जर्मनी की बजट समस्या विकराल होती जा रही है और देश की अर्थव्यवस्था संकट में है। (स्रोत: एपी) |
"वास्तविकता यह है कि हम स्थिर हैं"
लैंडेसबैंक बाडेन-वुर्टेमबर्ग के मुख्य अर्थशास्त्री मोरित्ज़ क्रेमर ने एक साक्षात्कार में जोर देकर कहा, "वास्तविकता यह है कि हम स्थिर हो रहे हैं।"
डीडब्ल्यू ने इस बात पर जोर दिया कि, "जर्मनी संकट में क्यों है, इसका कारण सभी को मालूम है।"
खास तौर पर, मुद्रास्फीति और बढ़ती कीमतों के कारण उपभोक्ता खर्च करने में हिचकिचा रहे हैं। इसके अलावा, सुस्त वैश्विक अर्थव्यवस्था निर्यातकों पर दबाव डाल रही है - एक ऐसा क्षेत्र जो कभी अर्थव्यवस्था का इंजन हुआ करता था।
अस्थिर ऊर्जा कीमतों के कारण भी कई अंतरराष्ट्रीय निगम अपनी निवेश योजनाओं को स्थगित कर रहे हैं। ये कंपनियाँ अमेरिका या चीन जैसे देशों में नई सुविधाएँ भी बना रही हैं।
इसके अलावा, जर्मन अर्थव्यवस्था और जलवायु मंत्री रॉबर्ट हैबेक द्वारा प्रोत्साहित यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के महत्वाकांक्षी हरित परिवर्तन पर बहुत अधिक धन खर्च हो रहा है।
इतना ही नहीं, जर्मनी का ऊर्जा-गहन उद्योग विभिन्न कारणों से भारी आघात झेल रहा है।
सबसे पहले , रूस-यूक्रेन संघर्ष के प्रभाव के कारण यूरोपीय "लोकोमोटिव" को रूस से मिलने वाली सस्ती प्राकृतिक गैस की आपूर्ति बंद हो गई है। गैस की आसमान छूती कीमतों के कारण मुद्रास्फीति और आर्थिक मंदी बढ़ रही है।
दूसरा , उच्च मुद्रास्फीति से निपटने के लिए उच्च ब्याज दरों के प्रभाव ने परिवारों और व्यवसायों पर अतिरिक्त दबाव डाला है, जबकि जर्मनी की विनिर्माण-प्रधान अर्थव्यवस्था कमजोर वैश्विक व्यापार मात्रा से जूझ रही है।
तीसरा , वर्तमान भू-राजनीतिक संदर्भ में चीन पर बढ़ती निर्भरता ने जर्मन अर्थव्यवस्था को बहुत प्रभावित किया है।
जर्मनी के आंकड़ों के अनुसार, चीन से आयातित माल देश के कुल आयातित माल का 12.8% है।
बजट में बड़ा छेद
नवंबर 2023 के मध्य में, जर्मन संवैधानिक न्यायालय ने जलवायु लक्ष्यों और आर्थिक आधुनिकीकरण के लिए लंबित कोविड-19 निधियों में से 60 बिलियन यूरो (लगभग 65 बिलियन अमेरिकी डॉलर) को पुनर्वितरित करने की सरकार की योजना को अस्वीकार कर दिया। यह निर्णय ऐसे समय में आया जब जर्मन सरकार 2024 के वित्तीय कार्यक्रम की तैयारी में व्यस्त थी, जिससे व्यय योजना गड़बड़ा गई है।
संवैधानिक न्यायालय के फैसले के बाद जर्मनी का बजट मुद्दा "गर्म" हो गया है। यह फैसला अन्य अतिरिक्त-बजटीय निधियों को भी प्रभावित करता है, जिनका उपयोग यूरोपीय "लोकोमोटिव" ने कई वर्षों से सार्वजनिक बजट घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के 0.35% से अधिक सीमित रखने के लिए "ऋण ब्रेक" नीति के वित्तपोषण के लिए किया है। जर्मनी की "ऋण ब्रेक" नीति पूर्व चांसलर एंजेला मर्केल के कार्यकाल में 2009 से लागू है।
जब कोविड-19 महामारी फैली, तो संकट से निपटने के लिए आपातकालीन सार्वजनिक व्यय बढ़ाने हेतु 2020-2022 की अवधि के लिए इस नीति को माफ कर दिया गया। 2023 में, इस नीति को फिर से लागू किया गया और यही कारण था कि जर्मन संवैधानिक न्यायालय ने उपरोक्त 60 अरब यूरो के उपयोग के उद्देश्य में बदलाव को स्वीकार नहीं किया।
आगामी वर्षों में सरकार की योजनाएं इस धन पर काफी हद तक निर्भर हैं और अदालत के फैसले से बजट में बहुत बड़ा छेद हो गया है।
महामारी और यूक्रेन में संघर्ष के परिणामों से निपटने के लिए तीन साल तक भारी खर्च करने के बाद, जर्मन सरकार व्यापक बजट कटौती लागू कर रही है। जर्मन वित्त मंत्री क्रिश्चियन लिंडनर ने किसी भी कीमत पर कर्ज कम करने के अपने दृढ़ संकल्प की घोषणा की है, और ज़ोर देकर कहा है कि 2024 तक, सिर्फ़ ब्याज भुगतान पर ही सरकार को 37 अरब यूरो का नुकसान होगा।
