लोगों को "ऋणी" बनाने का प्रस्ताव
थान ओई जिले से होकर गुजरने वाली रिंग रोड 4 परियोजना की लंबाई 6 कम्यूनों में 7.9 किलोमीटर है, जिसका कुल पुनर्प्राप्त क्षेत्रफल 86.94 हेक्टेयर है, जिसमें 1,670 परिवार, व्यक्ति और संगठन शामिल हैं। इसमें से 73.96 हेक्टेयर कृषि भूमि, 0.6 हेक्टेयर आवासीय भूमि, 10.23 हेक्टेयर गैर-कृषि भूमि, और 2.15 हेक्टेयर कब्रिस्तान भूमि है जिसमें 503 कब्रें हैं। हस्तांतरित भूमि का क्षेत्रफल 84.21 हेक्टेयर है।
डैन वियत से बात करते हुए, थान ओई जिला भूमि निधि विकास केंद्र के निदेशक श्री गुयेन कांग क्वांग ने कहा कि जिले के सामने दो सबसे बड़ी समस्याएं हैं - प्रस्थान करने वाले और आने वाले लोगों के बीच पुनर्वास की कीमतें और गैर-कृषि भूमि (बगीचे की भूमि) की कीमतें, जिनमें बहुत अंतर है।
थान ओई जिले से होकर गुजरने वाली रिंग रोड 4 परियोजना 7.9 किमी लंबी है।
श्री क्वांग ने बताया: चूंकि मुआवजा देने वाली भूमि प्रतिकूल स्थान पर है, वहां बुनियादी ढांचा खराब है और सड़कें छोटी हैं, जिनका क्रॉस-सेक्शन 1-2 मीटर है, इसलिए जिला ने कू खे कम्यून में 29.5 मिलियन वीएनडी/एम2 और माई हंग कम्यून में 21.7 मिलियन वीएनडी/एम2 मुआवजा मूल्य स्वीकृत किया है।
इस बीच, कू खे कम्यून निवासियों के लिए पुनर्वास भूमि थान हा शहरी क्षेत्र के निकट स्थित है, तथा थान हा शहरी क्षेत्र के साथ साझा बुनियादी ढांचा भी है। निर्माण जांच और सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, कीमत 52.3 से 61.3 मिलियन VND/m2 के बीच है। शुरुआती और अंतिम कीमतों में भारी अंतर के कारण, लोग अभी तक इस पर सहमत नहीं हुए हैं।
उपरोक्त कठिनाइयों को हल करने के लिए, जिले ने एक दस्तावेज भेजा है जिसमें शहर की पीपुल्स कमेटी और संबंधित विभागों और शाखाओं से अनुरोध किया गया है कि वे थान ओई जिला पीपुल्स कमेटी को क्षेत्र में कार्यान्वयन के लिए निर्मित भूमि की कीमत को फिर से निर्धारित करने के लिए मार्गदर्शन करें।
थान ओई ज़िला भूमि निधि विकास केंद्र के निदेशक, श्री गुयेन कांग क्वांग ने कहा कि ज़िले के सामने दो सबसे बड़ी समस्याएँ हैं: आने वाले और जाने वाले लोगों के पुनर्वास शुल्क में भारी अंतर और गैर-कृषि भूमि (बागवानी भूमि) की कीमत। चित्र: मिन्ह न्गोक
यदि भूमि की कीमतों के पुनर्निर्धारण का कोई आधार नहीं है, तो यह अनुशंसा की जाती है कि नगर जन समिति सामान्यतः जिलों और विशेष रूप से थान ओई जिले के लिए नीति को अनुमोदित करे ताकि पुनर्वास की शर्तों को पूरा करने वाले और नियमों के अनुसार भूमि आवंटन करते समय अपने वित्तीय दायित्वों को दर्ज करने वाले परिवारों के लिए अस्थायी भूमि आवंटन स्थलों का चयन करने हेतु लॉटरी आयोजित की जा सके, ताकि भूमि वाले परिवार अपना जीवन स्थिर कर सकें और जल्द ही रिंग रोड 4 परियोजना के लिए निर्माण स्थल सौंप सकें। जब परिवार नियमों के अनुसार अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा कर लेंगे, तो उन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किया जाएगा और वे भूमि उपयोगकर्ता के अधिकारों का प्रयोग कर सकेंगे।
श्री क्वांग के अनुसार, प्रस्तावित समाधानों के साथ, यदि लोग सहमत नहीं हैं, तो "कोई अन्य रास्ता नहीं है", उन्हें प्रवर्तन प्रक्रिया का पालन करना होगा।
मी लिन्ह विशेष तंत्र पर विचार करने की सलाह देते हैं
मी लिन्ह जिले के भूमि निधि विकास केंद्र के निदेशक श्री दिन्ह न्गोक थुक ने कहा कि जिले में भूमि अधिग्रहण का काम लगभग पूरा हो चुका है। जिन परिवारों ने अभी तक मुआवजे की कीमत पर सहमति नहीं बनाई है, उनके लिए जिले ने मामले को पूरी तरह से, "उचित और तार्किक रूप से" निपटाने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए हैं ताकि लोग एक उच्च सहमति पर पहुँच सकें और जल्दी से स्थानांतरित होकर परियोजना निर्माण के लिए भूमि सौंप सकें।
