क्षेत्र XIV का राज्य कोषागार सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में सहयोग करता है

सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण एक महत्वपूर्ण कार्य है, जो आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, रोज़गार सृजन और अनेक आर्थिक कठिनाइयों के बीच विकास को गति प्रदान करने में योगदान देता है। इस महत्व को समझते हुए, क्षेत्र XIV का राज्य कोष (KBNN) 2025 में सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में तेज़ी लाने के लिए खान होआ और डाक लाक प्रांतों के अधिकारियों के साथ मिलकर काम कर रहा है।

संवितरण प्रयास

प्रधानमंत्री द्वारा दोनों प्रांतों को 2025 के लिए सौंपी गई कुल पूंजी योजना 29,451 अरब VND से अधिक है; जिसमें से खान होआ प्रांत 16,087 अरब VND से अधिक है, डाक लाक प्रांत 13,364 अरब VND से अधिक है। अब तक, खान होआ और डाक लाक प्रांतों की जन समितियों ने प्रधानमंत्री द्वारा सौंपी गई कुल पूंजी के अलावा 31,336 अरब VND से अधिक की तैनात पूंजी का विस्तार से आवंटन किया है, जिसमें से खान होआ प्रांत लगभग 16,141 अरब VND है, जिसमें 3,010 परियोजनाएं हैं; डाक लाक प्रांत लगभग 15,196 अरब VND है, जिसमें 4,238 परियोजनाएं हैं।

क्षेत्र XIV के राज्य कोषागार अधिकारी अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं।

वर्ष के अंत तक सार्वजनिक निवेश पूंजी का 100% संवितरण करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वर्ष की शुरुआत से, दोनों इलाकों के नेताओं ने प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने और दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों को व्यवस्थित करने के लिए विशेष रूप से 1 जुलाई से संवितरण पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह किया है। दोनों प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों ने कठिन, अटकी हुई और लंबे समय से चली आ रही परियोजनाओं को हल करने के लिए संचालन समितियों और कार्य समूहों की स्थापना की है। 17 अक्टूबर तक, क्षेत्र XIV के राज्य खजाने के माध्यम से कुल वितरित पूंजी लगभग VND 12,117 बिलियन तक पहुंच गई, जिसमें से खान होआ प्रांत में VND 6,400 बिलियन से अधिक थी, जो प्रधान मंत्री द्वारा सौंपी गई पूंजी योजना के 40% तक पहुंच गई, जो प्रांत द्वारा आवंटित पूंजी योजना का 37.5% तक पहुंच गई

धीमी गति से वितरण के कई कारण हैं, जिनमें से एक वस्तुगत कारण स्थानीय सरकार के दो स्तरों पर पुनर्गठन की प्रक्रिया है, जिसके कारण परियोजना कार्यान्वयन में बाधा आ रही है। व्यक्तिपरक कारण की बात करें तो, हालाँकि सभी स्तरों पर अधिकारियों ने साइट क्लीयरेंस के निर्देशन में काफ़ी प्रयास किए हैं, फिर भी कई परियोजनाओं में इकाई मूल्यों की गणना, मूल्यांकन और अनुमोदन, मुआवज़ा योजनाएँ, और पुनर्वास सहायता के चरण अभी भी धीमे और लंबे हैं...; कच्चे माल की आपूर्ति की कमी का ठोस और प्रभावी समाधान नहीं किया गया है; कुछ निवेशकों, परियोजना प्रबंधन बोर्डों और ठेकेदारों की क्षमता अभी भी सीमित है...

स्थानीय लोगों का सक्रिय रूप से समर्थन करें

अब तक, क्षेत्र XIV में राज्य कोष में खाते खोलने और वेतन भुगतान करने वाली कम्यून-स्तरीय इकाइयों की कुल संख्या 2,956 है, जिनमें से खान होआ प्रांत में 1,082 इकाइयाँ और डाक लाक प्रांत में 1,874 इकाइयाँ हैं। "ग्राहक ही केंद्र और सेवा का केंद्र हैं" के लक्ष्य के साथ, विशेष रूप से द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के पुनर्गठन के समय, क्षेत्र XIV में राज्य कोष ने राज्य बजट के "द्वारपाल" की भूमिका बखूबी निभाई है, यह सुनिश्चित करते हुए कि व्यय अनुमान के अनुसार हो और धन सही लाभार्थियों तक पहुँचे। यह इकाई न केवल सौंपे गए कार्यों को बखूबी अंजाम देती है, बल्कि जमीनी स्तर पर "अड़चनों" को दूर करने के लिए एक कदम आगे बढ़कर सक्रिय रूप से काम भी करती है। इस पहल ने कई इलाकों को संक्रमण काल ​​में ही अपने तंत्र को शीघ्रता से स्थिर करने, बजट संग्रह और व्यय गतिविधियों को नियमों के अनुसार बनाए रखने में मदद की है।

क्षेत्र XIV के राज्य कोषागार अधिकारी ग्राहकों को लेनदेन के दौरान मार्गदर्शन देते हैं।