ब्याज भुगतान ने जर्मन सरकार को मुश्किल स्थिति में डाल दिया है, क्योंकि 2024 के लिए राष्ट्रीय असेंबली में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत मसौदा बजट कानून केवल 445 बिलियन यूरो का है - जो इस वर्ष के बजट से 30 बिलियन यूरो कम है।
2024 तक, केवल ब्याज भुगतान पर ही जर्मन सरकार को 37 बिलियन यूरो का खर्च आएगा। (स्रोत: डीपीए) |
वित्तीय "बेल्ट कसना"
तंग बजट के कारण जर्मन सरकार को संभवतः बचत के विकल्प तलाशने होंगे।
नवंबर 2023 के अंत में, कई दौर की कठिन वार्ता के बाद, सरकार 2023 के लिए एक अनुपूरक बजट पर सहमत हो गई और 60 बिलियन यूरो के बजट घाटे को कवर करने के लिए एक समझौता खोजने के लिए उस वर्ष के लिए "ऋण ब्रेक" को निलंबित कर दिया।
2024 के बजट में भारी कटौती की गई है। कुछ लोगों को डर है कि योजनाबद्ध खर्च में कटौती, कम सब्सिडी और ऊर्जा की ऊँची कीमतें अर्थव्यवस्था को धीमा कर सकती हैं और मुद्रास्फीति को भी बढ़ावा दे सकती हैं।
संवैधानिक न्यायालय के इस फैसले से रॉबर्ट हैबेक की औद्योगिक और जलवायु नीति परियोजनाएँ भी ख़तरे में पड़ गई हैं। जर्मन आर्थिक और जलवायु मंत्रालय का अनुमान है कि आर्थिक विकास में आधा प्रतिशत तक की गिरावट आएगी।
आईएनजी के मुख्य अर्थशास्त्री कार्स्टन ब्रेज़्स्की के अनुसार, संवैधानिक न्यायालय के फैसले के बाद जर्मन अर्थव्यवस्था के लिए दो नए जोखिम कारक हैं: राजकोषीय मितव्ययिता और राजनीतिक अस्थिरता।
वर्तमान में, जर्मन सरकार अभी भी मानती है कि देश की जीडीपी 2024 तक 1.3% बढ़ेगी। लेकिन लगभग सभी प्रतिष्ठित आर्थिक शोधकर्ताओं का अनुमान है कि इस वर्ष जर्मनी की जीडीपी वृद्धि 1% से कम रहेगी।
हर तरफ संकट?
आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) की अर्थशास्त्री इसाबेल कोस्के का मानना है कि 2022 का ऊर्जा संकट जर्मनी पर अन्य देशों की तुलना में ज़्यादा भारी पड़ेगा क्योंकि देश में उद्योग जगत की भूमिका ज़्यादा है। साथ ही, पिछले दो सालों में रूसी गैस पर निर्भरता ने यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को ज़्यादा नुकसान पहुँचाया है।
इसाबेल कोस्के ने कहा, "उच्च मुद्रास्फीति घरेलू क्रय शक्ति को कम करती है, जिसका परिणाम उपभोग पर पड़ता है। सरकारी बजट संकट भी कंपनियों और उपभोक्ताओं को परेशान करता है।"
बजट संकट का जल्द से जल्द समाधान ज़रूरी है ताकि व्यवसायों और परिवारों को भविष्य की योजना बनाने में मानसिक शांति और आत्मविश्वास मिले। समाधान में खर्च में कटौती और राजस्व में वृद्धि शामिल होनी चाहिए।
डॉयचे बैंक के विशेषज्ञ स्टीफन श्नाइडर का भी मानना है कि 2024 तक जर्मन अर्थव्यवस्था में गिरावट आ जाएगी।
कील इंस्टीट्यूट फॉर द वर्ल्ड इकोनॉमी के अध्यक्ष मोरित्ज़ शूलारिक ने कहा, "जर्मनी ने उद्योगों के लिए सस्ती ऊर्जा के स्रोत के रूप में रूसी गैस पर, निर्यात को बढ़ावा देने के लिए चीनी आर्थिक चमत्कार पर, और राष्ट्रीय सुरक्षा के हस्तांतरण में पैक्स अमेरिकाना पर दांव लगाया है। इन तीनों मुद्दों पर जर्मनी अपने अंतिम पड़ाव पर पहुँच गया है।"
हैंडेल्सब्लाट आर्थिक पत्रिका के लेख में यह भी पुष्टि की गई है कि देश की अर्थव्यवस्था 2024 में भी निराशाजनक संभावनाओं का सामना कर रही है।
पत्रिका ने जर्मन आर्थिक संस्थान (आईडब्ल्यू) के एक सर्वेक्षण का हवाला दिया, जिसमें ज़्यादातर व्यवसायों ने निराशा व्यक्त की। सर्वेक्षण में शामिल 47 में से 30 आर्थिक संगठनों ने कहा कि उनकी मौजूदा स्थिति एक साल पहले से भी बदतर है, जिनमें मशीन निर्माण, यांत्रिकी, बिजली, निर्माण और खुदरा जैसे प्रमुख उद्योग शामिल हैं जिनमें बहुत अधिक श्रमशक्ति होती है।
आईडब्ल्यू सर्वेक्षण में मूल्यांकन किया गया: "2024 के लिए सबसे बड़े बोझ में कमजोर वैश्विक अर्थव्यवस्था, भू-राजनीतिक अस्थिरता और बढ़ती ब्याज दरें शामिल हैं।"
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