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(जीएलओ)- सरकार ने किसान सहायता कोष की स्थापना, संगठन और संचालन संबंधी अध्यादेश 37/2023/एनडी-सीपी जारी किया है। तदनुसार, किसान सहायता कोष एक गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोष है, जो सभी स्तरों पर किसान संघों के अधीन कार्यरत है; यह लाभ के उद्देश्य से संचालित नहीं होता है और पूंजी का संरक्षण एवं विकास करता है। यह अध्यादेश 8 अगस्त, 2023 से प्रभावी है।

किसान सहायता कोष को कानूनी दर्जा प्राप्त है, इसके पास पूंजी और मुहर है, और इसे राज्य कोष, वियतनाम सामाजिक नीति बैंक और वियतनाम में वैध रूप से संचालित वाणिज्यिक बैंकों में कानून के अनुसार खाते खोलने की अनुमति है। किसान सहायता कोष कर संबंधी कानून और अन्य संबंधित कानूनी नियमों के अनुसार राज्य के बजट के प्रति अपने दायित्वों का निर्वहन करता है।

किसान सहायता कोष एक गैर-लाभकारी संस्था के रूप में संचालित होता है (फोटो 1)।

किसान सहायता कोष से ऋण लेकर, सुश्री ट्रान थी बिच (कडाऊ गांव, कोंग लॉन्ग खोंग कम्यून) ने अपनी आय बढ़ाने के लिए अनानास की खेती का क्षेत्र बढ़ाया। फोटो: मिन्ह गुयेन

किसान सहायता कोष के संचालन सिद्धांत वित्तीय स्वायत्तता, गैर-लाभकारी, सार्वजनिक, पारदर्शी, पूंजी संरक्षण और विकास हैं; कोष की इक्विटी पूंजी के दायरे में सीमित उत्तरदायित्व; कानून के प्रावधानों के अनुसार सौंपे गए कार्यों और जिम्मेदारियों का निर्वहन करना। साथ ही, किसान सहायता कोष का उद्देश्य वियतनाम किसान संघ के सदस्यों को प्रभावी उत्पादन और व्यावसायिक मॉडल बनाने और उन्हें दोहराने में सहायता करना है, जिससे किसानों की आय में वृद्धि और जीवन स्तर में सुधार हो; किसानों को संघ में एकजुट करने और एकत्रित करने के लिए संसाधन, परिस्थितियाँ और साधन उपलब्ध कराना, जिससे संघ और किसान आंदोलन के निर्माण में योगदान मिले।

अध्यादेश के अनुसार, किसान सहायता कोष के कार्य और कर्तव्य राज्य बजट से आवंटित पूंजी को इस अध्यादेश और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार प्राप्त करना और उसका प्रबंधन करना; किसान सहायता कोष की गतिविधियों के लिए समर्थन, प्रायोजन और गैर-वापसी योग्य सहायता के स्रोतों को जुटाना; और उत्पादन और व्यावसायिक मॉडल बनाने और दोहराने के लिए वियतनाम किसान संघ के सदस्यों को पूंजी उधार देना है।

कानून के प्रावधानों के अनुसार घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों से ऋण सौंपने का कार्य प्राप्त करना; इस अध्यादेश और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार ऋण देने के कार्यों को करने के लिए निम्न-स्तरीय किसान सहायता कोष को सौंपना; कानून के प्रावधानों के अनुसार सक्षम अधिकारियों द्वारा सौंपे गए अन्य कार्यों को पूरा करना।

किसान सहायता कोष के उधारकर्ता वियतनाम किसान संघ के सदस्य हैं जिन्हें कृषि क्षेत्र में उत्पादन और व्यवसाय विकसित करने के लिए पूंजी उधार लेने की आवश्यकता होती है।

अध्यादेश के अनुसार, किसान सहायता कोष से पूंजी उधार लेने की शर्तें इस प्रकार हैं: उधारकर्ता नियमों के अनुसार पूंजी उधार लेने के लिए पात्र होना चाहिए, कानून के प्रावधानों के अनुसार पूर्ण नागरिक क्षमता होनी चाहिए; उधारकर्ता को कम्यून स्तर की जन समिति द्वारा इस बात की पुष्टि होनी चाहिए कि वह किसान सहायता कोष से ऋण का अनुरोध करते समय उस क्षेत्र में रहता है जहां किसान सहायता कोष ऋण प्रदान करता है; ऋण का उपयोग करने का उद्देश्य कानूनी होना चाहिए; उधारकर्ता की ऋण योजना को किसान संघ के सदस्यों के समूह की एक सामान्य योजना में संकलित किया जाना चाहिए जो एक ही प्रकार के उत्पाद का उत्पादन और व्यापार करते हैं, और एक ही कम्यून स्तर के क्षेत्र में रहते हैं।

किसान सहायता कोष द्वारा प्रत्येक ग्राहक की ऋण योजना और किसान संघ के सदस्यों के समूह की सामान्य योजना का मूल्यांकन किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे ऋण चुकाने में सक्षम हैं; एक समय में, एक ग्राहक किसान सहायता कोष से किसान संघ के सदस्यों के समूह की केवल एक सामान्य योजना से ही ऋण ले सकता है; एक ही परिवार के सदस्यों को किसान सहायता कोष से एक ही समय में बकाया ऋण लेने की अनुमति नहीं है; अन्य ऋण शर्तें इस अध्यादेश के प्रावधानों के अनुसार सभी स्तरों पर किसान सहायता कोष प्रबंधन बोर्डों द्वारा जारी किसान सहायता कोष के ऋण और ऋण प्रबंधन संबंधी आंतरिक विनियमों में विशेष रूप से निर्धारित हैं।

किसान सहायता कोष में प्रत्येक ग्राहक की योजना और वियतनाम किसान संघ के सदस्य समूह की सामान्य योजना के लिए ऋण अवधि, उत्पादन और व्यवसाय चक्र के अनुसार, पूंजी वसूली क्षमता और ग्राहक की ऋण चुकौती क्षमता के आधार पर निर्धारित की जाती है, लेकिन यह 5 वर्ष से अधिक नहीं होती (ऋण विस्तार अवधि को छोड़कर)।

प्रत्येक ग्राहक की योजना और किसान संघ के सदस्य समूह की सामान्य योजना के लिए विशिष्ट ऋण अवधि पर किसान सहायता कोष द्वारा विचार किया जाएगा और निर्णय लिया जाएगा। कुल अधिकतम ऋण विस्तार अवधि पहले हस्ताक्षरित ऋण अनुबंध में ऋण अवधि के आधे से अधिक नहीं होगी।

किसान सहायता कोष के ऋण पर ब्याज दर प्रत्येक अवधि में प्रबंधन लागत और ऋण देने संबंधी अन्य लागतों की पर्याप्त भरपाई सुनिश्चित करने के सिद्धांत के अनुसार निर्धारित की जाती है। ऋण ब्याज दर निर्धारण के सिद्धांत के आधार पर, प्रबंधन बोर्ड प्रत्येक अवधि में किसान सहायता कोष की विशिष्ट ऋण ब्याज दर का निर्णय करता है। ऋण देने और ऋण वसूली के लिए मुद्रा वियतनामी डोंग (VND) है।

जीबी

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