राज्य बजट पूँजी के भुगतान और संवितरण के लिए दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को पूरा करने में निवेशकों और परियोजना प्रबंधन बोर्डों के साथ समन्वय, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश पूँजी के भुगतान हेतु कम्यून स्तर पर खाते खोलने पर, विशेष ध्यान और ध्यान दिया गया है। इसके साथ ही, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, निवेशकों को सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण हेतु दस्तावेज़ जमा करने में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना। इसके अतिरिक्त, क्षेत्र XIV का राज्य कोषालय आवधिक और तदर्थ संवितरण की स्थिति की सटीक और शीघ्र रिपोर्टिंग के कार्य को सख्ती से लागू करता है; सार्वजनिक निवेश पूँजी के भुगतान और संवितरण की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को तुरंत समझता है, अपने अधिकार क्षेत्र में समाधान प्रस्तावित करता है या निपटान हेतु वरिष्ठों को रिपोर्ट करता है।

सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के लिए नई प्रेरणा

26 सितंबर को, सरकार ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के प्रबंधन, भुगतान और निपटान पर डिक्री संख्या 254 जारी की; वित्त मंत्रालय ने सार्वजनिक निवेश पूँजी निपटान के लिए एक अनिवार्य प्रपत्र प्रणाली निर्धारित करते हुए परिपत्र संख्या 91 जारी किया। इन दोनों दस्तावेज़ों में मज़बूत सुधारों से सार्वजनिक निवेश पूँजी संवितरण को 2025 तक तेज़ी से पूरा करने के लिए नई गति मिलने की उम्मीद है। डिक्री संख्या 254 और परिपत्र संख्या 91 में नए नियम न केवल कार्यान्वयन में आने वाली "अड़चनों" को दूर करेंगे, बल्कि सार्वजनिक निवेश प्रबंधन को और अधिक खुले, पारदर्शी और पेशेवर तरीके से आधुनिक बनाने में भी योगदान देंगे।

डिक्री संख्या 254 के साथ, कई समस्याओं का मूलतः समाधान हो गया है। भुगतान रिकॉर्ड को सरल बनाने और कागजी कार्रवाई को कम करने से न केवल प्रस्तुत और संग्रहीत किए जाने वाले दस्तावेज़ों की संख्या कम करने में मदद मिलती है, बल्कि भौगोलिक दूरी की परवाह किए बिना प्रशासनिक प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण में भी काफ़ी सुविधा होती है, यात्रा लागत कम होती है और संबंधित पक्षों का समय बचता है।

डिक्री संख्या 254 भुगतान अभिलेखों में जानकारी स्थापित करने और उसकी ज़िम्मेदारी लेने में विकेंद्रीकरण, अधिकार-प्रत्यायोजन और निवेशकों को कानूनी ज़िम्मेदारी सौंपने के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करती है। भुगतान एजेंसी, विशेष रूप से राज्य कोषागार, निर्धारित नियंत्रण कार्य के अनुसार, केवल निवेशकों द्वारा प्रदान की गई जानकारी के आधार पर ही भुगतान करेगी। इससे पक्षों के बीच ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने, कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने, और साथ ही संवितरण की प्रगति में तेज़ी लाने और सार्वजनिक निवेश पूँजी के उपयोग की दक्षता में सुधार करने में मदद मिलती है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संबंध में, डिक्री संख्या 254 ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या में 33% की कटौती की है, जिससे भुगतान एजेंसी में दस्तावेज़ों और लेन-देन संबंधी कागज़ात की संख्या में 70% तक की कमी आने का अनुमान है। भुगतान अभिलेख घटकों को छोटा करने और कई अनावश्यक संकेतकों और दस्तावेज़ों को हटाने के कारण ऐसा हुआ है। विशेष रूप से, पूँजी भुगतान का समय 3 दिनों से घटाकर अधिकतम 2 कार्यदिवस कर दिया गया है; पूँजी अग्रिम 1 कार्यदिवस के भीतर है। डिक्री संख्या 254 का एक उल्लेखनीय नया बिंदु अग्रिम भुगतान तंत्र पर विस्तृत विनियमन है, जो ठेकेदारों और कार्यान्वयन इकाइयों के लिए नियंत्रण को कम किए बिना नकदी प्रवाह को सुगम बनाने में मदद करता है।

लेन-देन कार्यालय संख्या 15 - राज्य कोषागार क्षेत्र XIV के सिविल सेवक कर्तव्यों का पालन करते हैं।

