक अवधि में, 2045 के दृष्टिकोण के साथ; देश के नए विकास काल में वियतनाम की न्याय व्यवस्था के निर्माण और उसे पूर्ण बनाने की रणनीति बनाने के आधार के रूप में। कार्यशाला के परिणामों ने "नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनाम की न्याय व्यवस्था की संरचना में सुधार" परियोजना के मसौदे को पूरा करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया, जिसे दिसंबर 2025 में होने वाली संचालन समिति की बैठक में संस्थानों और कानूनों में सुधार पर केंद्रीय संचालन समिति को प्रस्तुत किया जाना है, और साथ ही 16वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल (2026-2031) के लिए विधायी अभिविन्यास के निर्माण में भी योगदान दिया।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10393942.html
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