(जीएलओ)- सरकार ने किसान सहायता कोष की स्थापना, संगठन और संचालन पर डिक्री 37/2023/ND-CP जारी की है। तदनुसार, किसान सहायता कोष एक गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोष है, जो सभी स्तरों पर किसान संघ के अधीन है; यह गैर-लाभकारी संस्था है और पूँजी का संरक्षण और विकास करती है। यह डिक्री 8 अगस्त, 2023 से प्रभावी होगी।
किसान सहायता कोष को कानूनी दर्जा, चार्टर पूंजी और मुहर प्राप्त है, और इसे राज्य कोष, वियतनाम सामाजिक नीति बैंक और वियतनाम में कानून के अनुसार कानूनी रूप से संचालित वाणिज्यिक बैंकों में खाते खोलने की अनुमति है। किसान सहायता कोष कर कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनी नियमों के अनुसार राज्य के बजट के प्रति अपने दायित्वों को पूरा करता है।
किसान सहायता कोष से मिले ऋण की मदद से, सुश्री ट्रान थी बिच (कडाऊ गाँव, कोंग लोंग खोंग कम्यून) ने अपनी आय बढ़ाने के लिए अनानास की खेती का क्षेत्र बढ़ाया। चित्र: मिन्ह गुयेन |
किसान सहायता कोष के संचालन सिद्धांत हैं: वित्तीय स्वायत्तता, लाभ के लिए नहीं, सार्वजनिक, पारदर्शी, पूँजी संरक्षण और विकास; किसान सहायता कोष की इक्विटी पूँजी के दायरे में सीमित उत्तरदायित्व; और कानून के प्रावधानों के अनुसार सौंपे गए कार्यों और ज़िम्मेदारियों का निष्पादन। साथ ही, किसान सहायता कोष का लक्ष्य वियतनाम किसान संघ के सदस्यों को प्रभावी उत्पादन और व्यावसायिक मॉडल बनाने और उन्हें दोहराने में सहायता करना, किसानों की आय बढ़ाने और उनके जीवन को बेहतर बनाने में योगदान देना; किसानों को संघ में एकजुट करने और इकट्ठा करने के लिए संसाधन, परिस्थितियाँ और उपकरण तैयार करना, और संघ और किसान आंदोलन के निर्माण में योगदान देना।
डिक्री के अनुसार, कृषक सहायता कोष के कार्य और दायित्व इस डिक्री और प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार राज्य बजट से आवंटित चार्टर पूंजी को प्राप्त करना और उसका प्रबंधन करना; कृषक सहायता कोष की गतिविधियों के लिए समर्थन, प्रायोजन और गैर-वापसी योग्य सहायता के स्रोतों को जुटाना; और उत्पादन और व्यापार मॉडल बनाने और दोहराने के लिए वियतनाम कृषक संघ के सदस्यों को पूंजी उधार देना है।
कानून के प्रावधानों के अनुसार घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों से ऋण प्राप्त करना; इस डिक्री और प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार ऋण देने के कार्यों को करने के लिए निचले स्तर के किसान सहायता कोष को सौंपना; कानून के प्रावधानों के अनुसार सक्षम प्राधिकारियों द्वारा सौंपे गए अन्य कार्यों को करना।
किसान सहायता निधि के उधारकर्ता वियतनाम किसान संघ के सदस्य हैं, जिन्हें कृषि क्षेत्र में उत्पादन और व्यवसाय विकसित करने के लिए पूंजी उधार लेने की आवश्यकता है।
डिक्री के अनुसार, किसान सहायता कोष से पूंजी उधार लेने की शर्तें इस प्रकार हैं: उधारकर्ता को नियमों के अनुसार पूंजी उधार लेने के लिए पात्र होना चाहिए, कानून के प्रावधानों के अनुसार पूर्ण नागरिक क्षमता होनी चाहिए; उधारकर्ता को कम्यून स्तर की पीपुल्स कमेटी द्वारा किसान सहायता कोष से ऋण का अनुरोध करते समय उस इलाके में रहने की पुष्टि की जानी चाहिए जहां किसान सहायता कोष ऋण प्रदान करता है; ऋण का उपयोग करने का उद्देश्य कानूनी है; उधारकर्ता की ऋण योजना को किसान संघ के सदस्यों के समूह की एक आम योजना में संकलित किया जाना चाहिए जो समान कम्यून स्तर के क्षेत्र में समान प्रकार के उत्पाद का उत्पादन और व्यापार करते हैं।
प्रत्येक ग्राहक की ऋण योजना और किसान संघ सदस्य समूह की सामान्य योजना का किसान सहायता कोष द्वारा व्यवहार्य और ऋण चुकाने में सक्षम के रूप में मूल्यांकन किया जाता है; एक समय में, एक ग्राहक किसान सहायता कोष से किसान संघ सदस्य समूह की केवल 1 सामान्य योजना से पूंजी उधार ले सकता है; एक ही परिवार के सदस्यों को एक ही समय में किसान सहायता कोष में बकाया ऋण रखने की अनुमति नहीं है; अन्य ऋण शर्तें विशेष रूप से इस डिक्री के प्रावधानों के अनुसार सभी स्तरों पर किसान सहायता कोष प्रबंधन बोर्डों द्वारा जारी किसान सहायता कोष के ऋण और ऋण प्रबंधन पर आंतरिक विनियमों में निर्धारित की गई हैं।
प्रत्येक ग्राहक की योजना और किसान सहायता कोष में वियतनाम किसान संघ के सदस्य समूह की सामान्य योजना के लिए ऋण अवधि, उत्पादन और व्यापार चक्र के अनुसार पूंजी वसूली क्षमता और ग्राहक की ऋण चुकौती क्षमता के आधार पर निर्धारित की जाती है, लेकिन 5 वर्ष से अधिक नहीं (ऋण विस्तार अवधि को छोड़कर)।
प्रत्येक ग्राहक की योजना और किसान संघ के सदस्य समूह की सामान्य योजना के लिए विशिष्ट ऋण अवधि पर किसान सहायता कोष द्वारा विचार किया जाएगा और निर्णय लिया जाएगा। कुल अधिकतम ऋण विस्तार अवधि पहले हस्ताक्षरित ऋण अनुबंध में ऋण अवधि के आधे से अधिक नहीं होगी।
किसान सहायता कोष की ऋण ब्याज दर प्रत्येक अवधि में प्रबंधन लागतों और ऋण गतिविधियों से संबंधित अन्य लागतों की पर्याप्त क्षतिपूर्ति सुनिश्चित करने के सिद्धांत के अनुसार निर्धारित की जाती है। ऋण ब्याज दर निर्धारण के सिद्धांत के आधार पर, प्रबंधन बोर्ड प्रत्येक अवधि में किसान सहायता कोष की विशिष्ट ऋण ब्याज दर तय करता है। ऋण देने और ऋण वसूली के लिए मुद्रा वियतनामी डोंग (VND) है।
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