बीओटी परियोजना राष्ट्रीय राजमार्ग 51 के निवेशकों के लिए मुश्किलें बढ़ीं

राष्ट्रीय राजमार्ग 51 बीओटी परियोजना में समस्याओं का पूर्ण समाधान करने में असमर्थता के कारण निवेशक - बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे डेवलपमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (बीवीईसी) दिवालिया होने के कगार पर पहुंच गई है तथा ऋणदाता बैंकों द्वारा उस पर मुकदमा दायर किया जा रहा है।

बीवीईसी के राष्ट्रीय राजमार्ग 51 बीओटी परियोजना पर टोल संग्रह स्टेशन को अस्थायी रूप से टोल संग्रह बंद करना पड़ रहा है।

एकतरफा निर्णय

"हम एक निराशाजनक स्थिति में हैं, सभी तरफ से कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, इसलिए हम आशा करते हैं कि सक्षम अधिकारी ध्यान देंगे और पूरी तरह से निपटने का निर्देश देंगे, राष्ट्रीय राजमार्ग 51 विस्तार निवेश परियोजना, किमी0+900 - किमी73+600 खंड में व्यवसायों के वैध और कानूनी अधिकारों को वापस कर देंगे," बीवीईसी के महानिदेशक श्री दिन्ह होंग हा ने कहा।

श्री हा के अनुसार, बीवीईसी में पहले लगभग 400-500 कर्मचारी थे, लेकिन अब इसमें केवल दस से भी कम कर्मचारी बचे हैं, जिन्हें लगभग कोई वेतन या कोई लाभ नहीं मिलता।

कर्मियों के इस समूह को बी.वी.ई.सी. के नेतृत्व द्वारा उद्यम में बने रहने और वियतनाम सड़क प्रशासन ( निर्माण मंत्रालय ) के साथ संविदात्मक समस्याओं को निपटाने के लिए राजी किया गया, साथ ही राष्ट्रीय राजमार्ग 51 विस्तार परियोजना, किमी0+900 - किमी73+600 खंड को प्रायोजित करने वाले बैंकों के साथ ऋण स्थगन पर बातचीत करने के लिए राजी किया गया।

राष्ट्रीय राजमार्ग 51 के निर्माण और विस्तार में निवेश करने के लिए बीओटी परियोजना में निवेशक-परियोजना उद्यम बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे डेवलपमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी है।

परियोजना का प्रारंभिक बिंदु: किमी0+900 राष्ट्रीय राजमार्ग 51 ( डोंग नाई ब्रिज परियोजना के समीप); अंतिम बिंदु: किमी73+600 राष्ट्रीय राजमार्ग 51, कुल लंबाई 72.7 किमी.

सड़क ग्रेड: स्तर III समतल सड़क; डिजाइन गति 80 किमी/घंटा।

निर्माण प्रारंभ तिथि: 2 अगस्त, 2009; समापन तिथि: 13 अप्रैल, 2013.

ज्ञातव्य है कि सितंबर 2025 के अंत में, बीवीईसी ने सक्षम प्राधिकारी को लिखित अनुरोध भेजना जारी रखा, जिसमें सरकार से अनुरोध किया गया कि वह निर्माण मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों को निवेश पूंजी के निपटान की प्रक्रिया में अनसुलझे मुद्दों को हल करने, परियोजना की मौजूदा समस्याओं और बाधाओं से निपटने के लिए बातचीत करने का निर्देश दे।

बीवीईसी के नेता ने जोर देकर कहा, "हमारा उद्देश्य कानून को बनाए रखना और राष्ट्रीय राजमार्ग 51 के निर्माण और विस्तार में निवेश के लिए बीओटी परियोजना अनुबंध की शर्तों का सम्मान करना है, जो कि किमी0+900 - किमी73+600 तक है, जिस पर हस्ताक्षर किए गए हैं और सक्षम प्राधिकारी द्वारा निवेश प्रमाण पत्र प्रदान किया गया है।"

विशेष रूप से, बी.वी.ई.सी. ने प्रस्ताव दिया कि निर्माण मंत्रालय और वियतनाम सड़क प्रशासन हस्ताक्षरित बी.ओ.टी. अनुबंध और परिशिष्टों में निर्धारित निवेश और संचालन दोनों चरणों के दौरान पूंजी संरक्षण शुल्क 8.7%/वर्ष बनाए रखें।