श्री थुक ने बताया: "हाल ही में, मे लिन्ह जिले की पीपुल्स कमेटी ने विशिष्ट मूल्यों (आवासीय भूमि) को समायोजित करने के संबंध में निर्णय 1343, 1344 और 1345/QD-UBND जारी किए हैं, जो राज्य द्वारा पुनः प्राप्त भूमि क्षेत्रों में आवासीय भूमि के पुनः प्राप्त करने पर मुआवजे, सहायता और पुनर्वास की गणना के आधार के रूप में हैं।
रिंग रोड 4 परियोजना, मे लिन्ह ज़िले के किम होआ कम्यून से होकर गुजरने वाले हिस्से में निर्माणाधीन है। फोटो: मिन्ह न्गोक
राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 परियोजना, जिसका खंड मी लिन्ह जिले से होकर गुज़रता है, 11.2 किलोमीटर लंबी है और इसमें 141 हेक्टेयर भूमि का पुनर्ग्रहण किया जाना है। यह 5 कम्यून और 12 गाँवों से होकर गुज़रेगी, जिनमें 3,000 से ज़्यादा परिवार रहते हैं। इसमें से लगभग 7 हेक्टेयर आवासीय भूमि तीन गाँवों के 438 परिवारों को शामिल करती है: नोई डोंग (दाई थिन्ह कम्यून), खे नगोई 2 (वान खे कम्यून) और तान चाऊ (चू फान कम्यून)।
मी लिन्ह जिले के प्रतिनिधि के अनुसार, साइट क्लीयरेंस की प्रक्रिया में, जिले को कुछ कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ा जैसे: पुनर्प्राप्ति के बाद भूमि के कुछ भूखंडों में केवल 30 वर्ग मीटर ही शेष था, जो पुनर्वास के लिए विचार करने के लिए पर्याप्त नहीं था, और भूमि का आकार ग्रामीण क्षेत्रों में परिवारों की जीवन शैली के लिए उपयुक्त घरों के निर्माण को सुनिश्चित नहीं करता था।
इसके अलावा, ज़्यादातर ज़मीन हमारे पूर्वजों से विरासत में मिली है, जिसका क्षेत्रफल तो बड़ा है, लेकिन आवासीय भूमि की सीमा अधिकतम 200 वर्ग मीटर ही है (पुराने नियमों के अनुसार, जब मे लिन्ह ज़िला विन्ह फुक प्रांत के अधीन था)। उपयोग की प्रक्रिया के दौरान, लोगों ने इसे कई भूखंडों में बाँटकर दान कर दिया, कुछ भूखंड तालाब और बगीचे की ज़मीन हैं, लेकिन फिर भी उन पर घर और सहायक निर्माण कार्य किए गए, जिसके कारण नियमों के अनुसार कम मुआवज़ा मिला या कोई मुआवज़ा नहीं मिला और पुनर्वास के लिए भी विचार नहीं किया गया...
मे लिन्ह ज़िले से होकर गुजरने वाली 11.2 किलोमीटर लंबी रिंग रोड 4 परियोजना अभी निर्माणाधीन है। फोटो: मिन्ह न्गोक
लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, मी लिन्ह ज़िले ने यह भी प्रस्ताव रखा है कि हनोई जन समिति परिवारों के समर्थन और पुनर्वास हेतु एक विशेष व्यवस्था पर विचार करे। विशेष रूप से, मी लिन्ह ज़िला जन समिति ने प्रस्ताव दिया है कि शहर उन परिवारों और व्यक्तियों के पुनर्वास पर विचार करे जिनका पुनर्वास के बाद शेष भूमि क्षेत्र ऊपर बताए अनुसार विकृत हो गया है, और इसके लिए न्यूनतम 80 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाला एक पुनर्वास भूखंड आवंटित करने पर विचार किया जाए। साथ ही, ज़िले को उन भूखंडों के लिए आवासीय भूमि सीमा पर विचार करने और उसे पुनः मान्यता देने की अनुमति दी जाए जिन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान किए गए हैं (केवल रिंग रोड 4 परियोजना के लिए)।
जिले ने यह भी प्रस्ताव दिया कि शहर बगीचे और तालाब भूमि उपयोग प्रयोजनों को आवासीय भूमि में प्रति समय अधिकतम 180 वर्ग मीटर क्षेत्र के साथ परिवर्तित करने की अनुमति दे और मुआवजा योजना से रूपांतरण शुल्क में कटौती करे और 80 वर्ग मीटर के न्यूनतम क्षेत्र के साथ 1 पुनर्वास भूखंड आवंटित करने पर विचार करे।
मी लिन्ह ज़िले की जन समिति के अध्यक्ष श्री होआंग आन्ह तुआन ने कहा कि ज़िले ने क़ानूनी नियमों पर शोध किया है और उन्हें लागू किया है, अन्य इलाकों की प्रथाओं से परामर्श करके क़ानून के अनुसार लोगों के सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित करने की भावना से एक यथार्थवादी और व्यवहार्य योजना तैयार की है, लेकिन सभी परिवारों की इच्छाओं को पूरा नहीं कर पाया है। इसलिए, उन्हें उम्मीद है कि लोग और सरकार सहमत हैं, और आगे भी एकमत, सहयोगी बने रहेंगे, और परियोजना के लिए स्थल स्वीकृति के लिए राज्य को ज़मीन, घर और संपत्तियाँ सौंपने के लिए तैयार रहेंगे।
(करने के लिए जारी)
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