51वें सत्र को जारी रखते हुए, 24 नवंबर की शाम को, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने 2035 तक नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर राय दी।

सरकार की रिपोर्ट पेश करते हुए, कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा कि अक्टूबर 2025 के अंत तक, 2021-2025 की अवधि के लिए 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (नए ग्रामीण निर्माण; सतत गरीबी में कमी; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास)।
राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में अधिक सुसंगत, प्रभावी, पर्याप्त और स्थायी रूप से प्रबंधन करने, ओवरलैपिंग, संसाधनों के फैलाव, कार्यों के दोहराव और नीतियों के विखंडन की स्थिति पर काबू पाने के लिए, सरकार ने 2021-2025 की अवधि के लिए 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करने के आधार पर 2026-2035 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी में कमी और सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए एक निवेश नीति का प्रस्ताव दिया है।
श्री त्रान डुक थांग ने कहा कि पार्टी और राज्य के लोगों को समृद्ध, देश को मजबूत और लोगों को समृद्ध और खुशहाल जीवन देने के लक्ष्य को साकार करने के लिए तीनों कार्यक्रमों का एकीकरण अत्यंत महत्वपूर्ण है; यह सर्वोच्च लक्ष्य है और इसके लिए एकीकृत जागरूकता की आवश्यकता है।
मंत्री ने कहा, " एक कार्यक्रम में एकीकरण से नीतियों में कमी नहीं आती, बल्कि इससे ओवरलैप और दोहराव पर काबू पाया जा सकता है और आने वाले समय में कुछ पहलुओं के साथ जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलती है। "
सबसे पहले, वर्तमान मुख्य गरीब क्षेत्र मुख्यतः वे क्षेत्र हैं जहाँ जातीय अल्पसंख्यक रहते हैं। पिछला गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम देश भर में लागू किया गया था। अब, इस कार्यक्रम को इन क्षेत्रों में भारी निवेश पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है ताकि जातीय अल्पसंख्यकों को बेहतर जीवन जीने और स्थायी रूप से गरीबी से मुक्ति पाने में मदद मिल सके।
दूसरा, पिछले कुछ समय में नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण पूरे देश में किया गया है। वर्तमान में, देश भर में नए ग्रामीण निर्माण के परिणामों में लगातार सुधार हो रहा है। शेष क्षेत्रों में, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक और वंचित क्षेत्रों में, निवेश पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है ताकि लोगों के जीवन में सुधार जारी रहे।
तीसरा, तीन एकीकृत कार्यक्रम 2035 तक वंचित क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए निवेश संसाधनों को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करेंगे; जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के स्थान पर, जिसे केवल 2030 तक ही क्रियान्वित किया जाएगा।
चौथा, कार्यान्वयन दक्षता में सुधार करें, समर्थन नीतियों को शीघ्रता से व्यवहार में लाएं, ताकि लोगों को शीघ्र और पर्याप्त लाभ मिल सके।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्री के अनुसार, कार्यक्रम की विषय-वस्तु में दो घटक शामिल हैं।
पहले घटक में देश भर में क्रियान्वित सामान्य विषय-वस्तुएँ शामिल हैं, जिनका उद्देश्य नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास है। इनमें से, देश भर में क्रियान्वित विषय-वस्तुओं के 10 समूह हैं, जिनमें जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों को प्राथमिकता दी गई है।
दूसरा घटक जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास की विशिष्ट विषय-वस्तु है, जिसमें विषय-वस्तु के 5 समूह शामिल हैं। ये विशिष्ट नीतियाँ हैं, जिनमें जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए अतिरिक्त निवेश और जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों से संबंधित विषय शामिल हैं।