निवेशक अनुबंध में निर्धारित पूंजी वसूली के समय से 4 वर्ष की लाभ कमाने की अवधि को बनाए रखना चाहता है; साथ ही, यह सिफारिश की जाती है कि निर्माण मंत्रालय वियतनाम सड़क प्रशासन द्वारा कटौती किए गए खर्चों (मुख्य रूप से ऋण ब्याज) की समीक्षा करे और निवेशक के साथ सहमत हो।

बीवीईसी ने सक्षम प्राधिकारियों से सरकार के साथ परामर्श करने का भी अनुरोध किया ताकि निर्माण मंत्रालय और वियतनाम सड़क प्रशासन को निर्देश दिया जा सके कि वे राष्ट्रीय राजमार्ग 51 पर टोल स्टेशनों पर टोल संग्रह के अस्थायी निलंबन पर वियतनाम सड़क प्रशासन के 9 जनवरी, 2023 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 137/सीडीबीवीएन-टीसी को रद्द कर दें।

"मुझे आशा है कि स्टेट बैंक अपनी राय देगा ताकि परियोजना को सह-वित्तपोषित करने वाले बैंक बीवीईसी पर अदालत में मुकदमा करना बंद कर दें, क्योंकि यह एक अप्रत्याशित घटना है, निवेशक को शुल्क वसूलना बंद करना पड़ा है, जबकि उसने अभी तक बैंक ऋण का भुगतान नहीं किया है और अभी तक निवेश पूंजी वापस नहीं ली है," श्री हा ने प्रस्ताव रखा।

बी.वी.ई.सी. को परिवहन मंत्रालय (एम.ओ.टी., जो अब निर्माण मंत्रालय है) द्वारा बी.ओ.टी. अनुबंध के तहत राष्ट्रीय राजमार्ग 51 विस्तार परियोजना, किमी0+900 - किमी73+600 खंड के निवेशक के रूप में अनुमोदित किया गया था।

इस आधार पर, बीवीईसी ने वियतनाम सड़क प्रशासन के साथ 12 नवंबर, 2009 को अनुबंध संख्या 21/2009/HD.BOT-QL51 पर हस्ताक्षर किए और उसे 28 दिसंबर, 2009 को निवेश प्रमाणपत्र संख्या 36/BKH-GCNDTTN प्रदान किया गया।

यह परियोजना अगस्त 2009 में शुरू हुई और अप्रैल 2013 में पूरी होकर चालू हो गई। 27 फरवरी, 2017 के अनुबंध परिशिष्ट संख्या 03/PLHD-21/BOT-BGTVT के अनुसार, परियोजना का कुल निवेश 3,779,803 बिलियन VND है; पूंजी की वसूली के लिए टोल संग्रह अवधि 12.48 वर्ष (24 जुलाई, 2013 - 12 जनवरी, 2026) है; लाभ उत्पन्न करने के लिए टोल संग्रह अवधि 4 वर्ष (13 जनवरी, 2026 - 12 जनवरी, 2030) है।

2018 के अंत तक, वियतनाम सड़क प्रशासन - परिवहन मंत्रालय द्वारा सक्षम राज्य एजेंसी का प्रतिनिधित्व करने के लिए नियुक्त इकाई - ने परियोजना के लिए लाभ बनाने के लिए टोल संग्रह समय की पुनर्गणना की।

अपेक्षित लाभ पद्धति (अर्थात् वित्तीय योजना के अनुसार लाभ उत्पन्न करने के 4 वर्षों में निवेशक को प्राप्त होने वाला लाभ, पूंजी संरक्षण ब्याज को छोड़कर) के अनुसार, वियतनाम सड़क प्रशासन ने लाभ उत्पन्न करने के समय की पुनर्गणना की और उसे 4 वर्ष से घटाकर 9 महीने कर दिया।

हालांकि इसे अभी तक निवेशक की सहमति नहीं मिली है, फिर भी 9 जनवरी, 2023 को वियतनाम रोड एडमिनिस्ट्रेशन ने आधिकारिक डिस्पैच नंबर 137/CDBVN जारी किया, जिसमें BVEC से एकतरफा अनुरोध किया गया कि वह 13 जनवरी, 2023 को सुबह 7:00 बजे से राष्ट्रीय राजमार्ग 51 का विस्तार करने के लिए BOT परियोजना के तहत टोल स्टेशनों पर टोल वसूलना अस्थायी रूप से बंद कर दे।

