संस्थानों को परिपूर्ण बनाना, उच्च तकनीक विकास के लिए गति पैदा करना

11 अक्टूबर की सुबह, चौदहवें पूर्ण अधिवेशन के दौरान, समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन के निर्देशन में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति ने उच्च प्रौद्योगिकी (संशोधित) कानून के मसौदे की समीक्षा की। बैठक में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी (एमओएसटी) के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान भी उपस्थित थे।

बैठक का अवलोकन.

उच्च तकनीक विकास संस्थान को परिपूर्ण बनाना एक अत्यावश्यक आवश्यकता है।

सरकार के अनुसार, उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) विकसित करने के प्रस्ताव का उद्देश्य है: पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाना, 2021-2030 की अवधि में सामाजिक -आर्थिक विकास की आवश्यकताओं के अनुसार सीएनसी विकास को बढ़ावा देने के लिए कानूनी गलियारे को पूर्ण करने हेतु राज्य की नीतियों को 2045 के दृष्टिकोण और नई स्थिति में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के साथ; विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने की नीति को लागू करना, सीएनसी विकास, विशेष रूप से सीएनसी क्षेत्रों को बढ़ावा देने के लिए सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों को राज्य प्रबंधन अधिकार सौंपना। साथ ही, स्थिरता, पारदर्शिता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करना, वर्तमान कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली के साथ ओवरलैप से बचना और आज उच्च प्रौद्योगिकी विकास में आने वाली बाधाओं और अवरोधों को दूर करना।

बैठक में बोलते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान ने कहा कि उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून में इस संशोधन का उद्देश्य 2030 तक विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार विकास पर पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को मूर्त रूप देना और लागू करना है, जिसमें 2045 का दृष्टिकोण भी शामिल है।

उच्च प्रौद्योगिकी (सीएनसी) पर कानून 2008 में जारी किया गया था, जो इस क्षेत्र को विनियमित करने वाला पहला और एकमात्र कानून है। 16 वर्षों से भी अधिक समय के बाद, सीएनसी कानून ने प्रोत्साहनों, प्रौद्योगिकी सूची, सीएनसी क्षेत्रों और कार्यान्वयन संगठन में कई सीमाएँ उजागर की हैं, और कमियों को दूर करने और विकास को बढ़ावा देने के लिए व्यापक संशोधनों की आवश्यकता है।

उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) में 06 अध्याय और 27 अनुच्छेद हैं, जिनमें 08 अनुच्छेदों की कमी की गई है और वर्तमान उच्च प्रौद्योगिकी कानून की तुलना में इसकी संरचना और स्वरूप में परिवर्तन किए गए हैं। इसमें वर्तमान कानून की उन सभी विषय-वस्तुओं को शामिल किया गया है जिनका पूर्व में प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन किया गया है। यह मसौदा कानून प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, निरीक्षण-पश्चात व्यवस्था को सुदृढ़ बनाने और सीएनसी प्रबंधन एवं संचालन में व्यापक डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों के अनुसार तैयार किया गया है। प्रबंधन की सोच को प्रक्रिया प्रबंधन के बजाय प्रभावी प्रबंधन की ओर मोड़ना। उद्यमों को निवेश के लिए प्रोत्साहित करके, अनुसंधान, सीएनसी विकास, रणनीतिक प्रौद्योगिकी, सीएनसी उत्पादों और रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के लिए धन उपलब्ध कराकर सीएनसी के लिए गैर-राज्य बजट निवेश स्रोतों को आकर्षित करना।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के स्थायी उप मंत्री वु हाई क्वान ने बैठक में बात की।

विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट में कहा गया है कि मसौदा कानून ने संवैधानिकता और वैधता सुनिश्चित की है और इसमें ऐसे कोई प्रावधान नहीं हैं जो वियतनाम की सदस्य अंतरराष्ट्रीय संधियों का खंडन करते हों। हालाँकि, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी कानूनी व्यवस्था, जैसे विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून, कॉर्पोरेट आयकर कानून, आदि की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा और तुलना जारी रखे। विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा में वर्तमान में प्रस्तुत मसौदा कानूनों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष गुयेन फुओंग तुआन ने बैठक की अध्यक्षता की।

राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा प्राप्त करें और उसे पूरा करें

चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने मूलतः सरकार की प्रस्तुति और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण संबंधी समिति की प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट से सहमति व्यक्त की, और साथ ही मसौदा कानून की विषय-वस्तु को पूर्ण बनाने के लिए कई राय भी दीं।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के सदस्य, बाक निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन वान थी ने कहा कि मसौदा कानून में सीएनसी लागू करने वाले कृषि उद्यमों और सीएनसी लागू करने वाले कृषि क्षेत्रों के लिए नीतियों के प्रावधानों को नज़रअंदाज़ नहीं किया जाना चाहिए। प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि 2030 तक कृषि, किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों पर संकल्प संख्या 19-एनक्यू/टीडब्ल्यू में प्रस्तुत की गई एक विषयवस्तु, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ, अनुसंधान, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन; और कृषि एवं ग्रामीण क्षेत्रों में मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में सफलताएँ प्राप्त करना है। प्रतिनिधि ने कृषि क्षेत्र में उच्च प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के अधिक व्यापक व्यावहारिक मूल्यांकन का सुझाव दिया।

इसी विचार को साझा करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के सदस्य, न्घे आन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख, प्रतिनिधि थाई थी आन चुंग ने कहा कि उच्च तकनीक वाले कृषि उद्यमों और उच्च तकनीक वाले कृषि क्षेत्रों के लिए नीतियों पर नियमों को हटाना अनुचित है। प्रतिनिधि ने कहा कि हमारा देश एक कृषि प्रधान देश है, इसलिए उच्च तकनीक वाले कृषि उद्यमों को समर्थन देने के साथ-साथ उच्च तकनीक वाले कृषि क्षेत्रों के विकास के लिए नीतियाँ बनाना आवश्यक है। उच्च तकनीक वाले कृषि उद्यमों को कृषि में नवाचार और डिजिटलीकरण के लिए प्रोत्साहित करें।

मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, जातीय परिषद के पूर्णकालिक सदस्य, प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी पहाड़ी क्षेत्रों, दूरदराज के इलाकों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में 5G कवरेज लागू करने के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचे में निवेश को प्राथमिकता देने हेतु नीतियों का अध्ययन और पूरक करे। साथ ही, उन्होंने दीर्घकालिक विकास लक्ष्यों के साथ व्यापकता और सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए मसौदे में कुछ वाक्यांशों में संशोधन का सुझाव दिया।

मसौदा कानून में उल्लिखित शब्दों की व्याख्या के बारे में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के सदस्य, खान होआ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फान जुआन डुंग ने कहा कि मसौदा समिति को चौथी औद्योगिक क्रांति के संदर्भ के अनुरूप उच्च प्रौद्योगिकी, रणनीतिक प्रौद्योगिकी, उच्च तकनीक वाले उत्पादों आदि की अवधारणाओं को पूरी तरह से और सटीक रूप से परिभाषित करने के लिए सावधानीपूर्वक अनुसंधान करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधियों ने उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर चर्चा की।

प्रतिनिधियों ने उच्च प्रौद्योगिकी कानून में संशोधन की आवश्यकता की सराहना करते हुए कहा कि संस्था को पूर्ण बनाना और उच्च प्रौद्योगिकी विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना पोलित ब्यूरो और सरकार के निर्देशों के अनुरूप एक अत्यावश्यक आवश्यकता है। यह एक महत्वपूर्ण राजनीतिक आधार है, जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित विकास मॉडल को नया रूप देने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। कुछ मतों ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि मसौदा कानून ने संस्थागतकरण सुनिश्चित किया है और यह पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों, नीतियों और दिशा-निर्देशों के अनुरूप है।

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

बैठक में बोलते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं इंजीनियरिंग विभाग के निदेशक श्री गुयेन फु हंग ने प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की मान्य और समर्पित राय को स्वीकार किया और उच्च तकनीक वाले कृषि क्षेत्रों से संबंधित नियमों की व्याख्या और उन्मूलन पर प्रतिनिधियों की राय को स्पष्ट किया। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय राष्ट्रीय सभा में विचारार्थ प्रस्तुत करने के लिए मसौदा कानून को आत्मसात करेगा, उसका अध्ययन जारी रखेगा और उसे पूरा करेगा।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं इंजीनियरिंग विभाग के निदेशक श्री गुयेन फु हंग ने बैठक में प्रतिनिधियों की राय को स्पष्ट किया।

बैठक का समापन करते हुए, उपसभापति गुयेन फुओंग तुआन ने कहा कि समिति राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए सत्यापन रिपोर्ट को पूरा करने का काम जारी रखेगी। साथ ही, उन्होंने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह टिप्पणियों का गहन अध्ययन और आत्मसात करे, और मसौदा कानून को सावधानीपूर्वक और पूर्ण रूप से तैयार करने के लिए सावधानीपूर्वक समीक्षा जारी रखे, ताकि अन्य कानूनों के साथ समन्वय और एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm