आईएलओ: बेरोजगारी लाभ बढ़ाने से एकमुश्त बीमा निकासी सीमित हो जाएगी

वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के अनुसार, बेरोजगारी लाभ बढ़ाने और पारिवारिक भत्ते को बढ़ाने से श्रमिकों को बेरोजगारी की चुनौतियों पर काबू पाने में मदद मिलेगी।

हाल ही में प्रकाशित रिपोर्ट "वियतनाम में एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी: रुझान, चुनौतियाँ और सुझाव" में, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) ने आकलन किया है कि एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी श्रमिकों के लिए बड़ी और आकर्षक लगती है, लेकिन इसमें कई कमियाँ हैं। कोई नहीं जानता कि सेवानिवृत्ति के बाद वे कितने समय तक जीवित रहेंगे, यह 5 या 30 साल हो सकता है, और उन्हें यह भी नहीं पता कि जीवन के अंत तक उन्हें हर महीने कितना खर्च करना होगा। बचत योजना के बिना, श्रमिकों को सेवानिवृत्ति के बाद कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

बहुत से लोग अपनी एकमुश्त बीमा राशि का इस्तेमाल व्यवसायों में निवेश करने, नए घर खरीदने, अपने बच्चों को विदेश में पढ़ने भेजने या विदेश यात्रा करने के लिए करते हैं। लेकिन ज़्यादातर लोग इसे बहुत जल्दी खर्च कर देते हैं, यहाँ तक कि वे लोग भी जो सावधानीपूर्वक वित्तीय योजना बनाते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन ने 2000 के दशक में मलेशिया में हुए एक शोध का हवाला दिया, जहाँ ज़्यादातर कर्मचारी, जिन्होंने जल्दी सेवानिवृत्ति के लिए एकमुश्त राशि निकाली थी, तीन साल के भीतर ही पूरी राशि खर्च कर देते थे। अंततः, उन्हें गरीबों के लिए सरकार की सामाजिक सहायता पर ही निर्भर रहना पड़ता था। उस समय, करदाताओं सहित पूरे समाज को इसकी कीमत चुकानी पड़ती थी।

एक अन्य समस्या यह है कि अधिकांश श्रमिक अपना सामाजिक बीमा अंशदान उस समय निकाल लेते हैं जब वे काम करने की आयु में पहुंच जाते हैं, जिसके कारण वियतनाम को सुरक्षा जाल का विस्तार करने तथा उन्हें प्रणाली में बनाए रखने की दोहरी चुनौती का सामना करना पड़ता है।

2016 - 2022 की अवधि में भुगतान राशि के साथ सामाजिक सुरक्षा जाल में एक साथ शामिल होने और उससे बाहर निकलने वाले श्रमिक (विवरण देखें) ग्राफ़िक्स: जिया लिन्ह

सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी की समस्या के समाधान के लिए, संशोधित सामाजिक बीमा कानून में परिवार और बाल भत्ता नीतियों को शामिल करने के अलावा, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) बेरोजगारी लाभों का विस्तार करने की भी सिफारिश करता है। जब लाभ न के बराबर या कम होते हैं, तो श्रमिकों को वैकल्पिक स्रोत खोजने पड़ते हैं और तुरंत सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी के बारे में सोचना पड़ता है।

वर्तमान में, बेरोजगारी लाभ दर 60% है, लेकिन सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में इस्तेमाल किया जाने वाला वेतन कम है, इसलिए श्रमिकों को मिलने वाला भत्ता जीवन-यापन की लागत और वास्तविक आय की तुलना में काफी कम है। आँकड़े बताते हैं कि सामाजिक बीमा अंशदान के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला वेतन केवल 5.56 मिलियन VND है, और श्रमिकों को मिलने वाला भत्ता केवल 3.4 मिलियन VND प्रति माह है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) यह भी सुझाव देता है कि काम छोड़ने के बाद प्रतीक्षा अवधि को धीरे-धीरे बढ़ाकर 12 महीने से ज़्यादा कर दिया जाए ताकि कर्मचारियों को अपने सामाजिक बीमा लाभों को एक साथ वापस लेने के लिए प्रेरित न किया जा सके, जैसे कि बीमा भुगतान के प्रत्येक वर्ष के लिए प्रतीक्षा अवधि को एक महीने बढ़ाना। इसके अलावा, कर्मचारियों को जल्दी से नई नौकरियाँ ढूँढ़ने में मदद करने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण नीतियों, रोज़गार सेवाओं और ऋण में सुधार करना भी ज़रूरी है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुसार, सब्सिडी बढ़ाने और सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी को धीरे-धीरे सीमित करने से कोई झटका नहीं लगेगा और इससे कर्मचारी नीतिगत बदलावों को ज़्यादा स्वीकार करेंगे। रिपोर्ट में कहा गया है, "इसके लिए कर्मचारियों और नियोक्ताओं के साथ परामर्श करना ज़रूरी है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नीति पर उनकी सहमति हो और समाज उसे स्वीकार करे।"

2022 के अंत तक, बेरोजगारी बीमा कोष का शेष VND59,300 बिलियन होने का अनुमान है, और इस वर्ष इसके VND62,400 बिलियन से अधिक होने की उम्मीद है। उसी वर्ष, बेरोजगारी लाभ के लिए आवेदन करने वाले श्रमिकों की संख्या में उसी अवधि की तुलना में लगभग 23% की वृद्धि हुई, जो लगभग 983,000 थी। अधिकांश श्रमिकों ने सब्सिडी प्राप्त करना चुना, जबकि केवल 21,800 को व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता मिली।

जुलाई के अंत में श्रम मंच पर, श्रमिकों ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा कानून में संशोधन करके सब्सिडी बढ़ाए और श्रमिकों के लिए अंशदान दर को 1% से कम करे, क्योंकि अधिशेष निधि बड़ी है जबकि सब्सिडी का स्तर सीमित है। श्रमिकों का मानना ​​है कि नौकरी छोड़ने से पहले लगातार छह महीनों तक बेरोजगारी बीमा अंशदान के लिए औसत मासिक वेतन के 60% की सब्सिडी कम है।

हांग चिएउ

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/ilo-tang-tro-cap-that-nghiep-se-han-che-rut-bao-hiem-mot-lan-4652505.html