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सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) तंत्र के तहत रिपोर्ट विकसित करने के अनुभव पर अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला, चक्र IV

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/04/2023

27 अप्रैल को, विदेश मंत्रालय ने हनोई में सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) तंत्र, चक्र IV के तहत रिपोर्ट विकसित करने के अनुभव पर एक अंतरराष्ट्रीय कार्यशाला आयोजित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) के साथ समन्वय किया।
Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV
सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) तंत्र, चक्र IV के अंतर्गत रिपोर्ट विकसित करने के अनुभव पर अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला का अवलोकन। (फोटो: आन्ह सोन)

कार्यशाला में मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय एजेंसियों, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, दूतावासों, गैर-सरकारी संगठनों, सामाजिक- राजनीतिक और व्यावसायिक संगठनों, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों और विद्वानों का प्रतिनिधित्व करने वाले 100 से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, विदेश मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय संगठन विभाग के निदेशक फाम हाई आन्ह ने पुष्टि की कि यह यूपीआर चक्र IV पर कार्यक्रमों की श्रृंखला को शुरू करने के लिए एक महत्वपूर्ण आयोजन है, जिसकी मेजबानी विदेश मंत्रालय 2023 में करेगा।

2008 में अपनी स्थापना के बाद से, यूपीआर तंत्र ने मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (यूडीएचआर) और वियना घोषणा और कार्य योजना (वीडीपीए) की भावना को साकार करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिसके अनुसार प्रत्येक व्यक्ति को सम्मानपूर्वक जीने, सम्मान पाने, गारंटी प्राप्त करने और मानव अधिकारों का पूर्ण आनंद लेने का अधिकार है।

ये वे मूल मूल्य और विषयवस्तुएँ भी हैं जिन्हें वियतनाम ने 2023-2025 के कार्यकाल के लिए मानवाधिकार परिषद के सदस्य के रूप में शुरू किया और 12 अन्य देशों के साथ मिलकर बढ़ावा दिया। मानवाधिकार परिषद ने हाल ही में यूडीएचआर की 75वीं वर्षगांठ और वीपीडीए की 30वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में प्रस्ताव संख्या 52/19 पारित किया, जिसमें सभी क्षेत्रों के 121 सह-प्रायोजक देश शामिल थे।

श्री फाम हाई आन्ह ने पुष्टि की कि यूपीआर तंत्र में भागीदारी की पूरी प्रक्रिया के दौरान, वियतनाम ने हमेशा एक गंभीर और जिम्मेदार भावना का प्रदर्शन किया है, जिसमें सिफारिश अनुमोदन की दर तीसरे चक्र में 83% से अधिक तक बढ़ गई है, जो अन्य देशों के औसत स्तर से अधिक है।

Vụ trưởng Vụ Các Tổ chức quốc tế, Bộ Ngoại giao Phạm Hải Anh khẳng định, đây là sự kiện quan trọng khởi động cho chuỗi sự kiện về UPR chu kỳ IV mà Bộ Ngoại giao sẽ chủ trì tổ chức trong năm 2023.
विदेश मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय संगठन विभाग के निदेशक फाम हाई आन्ह ने पुष्टि की कि यूपीआर तंत्र में भागीदारी की पूरी प्रक्रिया के दौरान, वियतनाम ने हमेशा एक गंभीर और ज़िम्मेदार भावना का प्रदर्शन किया है। (फोटो: आन्ह सोन)

यूपीआर प्रक्रिया के दौरान, वियतनाम ने हमेशा चार सिद्धांतों को सुनिश्चित करने का प्रयास किया है। पहला, यूपीआर की सिफारिशों का कार्यान्वयन हमेशा वियतनाम की समग्र नीतियों और मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने और बढ़ावा देने तथा एक समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण के प्रयासों से जुड़ा रहा है;

दूसरा, स्वीकृत सिफारिशों के गंभीर और प्रभावी कार्यान्वयन के साथ यूपीआर रिपोर्ट के संबंध को मजबूत करना, जिससे मानवाधिकारों पर नीति और कानूनी ढांचे को परिपूर्ण करने में सकारात्मक बदलाव लाया जा सके;

तीसरा, संबंधित पक्षों की व्यापक एवं रचनात्मक भागीदारी को बढ़ावा देना; चौथा, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करना।

चौथे चक्र के लिए, वियतनाम द्वारा 2024 की शुरुआत में मानवाधिकार परिषद को अपनी राष्ट्रीय रिपोर्ट प्रस्तुत करने की उम्मीद है और मानवाधिकार परिषद 57वें सत्र (सितंबर 2024) में वियतनाम के साथ समीक्षा परिणामों को अनुमोदित करेगी। इस आधार पर, यह आशा की जाती है कि मंत्रालय, शाखाएँ, स्थानीय निकाय, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियाँ और अंतर्राष्ट्रीय साझेदार यूपीआर रिपोर्ट को उच्चतम गुणवत्ता के साथ निर्धारित समय पर पूरा करने के लिए विदेश मंत्रालय के साथ मिलकर काम करते रहेंगे और निकट समन्वय बनाए रखेंगे।

कार्यशाला में बोलते हुए, संयुक्त राष्ट्र के रेजिडेंट कोऑर्डिनेटर पॉलीन तामेसिस ने यूपीआर प्रक्रिया में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं और सक्रिय प्रयासों की अत्यधिक सराहना की, विशेष रूप से संबंधित पक्षों की भागीदारी और विचारों के व्यापक योगदान के लिए परिस्थितियां बनाने में।

Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV
संयुक्त राष्ट्र की रेजिडेंट कोऑर्डिनेटर पॉलीन तामेसिस ने यूपीआर प्रक्रिया में वियतनाम की प्रतिबद्धताओं और सक्रिय प्रयासों की सराहना की। (फोटो: आन्ह सोन)

सुश्री पॉलीन टेमिस ने इस बात पर जोर दिया कि यूपीआर सिफारिशों का कार्यान्वयन सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के कार्यान्वयन में भी योगदान देता है, क्योंकि वैश्विक स्तर पर एसडीजी को पूरा करने की प्रगति में कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि यूपीआर की 39% सिफारिशें एसडीजी 16 (शांति, न्याय और संस्थान) से संबंधित हैं, 14% एसडीजी 1 (गरीबी उन्मूलन) से संबंधित हैं, 9% एसडीजी 10 (असमानता में कमी) से संबंधित हैं, 8% एसडीजी 4 (गुणवत्तापूर्ण शिक्षा) से संबंधित हैं, 7% एसडीजी 17 (साझेदारी) से संबंधित हैं।

सुश्री तामेसिस ने कहा कि यूपीआर कार्यान्वयन के परिणामों के लिए राष्ट्रीय स्वायत्तता निर्णायक है, लेकिन अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एक सकारात्मक पूरक भूमिका निभा सकता है; साथ ही, उन्होंने पुष्टि की कि संयुक्त राष्ट्र एजेंसियां ​​विशेष रूप से यूपीआर प्रक्रिया में और सामान्य रूप से मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने के प्रयासों में वियतनाम का साथ और समर्थन जारी रखेंगी।

कार्यशाला में चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधियों ने विश्व और वियतनाम में यूपीआर रिपोर्ट तैयार करने की प्रक्रिया पर विविध विचार और अनुभव साझा किए, तथा यूपीआर प्रक्रिया को नीतियों और समग्र प्रयासों से जोड़ा, ताकि मानव अधिकार, सतत विकास, सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन, पारदर्शिता में वृद्धि और हितधारकों की व्यापक भागीदारी सुनिश्चित की जा सके।

प्रतिनिधियों ने तीसरे चक्र के लिए यूपीआर सिफारिशों के कार्यान्वयन और देशों के चौथे चक्र के लिए यूपीआर रिपोर्ट के विकास पर अद्यतन जानकारी भी साझा की, जिससे वियतनामी अधिकारियों के लिए अध्ययन और आवेदन के लिए कई समाधानों की सिफारिश की गई, ताकि आने वाले समय में यूपीआर रिपोर्ट के विकास और पूर्णता की प्रभावशीलता में सुधार हो सके।

Hội thảo quốc tế về kinh nghiệm xây dựng Báo cáo theo Cơ chế Rà soát định kỳ phổ quát (UPR) chu kỳ IV
हनोई में सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) तंत्र, चक्र IV के अंतर्गत रिपोर्ट विकसित करने के अनुभव पर अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला में भाग लेते अंतर्राष्ट्रीय प्रतिनिधि। (फोटो: आन्ह सोन)

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद की सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (यूपीआर) प्रणाली 2008 में स्थापित की गई थी और यह पारदर्शिता, निष्पक्षता, गैर-भेदभाव, देशों के बीच संवाद और सहयोग को बढ़ावा देने के सिद्धांतों पर आधारित उत्कृष्ट सफलताओं में से एक है।

मानवाधिकारों की रक्षा और संवर्धन की निरंतर नीति के साथ, वियतनाम यूपीआर तंत्र के अंतर्गत अपने दायित्वों और प्रतिबद्धताओं को विशेष महत्व देता है और उन्हें हमेशा पूरी तरह और गंभीरता से लागू करता है, जिसमें स्वीकृत यूपीआर सिफारिशों का कार्यान्वयन भी शामिल है। तीसरे चक्र में, वियतनाम को 122 देशों से 291 सिफारिशें प्राप्त हुईं और उसने उनमें से 241 को स्वीकार कर लिया।

यूपीआर का चौथा चक्र आधिकारिक तौर पर 2022 के अंत में शुरू हुआ और 2027 में समाप्त होगा। यह चक्र एक बहुत ही विशेष संदर्भ में हो रहा है जब दुनिया कोविड-19 महामारी, युद्धों, संघर्षों और तत्काल वैश्विक मुद्दों के बहुआयामी प्रभावों के कारण कई उतार-चढ़ाव और अस्थिरता का सामना कर रही है, जिससे लोगों के जीवन और आजीविका पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है और सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को पूरा करने की संभावना भी प्रभावित हो रही है।

मानवाधिकार एक सार्वभौमिक वैश्विक चिंता का विषय बना हुआ है, जो देशों और लोगों की विविध आवश्यकताओं, हितों और दृष्टिकोणों को प्रतिबिंबित करता है, लेकिन साथ ही अनेक बड़ी कठिनाइयों और चुनौतियों का भी सामना कर रहा है, जिनका संयुक्त रूप से समाधान किया जाना आवश्यक है।

इसलिए, यूपीआर चक्र IV से यह अपेक्षा की जाती है कि यह अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को सभी लोगों के लिए मानवाधिकारों का आनंद लेने की क्षमता में सुधार लाने, असमानता, भेदभाव और राजनीतिकरण को समाप्त करने में देशों की नीतियों और प्रयासों को अधिक निष्पक्ष और पर्याप्त रूप से समझने और मूल्यांकन करने में मदद करने के लिए एक प्रभावी चैनल होगा।


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