द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संगठन की वास्तविकता के अनुरूप, परिपत्र संख्या 91 ने निपटान कार्य से संबंधित प्रपत्रों की प्रणाली को अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है, जिसमें अधिकतम सरलीकरण की भावना है, जिससे कार्यान्वयन में स्थानीय लोगों के लिए सुविधा हो। परिपत्र का उद्देश्य निपटान कार्य में कम्प्यूटरीकरण, डेटा मानकीकरण और कनेक्टिविटी बढ़ाना है। प्रपत्रों की प्रणाली को परिष्कृत, संक्षिप्त और समकालिक किया गया है, जिससे प्रपत्रों की संख्या कम करने में मदद मिली है, सामग्री स्पष्ट रूप से प्रस्तुत की गई है, समझने में आसान है, जिससे संश्लेषण, रिपोर्टिंग और प्रबंधन में सुविधा हुई है। वार्षिक निपटान के संश्लेषण और रिपोर्टिंग के कार्य के लिए, परिपत्र में 5 प्रपत्र निर्धारित किए गए हैं, जो पिछले नियमों की तुलना में 4 प्रपत्र कम करते हैं। पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं के निपटान के लिए, परिपत्र में 12 प्रपत्र निर्धारित किए गए हैं, जो पहले की तुलना में 3 प्रपत्र और 1 परिशिष्ट कम करते हैं। प्रपत्रों को सरल बनाने से न केवल निवेशकों का समय, लागत और दबाव कम होता है, बल्कि सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में भी सुविधा होती है, प्रबंधन प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण होता है, और सार्वजनिक निवेश पूंजी के उपयोग की दक्षता में सुधार होता है।

समकालिक रूप से समाधान तैनात करें

2025 के बजट वर्ष में, भुगतान के लिए ज़्यादा समय नहीं बचा है, जबकि बड़ी मात्रा में पूँजी वितरित की जानी है। वितरण की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए, क्षेत्र XIV का राज्य कोष निम्नलिखित समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है:

सबसे पहले, वित्त मंत्रालय, राज्य कोषागार, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति के सुसंगत निर्देशों को लागू करते हुए, क्षेत्र XIV के राज्य कोषागार के निदेशक सभी सिविल सेवकों को अनुशासन और सार्वजनिक सेवा अनुशासन का सख्ती से पालन करने का निर्देश देते हैं; दस्तावेजों के प्रसंस्करण के लिए समय सीमा का अनुपालन करते हैं, बजट का उपयोग करने वाली इकाइयों और निवेशकों की खर्च आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करते हैं; ग्राहकों को केंद्र और सेवा वस्तुओं के रूप में लेते हैं, स्पष्ट कारणों के बिना किसी भी भुगतान दस्तावेज़ को कोषागार में बिल्कुल नहीं रहने देते हैं, सभी समस्याओं (यदि कोई हो) को तुरंत और स्पष्ट रूप से हल किया जाता है... दैनिक, परियोजनाओं की निवेश पूंजी के संवितरण की स्थिति की रिपोर्ट करें, कठिनाइयों और समस्याओं का विश्लेषण करें और स्पष्ट रूप से बताएं और प्रांतीय पार्टी समिति, पीपुल्स काउंसिल और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को विचार और निर्देश के लिए रिपोर्ट करने के लिए समाधान प्रस्तावित करें...

दूसरा, प्रशासन में सक्रिय सुधार करें, राष्ट्रीय मानक TCVN ISO 9001:2015 के अनुसार राज्य कोषागार के ऑनलाइन लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से राज्य बजट व्यय दस्तावेज़ों को प्राप्त करने, मार्गदर्शन करने, भुगतान करने और प्रसारित करने की प्रक्रिया का प्रचार करें, पारदर्शिता और गति के लिए प्रक्रिया का डिजिटलीकरण करें; प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों के कार्यान्वयन को बनाए रखें, केंद्र बिंदुओं और प्रक्रियाओं को एकीकृत करें और कोषागार के माध्यम से राज्य बजट व्यय के मार्गदर्शन और भुगतान के कार्य का डिजिटलीकरण करें। साथ ही, भुगतान समय को कम करने और उन्हें अधिक सार्वजनिक और पारदर्शी बनाने के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं पर लेनदेन और भुगतान को बढ़ावा देना जारी रखें, जिससे निवेशकों और परियोजना प्रबंधन बोर्डों को यात्रा लागत बचाने में मदद मिलेगी...

तीसरा, राज्य बजट को प्रभावी ढंग से एकत्रित करने और खर्च करने के लिए समाधान लागू करने के लिए विभागों और शाखाओं के साथ निकट समन्वय स्थापित करना; संवितरण प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं का शीघ्र समाधान करने के लिए निवेशकों और परियोजना प्रबंधन बोर्डों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय स्थापित करना।

सभी स्तरों पर नेताओं के करीबी और निर्णायक निर्देशन के साथ; विभागों और शाखाओं की कठिनाइयों को हल करने में सक्रिय भागीदारी; स्थानीय लोगों और निवेशकों का समर्थन और साथ, "राजकोष कभी आराम नहीं करता" की भावना के साथ, क्षेत्र XIV में राज्य कोषागार के सिविल सेवकों और कर्मचारियों की छुट्टियों और अवकाश के दिनों में समर्पित कार्य, सभी स्थितियों में बजट परिसंचरण के प्रवाह को सुनिश्चित करते हुए, यह उम्मीद की जाती है कि वर्ष के अंत तक, संवितरण दर प्रधान मंत्री द्वारा सौंपी गई पूंजी योजना के 100% तक पहुंच जाएगी।

गुयेन डुक माओ

स्रोत: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-xiv-dong-hanh-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9663c0c/