सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरित करने में निष्क्रिय न रहें

सार्वजनिक निवेश संवितरण की प्रगति प्रांत के लिए हमेशा से विशेष चिंता का विषय रही है, हालाँकि, हाल के दिनों में इसमें कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ आई हैं। विशेषकर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के वर्तमान पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के संदर्भ में, कई चुनौतियाँ उत्पन्न हुई हैं। इसलिए, सार्वजनिक निवेश संवितरण की प्रगति को प्रभावित होने और और अधिक बाधाएँ उत्पन्न होने से बचाने के लिए, प्रबंधन और संचालन में एक कदम आगे रहना आवश्यक है।

सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में सार्वजनिक निवेश संवितरण की भूमिका और विशेष महत्व को पहचानते हुए, प्रांत ने हमेशा परियोजना कार्यान्वयन प्रगति में तेजी लाने के साथ-साथ सार्वजनिक निवेश पूँजी के आवंटन और संवितरण पर ध्यान दिया है और उसे निर्देशित किया है। हालाँकि, वस्तुनिष्ठ से लेकर व्यक्तिपरक तक, कई कारणों से, प्रांत की पूँजी संवितरण प्रगति अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है।

2025 (2024 सहित) के लिए प्रांत की कुल सार्वजनिक निवेश योजना लगभग 6,396.9 बिलियन VND है। तदनुसार, 31 मार्च, 2025 तक, पूरे प्रांत ने लगभग 367.5 बिलियन VND का वितरण किया है, जो पूंजी योजना के 5.7% के बराबर है। यह आँकड़ा न केवल देश की सामान्य संवितरण दर (8.94%) से कम है, बल्कि 2024 की इसी अवधि (717,091 बिलियन VND का संवितरण, जो योजना के 15.5% के बराबर है) से भी काफ़ी कम है।

विलय के सर्वोत्तम परिणाम से पहले, कम्यूनों की जन समितियों द्वारा निवेशित परियोजनाओं को शीघ्रता से पूरा किया जाना चाहिए। (फोटो 28 अप्रैल, 2025 को खान बिन ताई कम्यून, ट्रान वान थोई जिले में ली गई)।

पहली तिमाही में सार्वजनिक निवेश संवितरण की धीमी प्रगति के लिए कई वस्तुपरक कारण बताए गए हैं, जैसे कि बड़ी पूंजी योजनाओं वाली कई नई शुरू की गई परियोजनाएँ जो निर्माण की शर्तों को पूरा करने के लिए प्रक्रियाओं को लागू कर रही हैं; कई जिला और कम्यून मुख्यालय पोलित ब्यूरो और सचिवालय के 2025 में निष्कर्ष 127-KL/TW के अनुसार जिला स्तर को समाप्त करने और कम्यूनों के विलय की नीति पर आगे के निर्देशों की प्रतीक्षा करने के लिए कार्यान्वयन रोक रहे हैं... यह दर्शाता है कि प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की प्रक्रिया ने सार्वजनिक निवेश संवितरण की प्रगति को कुछ हद तक प्रभावित किया है और आने वाले समय में और अधिक कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना जारी रहने का अनुमान है। विशेष रूप से उन परियोजनाओं के लिए जिनमें कम्यून की पीपुल्स कमेटी निवेशक है, जिसमें 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों (MTQG) के लगभग 400 बिलियन VND के पूंजी स्रोत पर ध्यान देने योग्य है।

तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए पूँजी वितरण के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले वान सू ने टिप्पणी की कि तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का यह अंतिम वर्ष है, यदि पूरी तरह से वितरित नहीं किया गया, तो इसमें कटौती की जाएगी, इसलिए हर हाल में इसे पूरी तरह से वितरित किया जाना चाहिए। "वर्तमान में, प्रशासनिक इकाइयों, एजेंसी के नामों की व्यवस्था... प्रगति पर है, इसलिए कई परियोजनाएँ बदल गई हैं और निवेशक का नाम भी बदलेगी। इसलिए, जिन परियोजनाओं ने निवेशक का नाम बदल दिया है, उन्हें तुरंत निर्णय बदलने की प्रक्रिया पूरी करनी चाहिए, ताकि प्रगति प्रभावित न हो। जिन परियोजनाओं ने निवेशक का नाम नहीं बदला है, उन्हें परिवर्तन से पहले, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, पूरी तरह से पूरा किया जाना चाहिए। यदि परियोजनाएँ व्यवस्था से पहले पूरी नहीं हो पाती हैं, तो आवश्यक कदम अभी से तैयार किए जाने चाहिए ताकि व्यवस्था होने पर निवेशक का नाम बदल दिया जाए," प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले वान सू ने विशेष रूप से ध्यान दिलाया।