निवेशक सद्भावना

यह सर्वविदित है कि पिछले कुछ समय में, दोनों पक्षों ने समस्याओं के पूर्ण समाधान के उपाय खोजने के लिए, विशेष रूप से परियोजना पर टोल वसूली आधिकारिक रूप से बंद करने की सटीक तिथि निर्धारित करने के लिए, 21 वार्ता बैठकें की हैं। बीवीईसी ने वियतनाम सड़क प्रशासन के समक्ष विचार करने हेतु सक्रिय रूप से विकल्प प्रस्तावित करके भी बार-बार सद्भावना दिखाई है।

कई बार विभिन्न विकल्पों का प्रस्ताव रखने पर भी स्वीकृति न मिलने के बाद, 9 अक्टूबर 2024 को, बी.वी.ई.सी. ने परिवहन मंत्रालय और वियतनाम सड़क प्रशासन को एक आधिकारिक प्रेषण भेजा, जिसमें लाभ उत्पन्न करने के समय को 48 महीने (4 वर्ष) से ​​घटाकर 31 महीने और 6 दिन करने की योजना का आधिकारिक प्रस्ताव दिया गया।

श्री दिन्ह होंग हा के अनुसार, इस योजना के तहत, बैंक ऋण चुकौती योजना की गणना के बाद, बीवीईसी केवल मूलधन और ब्याज का भुगतान कर पाएगा और शेयरधारकों को पूँजी वापस कर पाएगा। श्री हा ने पुष्टि करते हुए कहा, "यह एक ऐसी योजना है जिसकी बीवीईसी ने सावधानीपूर्वक समीक्षा की है और तर्क और तर्क के आधार पर विचार किया है, ताकि प्रधानमंत्री के निर्देश: सामंजस्यपूर्ण हित, साझा कठिनाइयाँ, के अनुसार, पक्षों के बीच हितों का सामंजस्य सुनिश्चित किया जा सके।"

हालाँकि, 18 अक्टूबर, 2024 को हुई 21वीं वार्ता बैठक में, वियतनाम सड़क प्रशासन ने, हालाँकि कोई आधिकारिक योजना नहीं दी, बीवीईसी के उपरोक्त प्रस्ताव से सहमति नहीं जताई। बैठक की विषयवस्तु के आधार पर, प्रशासन ने केवल 25.7 महीने से कम की लाभ-अवधि वाली योजनाओं पर ही विचार किया।

यदि हम लाभ बनाने के लिए एकत्रित समय की गणना करें, जो कि 10 महीने और 4 दिन है (10 मार्च, 2022 को पूंजी वसूली की तारीख से लेकर 13 जनवरी, 2023 को टोल संग्रह के निलंबन की तारीख तक), तो शेष टोल संग्रह समय टोल संग्रह के फिर से शुरू होने की अपेक्षित तारीख (अनंतिम गणना: 1 अप्रैल, 2025) से केवल 13 महीने और 7 दिन है।

बीवीईसी राष्ट्रीय राजमार्ग 51 बीओटी परियोजना की समस्याओं के समाधान हेतु प्रस्ताव सहित दस्तावेज़ संख्या 05/सीटी-टीसीकेटी भेजना जारी रखे हुए है। हालाँकि, अभी तक, बीवीईसी को वियतनाम सड़क प्रशासन से कोई अनुमोदन प्राप्त नहीं हुआ है।

बीवीईसी के अनुसार, टोल संग्रह के अचानक निलंबन के कई परिणाम हुए हैं। शेयरधारकों के 307 अरब से अधिक वीएनडी के अप्रदत्त पूंजी योगदान के अलावा, 30 सितंबर, 2025 तक बैंक का बकाया मूल ऋण 470,306 अरब वीएनडी है, टोल संग्रह के निलंबन के समय से उत्पन्न 100.2 अरब वीएनडी से अधिक के अतिदेय ब्याज ऋण का तो जिक्र ही नहीं।

"सह-वित्तपोषित बैंकों को दिए गए बीवीईसी के ऋण टोल संग्रह अधिकारों द्वारा सुरक्षित हैं। टोल संग्रह के निलंबन ने बीवीईसी के लिए अपने ऋणों का भुगतान करना असंभव बना दिया है। तीन सरकारी वाणिज्यिक बैंकों सहित, बैंक अपने ऋणों की वसूली करने में असमर्थ रहे हैं और उन्होंने निवेशकों पर मुकदमा करने की योजना बनाई है," श्री दिन्ह होंग हा ने कहा।

स्रोत: https://baodautu.vn/kho-khan-chong-chat-cua-nha-dau-tu-du-an-bot-quoc-lo-51-d413134.html