इस विषय-वस्तु पर अपनी समीक्षा राय प्रस्तुत करते हुए, नेशनल असेंबली की जातीय परिषद के अध्यक्ष लैम वान मैन ने कहा कि नेशनल असेंबली जातीय परिषद की स्थायी समिति और बहुमत की राय संसाधन फैलाव, नीति ओवरलैप, कई प्रबंधन एजेंसियों, कई मार्गदर्शक दस्तावेजों और कई मौजूदा समस्याओं और सीमाओं की स्थिति को दूर करने के लिए तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को विलय करने की आवश्यकता पर सहमत हुई, जिनका 2021-2025 की अवधि में मूल्यांकन और सारांश किया गया है।
कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु पूंजी के संबंध में, मूल्यांकन एजेंसी मूलतः कुल पूंजी, चरणबद्धता और पूंजी संरचना पर सरकार के प्रस्ताव से सहमत है।
" विशेष रूप से, चरण I (2026-2030) में, केंद्रीय बजट शुरू में कार्यक्रम के लिए 100,000 बिलियन VND आवंटित करेगा, ताकि निवेश नीतियों पर निर्णय लेने का आधार हो। फिर, कार्यान्वयन की स्थिति के आधार पर, सरकार निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त संसाधनों की मांग के अनुसार पर्याप्त केंद्रीय बजट पूंजी के पूरक के लिए सक्षम प्राधिकारियों को संतुलन और प्रस्तुत करना जारी रखेगी ," श्री लैम वान मैन ने कहा।

चर्चा का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति 2026-2035 की अवधि के लिए तीनों कार्यक्रमों को एक सामान्य कार्यक्रम में एकीकृत करने की नीति पर सहमत हुई है।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने 2035 तक नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर विचार और निर्णय के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली के समक्ष प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की।
श्री वु होंग थान ने कहा, " सरकार से अनुरोध है कि वह राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, समीक्षा के प्रभारी एजेंसी, समीक्षा में भाग लेने वाली एजेंसियों की राय पर अनुसंधान करे, उसे पूरी तरह से आत्मसात करे और स्पष्ट करे तथा प्रस्तुतीकरण, मसौदा प्रस्ताव और संबंधित दस्तावेजों की तत्काल समीक्षा करे और उन्हें पूरा करे, ताकि 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया जा सके। "
विशेष रूप से, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने समाधानों और विधियों की समीक्षा और नवाचार जारी रखने, घटकों और कार्य समूहों के बीच स्पष्टता और कोई ओवरलैप न होने को सुनिश्चित करने, वस्तुओं और स्थानों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने, वस्तुओं को न छोड़ने और कार्यक्रम के भीतर निवेश को दोहराने से रोकने पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव दिया।
श्री वु होंग थान के अनुसार, विषयों के निर्धारण की पद्धति की समीक्षा करना आवश्यक है ताकि स्पष्टता सुनिश्चित हो, ध्यान केंद्रित हो, संसाधनों को प्राथमिकता दी जा सके और गरीब समुदायों, विशेष रूप से वंचित समुदायों, जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए पूंजी आवंटन दर में वृद्धि की जा सके। सामान्य और विशिष्ट लक्ष्यों को परिमाणित किया जाना चाहिए, ताकि 2026-2030 की अवधि के संसाधनों और संदर्भ के लिए व्यवहार्यता और उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके, और ऐसे लक्ष्य निर्धारित करने से बचा जा सके जो बहुत व्यापक हों और परिणामों का मूल्यांकन करना कठिन बना दें।
वंचित इलाकों, जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों के लिए, उचित मिलान दरों को निर्धारित करना; धन के आवंटन और संवितरण के लिए तंत्र को स्पष्ट करना, तथा निवेश दक्षता सुनिश्चित करने, ध्यान केंद्रित करने और हानि और अपव्यय को रोकने के लिए संसाधनों की निगरानी करना आवश्यक है।
" केंद्र सरकार को केवल लक्ष्य निर्धारण के ढांचे को विनियमित करना चाहिए, जबकि विशिष्ट और विस्तृत गतिविधियों को स्थानीय लोगों पर छोड़ देना चाहिए ताकि वे निवेश का चयन और निर्णय कर सकें। ऐसे निर्णय लेने से बचें जो बहुत विस्तृत हों और वास्तविकता के अनुकूल न हों ," राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने कहा।
स्रोत: https://baolangson.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-mtqg-de-uu-tien-nguon-luc-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-5066946.html






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