ई-कॉमर्स पर कानून को पूरा करना:

हाल के वर्षों में, वियतनाम का ई-कॉमर्स दृढ़ता से विकसित हुआ है, जो डिजिटल आर्थिक विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति बन गया है, लेकिन इसने कई कानूनी खामियों को भी उजागर किया है, जिससे राज्य प्रबंधन के लिए कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

इस संदर्भ में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा विकसित ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून, जिस पर व्यापक रूप से विचार-विमर्श किया जा रहा है, से इस अरबों डॉलर के "खेल के मैदान" के सतत विकास के लिए एक समकालिक और पारदर्शी कानूनी ढांचा स्थापित होने की उम्मीद है।

मौजूदा कानूनों को लाइवस्ट्रीम (चित्रित) जैसे ई-कॉमर्स के नए रूपों को विनियमित करने की आवश्यकता है। फोटो: गुयेन विन्ह

तेज़ विकास लेकिन कई समस्याएं

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, हाल के वर्षों में, वियतनाम का ई-कॉमर्स 18-25% प्रति वर्ष की प्रभावशाली वृद्धि दर बनाए हुए है। ई-कॉमर्स बाज़ार का आकार 2024 में 25 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक हो जाएगा, जो 2023 की तुलना में 20% अधिक है, और देश भर में वस्तुओं की कुल खुदरा बिक्री और उपभोक्ता सेवा राजस्व का लगभग 9% होगा। वर्तमान में, ई-कॉमर्स बाज़ार का आकार देश के डिजिटल आर्थिक मूल्य का 2/3 है और वियतनाम को दुनिया में सबसे ज़्यादा ई-कॉमर्स विकास दर वाले शीर्ष 10 देशों में शामिल होने में मदद करता है, जिससे आर्थिक विकास को गति मिलती है और व्यवसायों में डिजिटल परिवर्तन का नेतृत्व होता है। इस बिलियन-डॉलर के "खेल के मैदान" के आने वाले वर्षों में मजबूती से बढ़ने का अनुमान है, जिसका पैमाना 2030 तक 63 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच सकता है।

हालांकि, ई-कॉमर्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के निदेशक ले होआंग ओआन्ह ने आकलन किया कि तेज़ विकास दर के अलावा, ई-कॉमर्स प्रबंधन में कई कमियाँ भी हैं। ये हैं नकली सामान, व्यापार धोखाधड़ी और कर हानि की जटिल स्थिति। कुछ नए मॉडल जैसे लाइवस्ट्रीम (लाइव स्ट्रीमिंग) के माध्यम से ई-कॉमर्स, सोशल नेटवर्क के माध्यम से व्यापार, और सीमा-पार व्यापार मंच, वर्तमान कानूनी व्यवस्था द्वारा विनियमित नहीं हैं, जिससे उपभोक्ता अधिकारों के नियंत्रण और संरक्षण में कठिनाई होती है।

दरअसल, सोशल नेटवर्क अनौपचारिक ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म बन गए हैं। कई संस्थाओं ने सोशल नेटवर्क की गुमनामी और नियंत्रण की कमी का फ़ायदा उठाकर नकली सामान, नकली सामान, बौद्धिक संपदा अधिकारों का उल्लंघन करने वाले सामान, अज्ञात मूल के सामान का व्यापार किया है और व्यावसायिक धोखाधड़ी की है। आमतौर पर, ब्रांडेड सामान के रूप में लेबल किए गए लेकिन वास्तव में नकली सामान वाले उत्पादों को बिक्री के लिए विज्ञापित किया जाता है; तस्करी किए गए सामान, उल्लंघनकारी सामान आदि बेचने के लिए तेज़ वितरण और संग्रहण नीतियों का फ़ायदा उठाया जाता है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय (घरेलू बाज़ार प्रबंधन एवं विकास विभाग) के उप निदेशक गुयेन थान बिन्ह ने बताया कि बाज़ार प्रबंधन बल की एक चुनौती ई-कॉमर्स पर अज्ञात स्रोत से आने वाले नकली सामानों की जाँच और उनसे निपटना है। इसकी वजह यह है कि ई-कॉमर्स के ज़रिए उपभोक्ताओं की माँग बढ़ रही है, जबकि इस माहौल में नकली सामानों से निपटने के प्रति लोगों की जागरूकता अभी भी सीमित है। श्री गुयेन थान बिन्ह ने कहा, "इसलिए, ई-कॉमर्स पर नकली सामानों से निपटना एक प्राथमिकता वाला काम तो है ही, लेकिन आने वाले समय में यह अधिकारियों के लिए चुनौतियों से भी भरा होगा।"

वास्तविकता के करीब कई नए बिंदु

उपरोक्त कमियों को दूर करने और वियतनाम में ई-कॉमर्स के लिए कानूनी गलियारे को आकार देने के लिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय को सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने के लिए ई-कॉमर्स पर कानून का मसौदा तैयार करने पर सलाह देने का काम सौंपा गया था। नवीनतम संशोधन में, ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून 7 अध्यायों और 55 लेखों के साथ बनाया गया है।

विशेष रूप से, यह नया मसौदा कानून दो मुख्य स्तंभों पर केंद्रित है: उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए ई-कॉमर्स के राज्य प्रबंधन को मजबूत करना, कर घाटे को रोकना, नकली सामान, खराब गुणवत्ता वाले सामान और बौद्धिक संपदा अधिकारों के उल्लंघन के खिलाफ लड़ाई, और घरेलू उद्यमों के साथ निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा का निर्माण करते हुए हरित और टिकाऊ ई-कॉमर्स का विकास करना।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में कई नए बिंदुओं की विशेषज्ञों द्वारा अत्यधिक सराहना की गई है। विशिष्ट उदाहरणों में 24 घंटे के भीतर शिकायतों का निपटारा करने का प्रस्ताव, उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म की ज़िम्मेदारी बढ़ाना और एक पारदर्शी व्यापारिक वातावरण बनाना शामिल है। विशेष रूप से, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के सिद्धांत को केंद्र में रखा गया है, जिसके तहत व्यावसायिक संस्थाओं को साइबरस्पेस में काम करते हुए भी प्रासंगिक कानूनी नियमों का कड़ाई से पालन करना आवश्यक है।

एक और नया पहलू यह है कि मसौदा कानून में शून्य-कार्बन पदचिह्न और उत्सर्जन न्यूनीकरण वाणिज्य की ओर बढ़ने के संदर्भ में हरित और टिकाऊ ई-कॉमर्स व्यवहार को विशेष रूप से निर्देशित करने के लिए एक प्रावधान समर्पित किया गया है। इसके अलावा, मसौदा कानून उन नियमों को भी पूरक करता है जिनके अनुसार वियतनाम में मौजूद नहीं होने वाले लेकिन वास्तव में घरेलू बाजार में काम करने वाले ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म को वियतनाम में एक कानूनी इकाई को अधिकृत करना या एक कानूनी इकाई स्थापित करना आवश्यक है...

उपभोक्ता के दृष्टिकोण से, सुश्री गुयेन हाई वान (बो डे वार्ड, हनोई शहर) ने कहा कि यदि ई-कॉमर्स पर नया कानून विक्रेताओं की पहचान करने की समस्या को दूर कर देता है, तो माल के अवैध व्यापार के मामलों को संभालने के लिए विक्रेताओं का पता लगाना निश्चित रूप से अधिक सख्ती से लागू किया जाएगा, जिससे उपभोक्ताओं के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा होगी।

वियतनाम ई-कॉमर्स एसोसिएशन के कार्यकारी समिति के सदस्य श्री गुयेन बिन्ह मिन्ह ने ज़ोर देकर कहा: "मैं इस बात से सहमत हूँ कि जब कानून इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन को प्रभावित करने वाली नई तकनीक की अवधारणा को स्पष्ट करता है और इसमें भाग लेने वाले पक्षों की भूमिका, कानूनी ज़िम्मेदारियों और अधिकारों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। विशेष रूप से, वैश्विक आर्थिक एकीकरण के संदर्भ में वैधता बढ़ाने और पक्षों के अधिकारों की रक्षा के लिए उत्पादों, सेवाओं और लेनदेन की स्पष्ट रूप से पहचान और प्रमाणीकरण करना आवश्यक है।"

उम्मीद है कि अगले वर्ष अक्टूबर में होने वाले दसवें सत्र में चर्चा के लिए मसौदा कानून को राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/hoan-thien-luat-thuong-mai-dien-tu-dinh-hinh-hanh-lang-phap-ly-cho-san-choi-ty-do-710532.html