भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा

27 अक्टूबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली भवन में, आर्थिक और वित्तीय समिति की स्थायी समिति ने भूमि कानून को लागू करने में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों को निर्धारित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव की जांच करने के लिए एक विस्तारित बैठक आयोजित की।

पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य: आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई; कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने बैठक की सह-अध्यक्षता की।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई का भाषण

इसमें शामिल थे: आर्थिक और वित्तीय समिति के सदस्य; राष्ट्रीयता परिषद की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा की कई समितियों के प्रतिनिधि; मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों के नेताओं के प्रतिनिधि...

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई का भाषण

मसौदा प्रस्ताव की कुछ प्रमुख सामग्री प्रस्तुत करते हुए, कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा कि प्रस्ताव के विकास का उद्देश्य भूमि नीति पर पार्टी और राज्य के दृष्टिकोण और नीतियों को पूरी तरह से और शीघ्रता से संस्थागत बनाना है; व्यवहार में उत्पन्न होने वाली बाधाओं और नई समस्याओं को तुरंत दूर करना, सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान देना, भूमि उपयोग प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना है।

मसौदा प्रस्ताव में 3 अध्याय और 13 अनुच्छेद हैं। अध्याय 1 में 2 अनुच्छेद हैं, जो विनियमन के दायरे और लागू विषयों को विनियमित करते हैं। अध्याय 2 में 9 अनुच्छेद हैं, जो भूमि कानून के कार्यान्वयन के आयोजन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों को विनियमित करते हैं। अध्याय 3 में 2 अनुच्छेद हैं, जो कार्यान्वयन संगठन, अनुप्रयोग के सिद्धांतों और प्रस्ताव के प्रवर्तन को विनियमित करते हैं।

बैठक का दृश्य

मंत्री ट्रान डुक थांग के अनुसार, मसौदा प्रस्ताव में तीन ऐसे मामले शामिल हैं जहाँ राज्य राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु भूमि पुनः प्राप्त करता है; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों, राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु भूमि पुनः प्राप्त करने की शर्तों पर नियम; निवेश परियोजनाओं की प्रगति के अनुसार या मुआवज़े और पुनर्वास सहायता के लिए भूमि पुनः प्राप्त करने की प्रगति के अनुसार भूमि पुनः प्राप्त करने के मामलों में भूमि पुनः प्राप्त करने के आधार पर नियम। मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि भूमि मुआवज़े और पुनर्वास भूमि की कीमतों की गणना के लिए भूमि की कीमतों की गणना भूमि मूल्य तालिका में दी गई भूमि की कीमतों और भूमि मूल्य समायोजन गुणांकों के अनुसार की जाएगी।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग का भाषण

मसौदा प्रस्ताव भूमि उपयोगकर्ताओं को सार्वजनिक सेवा इकाइयों द्वारा भूमि उपयोग के मामलों को छोड़कर, एकमुश्त भुगतान या वार्षिक भुगतान के साथ भूमि पट्टे का विकल्प चुनने की अनुमति देता है। इसके अतिरिक्त, जन न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में भूमि विवादों के समाधान हेतु तंत्र पर नियम और भूमि कानून के कार्यान्वयन के आयोजन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं के समाधान हेतु कई संक्रमणकालीन विषयों पर नियम भी हैं।

बैठक में प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव जारी करने पर सहमति व्यक्त की तथा कहा कि मसौदा प्रस्ताव की अनेक विषय-वस्तुएं, प्रभावी होने पर, कठिनाइयों को दूर करने तथा स्थानीय लोगों और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने में योगदान देंगी।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति की उपाध्यक्ष दोआन थी थान माई का भाषण

प्रतिनिधियों के अनुसार, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 3 में भूमि पुनर्प्राप्ति, मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता के संबंध में, यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषयवस्तु है, लेकिन व्यवहार में अभी भी कई समस्याएँ हैं। इसलिए, "कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष निवेश परियोजना की प्रगति के अनुसार 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 78 और 79 में निर्दिष्ट मामलों में मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति का निर्णय लेते हैं" नियम पर विचार करने और उसे पूरक बनाने की अनुशंसा की जाती है ताकि कार्यान्वयन के दौरान एजेंसियों और स्थानीय निकायों के लिए सख्ती, पारदर्शिता और समझने में आसानी सुनिश्चित हो सके।

हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख फाम थी थान माई ने भाषण दिया

मसौदा प्रस्ताव के खंड 8, अनुच्छेद 4 में यह प्रावधान है कि "भूमि कानून के उल्लंघन और भूमि उपयोगकर्ताओं द्वारा उल्लंघनों से निपटने के परिणामों को प्रांतीय जन समिति के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक किया जाना चाहिए। भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग के उद्देश्यों में परिवर्तन की अनुमति देते समय, सक्षम प्राधिकारी प्रांतीय जन समितियों के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक की गई उपरोक्त जानकारी की जाँच करने के लिए ज़िम्मेदार हैं।"

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान ची कुओंग (दा नांग) बोलते हैं

कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने और कार्यान्वयन कर्मचारियों के कार्यभार को कम करने के लिए, ऐसी सामग्री जोड़ने का प्रस्ताव है, जिसके बारे में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी समय-समय पर रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार होगी, ताकि कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर जानकारी को अद्यतन किया जा सके।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि लाई वान होआन (हंग येन) बोलते हुए

बैठक का समापन करते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने बैठक में प्रतिनिधियों की उत्साहपूर्ण टिप्पणियों को स्वीकार किया; अनुरोध किया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी "छानने" की भावना से विचारों को अधिकतम तक अवशोषित करे ताकि उन्हें मसौदा प्रस्ताव में शामिल किया जा सके।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम वान थिन्ह (बैक निन्ह) बैठक में बोलते हुए

मसौदा प्रस्ताव को और बेहतर बनाने के लिए, नियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करना ज़रूरी है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे केंद्रीय समिति की भावना और नीतियों के अनुरूप हों; राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जा रहे कानूनी दस्तावेज़ों, प्रस्तावों और मसौदा कानूनों के साथ उनकी समीक्षा करें ताकि कानूनी व्यवस्था में एकरूपता बनी रहे और नई समस्याएँ पैदा न हों। साथ ही, समतुल्य भूमि, बीटी परियोजनाएँ, समय सीमा समाप्ति के बाद परियोजनाओं का विस्तार; भूमि विवादों का निपटारा जैसी विषयों पर शोध जारी रखें...

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियों तथा संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी के साथ समन्वय बनाए रखें तथा मसौदा प्रस्ताव को उच्चतम गुणवत्ता के साथ पूरा करने के लिए टिप्पणियां प्रदान करते रहें।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-thao-nghi-quyet-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10393178.html