राज्य बजट और सार्वजनिक निवेश के प्रबंधन के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र की व्यवस्था और पूर्णता की प्रक्रिया में कार्यक्रमों, कार्यों, परियोजनाओं और सार्वजनिक निवेश योजनाओं के हस्तांतरण की एक योजना जारी की है। तदनुसार, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र की व्यवस्था और पूर्णता की प्रक्रिया में परियोजनाओं और सार्वजनिक निवेश योजनाओं के हस्तांतरण का कार्यान्वयन तीन चरणों में किया जाता है: प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और विलय से पहले, उसके दौरान और उसके बाद।

विशेष रूप से, विलय पर निर्णय और समाधान से पहले की अवधि में, 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में सभी सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की सूची, 2025 की सार्वजनिक निवेश योजना के तहत परियोजनाएं, पिछले वर्षों की पूंजी योजना के तहत सार्वजनिक निवेश परियोजनाएं जिन्हें सक्षम प्राधिकारियों द्वारा 2025 में स्थानांतरित करने की अनुमति दी गई है, अधूरी सार्वजनिक निवेश परियोजनाएं जिन्हें पूर्ण परियोजनाओं के अंतिम निपटान के लिए सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, पिछले वर्षों से शेष अग्रिमों वाली सार्वजनिक निवेश परियोजनाएं जिन्हें आगे की वसूली के लिए निगरानी की जानी चाहिए, सार्वजनिक निवेश परियोजनाएं जिन्होंने पूर्ण परियोजनाओं के अंतिम निपटान को मंजूरी दे दी है लेकिन अभी तक अपने अधीनस्थों को भुगतान करने के लिए पर्याप्त पूंजी आवंटित नहीं की है।

निर्माणाधीन या निवेश एवं निर्माण के लिए स्वीकृत सभी परियोजनाओं, कार्यों और मुख्यालयों की समीक्षा करें जो तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण से प्रभावित होते हैं। इस आधार पर, प्रत्येक परियोजना के लिए शोध करें और समाधान प्रस्तावित करें ताकि बचत सुनिश्चित हो और हानि एवं अपव्यय से बचा जा सके। साथ ही, निवेशक और परियोजना प्रबंधन बोर्ड तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया के दौरान परियोजना दस्तावेजों के सख्त और सुरक्षित प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए संपूर्ण परियोजना दस्तावेजों की सक्रिय रूप से समीक्षा, संग्रह और व्यवस्था करें। सुनिश्चित करें कि सौंपी गई परियोजनाओं के सार्वजनिक निवेश पूंजी का कार्यान्वयन और संवितरण बनाए रखा जाए, और सक्षम प्राधिकारी द्वारा तंत्र के पुनर्गठन का निर्णय लेने से पहले की अवधि के दौरान परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को प्रभावित न होने दें।

यू मिन्ह - खान होई सड़क परियोजना (यू मिन्ह ज़िला) की प्रगति में तेज़ी जारी है। (यह तस्वीर 28 अप्रैल, 2025 को खान होई कम्यून से गुज़रने वाले हिस्से की है।)

विशेष रूप से विलय के दौरान की अवधि के लिए और संगठनात्मक व्यवस्था पूरी होने के बाद, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने वित्त विभाग को प्रांत की वास्तविक स्थिति के आधार पर अगले चरण में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को समीक्षा करने और रिपोर्ट करने का काम सौंपा।

हाल के दिनों में प्रांत में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण की प्रगति के संबंध में, कई बैठकों में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष लाम वान बी ने सभी स्तरों, क्षेत्रों, निवेशकों को निर्देश दिया है कि वे प्रत्येक इलाके और प्रत्येक परियोजना को नियंत्रित और प्रबंधित करें, और आगे कोई देरी न करने का दृढ़ संकल्प लें।

ऐसे समय में जब प्रांत 2025 तक 8% या उससे अधिक की विकास दर और उसके बाद के वर्षों में दोहरे अंकों की विकास दर हासिल करने के लिए सभी समाधानों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका और महत्व रखता है। सार्वजनिक निवेश न केवल विकास में प्रत्यक्ष योगदान देता है, बल्कि यह "बीज पूंजी" भी है, जो निजी निवेश को प्रोत्साहित और विकसित करता है, और तीव्र, व्यापक और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए संभावनाओं और लाभों का दोहन करने में योगदान देता है।

गुयेन फु

स्रोत: https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html