हो ची मिन्ह सिटी में एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में ठहरे अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों का एक समूह - फोटो: एनजीओसी हिएन
21 सितंबर को, हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) ने प्रधानमंत्री, न्याय मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय को एक याचिका भेजी, जिसमें आवास और रियल एस्टेट व्यवसाय क्षेत्रों से संबंधित कई लेखों को संशोधित और पूरक करते हुए मसौदा डिक्री में "अपार्टमेंट भवनों में अपार्टमेंट की अल्पकालिक किराये की गतिविधियों के प्रबंधन" के लिए एक तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव दिया गया।
8,740 से अधिक अपार्टमेंट अल्पकालिक किराये के लिए उपलब्ध हैं
HoREA के अनुसार, वियतनाम में अल्पकालिक अपार्टमेंट किराये, विशेष रूप से Airbnb मॉडल, काफ़ी बढ़ गया है और इसने अर्थव्यवस्था और पर्यटन में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। हालाँकि, इस गतिविधि को कई कानूनी समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है।
HoREA के प्रारंभिक आंकड़ों के अनुसार, अकेले हो ची मिन्ह सिटी में (विलय से पहले) 8,740 से अधिक अल्पकालिक किराये के अपार्टमेंट थे, जिससे लगभग 15,000 श्रमिकों के लिए रोजगार पैदा हुआ।
Booking.com, Agoda और Airbnb जैसी लोकप्रिय ऑनलाइन ट्रैवल एजेंसियों (OTA) के सहयोग से यह मॉडल काफ़ी तेज़ी से बढ़ा है। Airbnb की रिपोर्ट बताती है कि 2024 में, इस गतिविधि ने देश के सकल घरेलू उत्पाद में 16,200 बिलियन VND का योगदान दिया।
इसके बड़े आर्थिक योगदान के बावजूद, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के निर्णय 26 के प्रभावी होने के बाद इस गतिविधि को कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, क्योंकि प्राधिकारियों ने दैनिक और साप्ताहिक किराये की गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया था।
हालांकि, HoREA ने कहा कि दस्तावेज़ निरीक्षण और प्रशासनिक उल्लंघन प्रबंधन विभाग (न्याय मंत्रालय) के दस्तावेज़ में कहा गया है कि यह प्रतिबंध "अनुचित" है और यह वैधता को सख्ती से सुनिश्चित नहीं करता है।
हो ची मिन्ह सिटी जन समिति के उपाध्यक्ष के निर्देश के निष्कर्ष में गैर-मिश्रित उपयोग वाले अपार्टमेंट भवनों में पर्यटन किराये के लिए अपार्टमेंट का उपयोग करने की व्यावहारिक आवश्यकता का मुद्दा भी उठाया गया। नगर ने विभागों और शाखाओं को नगर जन समिति को प्रस्ताव भेजने का काम सौंपा ताकि वे सक्षम प्राधिकारी को विचार और अनुमति के लिए रिपोर्ट कर सकें और परियोजना की स्थापना 15 सितंबर से पहले पूरी हो।
HoREA का मानना है कि 2023 आवास कानून निवास के अलावा अन्य उद्देश्यों के लिए अपार्टमेंट के उपयोग पर प्रतिबंध लगाता है, लेकिन अपार्टमेंट मालिकों को निवास और अन्य उद्देश्यों के लिए घर का उपयोग करने का अधिकार है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं, और पर्यटकों और आगंतुकों की सेवा के लिए दिन या सप्ताह में अल्पकालिक आवास किराए पर लेने का भी अधिकार है (रिश्तेदारों से मिलने, बच्चों को परीक्षा देने, बीमारों की देखभाल करने, त्योहारों, कार्यक्रमों में भाग लेने आदि के लिए)।
विनियमों के पूरक का प्रस्ताव
उपरोक्त समस्याओं के समाधान के लिए, HoREA ने डिक्री 95 (आवास कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण) में अपार्टमेंट भवनों में अल्पकालिक आवास सेवाओं के प्रबंधन पर विनियमन जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें इस सशर्त व्यावसायिक गतिविधि के विवरण पर ध्यान केंद्रित किया गया।
विशेष रूप से, HoREA ने प्रस्ताव दिया कि अल्पावधि किराये के लिए अनुमति प्राप्त अपार्टमेंट, मिश्रित उपयोग वाले अपार्टमेंट भवनों में पर्यटक अपार्टमेंट (कॉन्डोटेल) होने चाहिए, जिनका उपयोग पर्यटक आवास सुविधाओं के रूप में किया जाता है, या ऐसे अपार्टमेंट, जो पर्यटन कानून के प्रावधानों के अनुसार पर्यटकों के लिए किराये पर कमरे वाले घरों के लिए तकनीकी सुविधाओं और सेवाओं की न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा करते हों।
इसके अतिरिक्त, व्यापारिक संगठनों और व्यक्तियों को पर्यटन कानून और सशर्त निवेश तथा व्यावसायिक क्षेत्रों और व्यवसायों के लिए निवेश कानून द्वारा निर्धारित शर्तों और मानकों को पूरा करना होगा।
अल्पकालिक आवास सेवा व्यवसाय पक्षों को प्रबंधन जिम्मेदारियां निभानी होंगी, जैसे पट्टा अनुबंध, पंजीकरण, आवास अधिसूचनाएं, आदि।
अपार्टमेंट भवन प्रबंधन बोर्ड और अपार्टमेंट भवन संचालन प्रबंधन इकाई, पट्टा अनुबंध के आधार पर, किराए के अपार्टमेंट का उपयोग करने वाले व्यक्ति से अपार्टमेंट भवन के प्रबंधन और उपयोग पर नियमों और विनियमों का पालन करने की अपेक्षा करेगी ताकि अपार्टमेंट भवन की सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित हो सके और अपार्टमेंट भवन में रहने वाले निवासियों के रहने के वातावरण को प्रभावित करने से बचा जा सके।
इससे पहले, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने इकाइयों को उन अपार्टमेंट इमारतों की सूची की समीक्षा और घोषणा करने का काम सौंपा था जिनमें पर्यटक आवास किराये के लिए योग्य अपार्टमेंट हैं, और साथ ही, उन अपार्टमेंट इमारतों में पर्यटक आवास किराये के लिए अपार्टमेंट के उपयोग पर एक परियोजना विकसित करने का काम सौंपा था जो मिश्रित उपयोग के उद्देश्यों के लिए नहीं हैं। शहर ने इकाइयों को 15 सितंबर से पहले यह काम पूरा करने का काम सौंपा था।
इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग ने यह भी प्रस्ताव दिया कि सिटी पीपुल्स कमेटी 1 सितंबर, 2025 से शुरू होने वाले 12 महीने की पायलट अवधि के साथ अल्पकालिक अपार्टमेंट किराये के एक पायलट मॉडल की अनुमति दे।
स्रोत: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm
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