सुश्री फी हुआंग नगा, औद्योगिक और निर्माण सांख्यिकी विभाग की प्रमुख, सामान्य सांख्यिकी कार्यालय ( वित्त मंत्रालय )। |
आपकी राय में, अमेरिकी व्यापार संरक्षण नीति वियतनाम में एफडीआई प्रवाह को किस प्रकार प्रभावित करती है?
अपने पिछले कार्यकाल (20 जनवरी, 2017 से 20 जनवरी, 2021) के दौरान, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने भी टैरिफ को "अंतिम हथियार" के रूप में इस्तेमाल किया था। 2017-2021 तक कई टैरिफ नीतियों को उनके उत्तराधिकारी प्रशासन द्वारा जारी रखा गया या केवल आंशिक रूप से शिथिल किया गया। हालाँकि, वियतनाम की प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) आकर्षित करने की गतिविधियाँ अभी भी बहुत सकारात्मक हैं।
2017-2024 की अवधि के दौरान, वियतनाम ने लगभग 289.3 बिलियन अमरीकी डॉलर की पंजीकृत एफडीआई पूंजी आकर्षित की, जो प्रति वर्ष औसतन 36.2 बिलियन अमरीकी डॉलर है, जो 2010-2016 की अवधि (लगभग 147.2 बिलियन अमरीकी डॉलर) की पंजीकृत एफडीआई पूंजी से लगभग दोगुनी है। 2017-2024 की अवधि के दौरान, पंजीकृत एफडीआई पूंजी मूल रूप से हर साल बढ़ी, सिवाय 2022 के जब कोविड-19 महामारी के गंभीर प्रभाव के कारण इसने केवल 29.2 बिलियन अमरीकी डॉलर आकर्षित किए, लेकिन 2023 में यह लगभग 39.4 बिलियन अमरीकी डॉलर के रिकॉर्ड आंकड़े तक पहुँच गया और 2024 में यह 38.3 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गया; 2024 में प्राप्त पूंजी लगभग 25.3 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुँच गई - वियतनाम द्वारा एफडीआई आकर्षित करने के बाद से एक रिकॉर्ड आंकड़ा।
उपरोक्त आंकड़े दर्शाते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय निवेशक हमेशा मानते हैं कि वियतनाम एक सुरक्षित और आकर्षक गंतव्य है क्योंकि विदेशी निवेश आकर्षित करने में वियतनाम के कई फायदे हैं।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप 20 जनवरी, 2025 के बाद दूसरी बार ओवल ऑफिस में इतिहास की सबसे मज़बूत व्यापार संरक्षणवादी नीति के साथ लौटे हैं। तो क्या होगा, महोदया?
डोनाल्ड ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के बाद से वैश्विक व्यापार गतिविधियों में अभूतपूर्व उतार-चढ़ाव देखने को मिल रहे हैं। हालाँकि, इस वर्ष की पहली तिमाही में, वियतनाम में कुल पंजीकृत विदेशी निवेश पूंजी 10.98 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गई, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 34.7% अधिक है, जिसमें 400 से अधिक परियोजनाओं ने अपनी निवेश पूंजी में 5.16 अरब अमेरिकी डॉलर का समायोजन किया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 5 गुना अधिक है।
प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने में प्रतिस्पर्धा लगातार बढ़ती जा रही है, खासकर उच्च तकनीक वाले उद्यमों को आकर्षित करने में। इसलिए, भले ही आर्थिक नेताओं, खासकर संयुक्त राज्य अमेरिका के पास घरेलू उत्पादन की सुरक्षा के लिए ज़्यादा नीतियाँ नहीं हैं, फिर भी वियतनाम प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने के लिए सक्रिय रूप से बदलाव कर रहा है।
विशेष रूप से, विशेष निवेश प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं की आवश्यकता वाले विशेष निवेश प्रोत्साहन वाले क्षेत्रों में रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए, नेशनल असेंबली ने कानून संख्या 57/2024/QH15 पारित किया, जिसमें नियोजन कानून, निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश कानून और बोली लगाने के कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया, जो बोली, नियोजन, निवेश और सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश पर कानूनी ढांचे को पूर्ण करने में एक महत्वपूर्ण मोड़ था।
वैश्विक न्यूनतम कर के जवाब में, निवेश कानून ने वैश्विक कर आधार क्षरण के विरुद्ध विनियमों के अनुसार अतिरिक्त कॉर्पोरेट आयकर राजस्व और अन्य कानूनी स्रोतों से आधिकारिक तौर पर निवेश सहायता कोष की स्थापना की है, ताकि निवेश वातावरण को स्थिर किया जा सके, रणनीतिक निवेशकों, बहुराष्ट्रीय निगमों को प्रोत्साहित और आकर्षित किया जा सके और कई क्षेत्रों में घरेलू उद्यमों को समर्थन दिया जा सके, जिन्हें निवेश प्रोत्साहन की आवश्यकता है।
लेकिन क्या ये सुधार नए संदर्भ में बड़े रणनीतिक निवेशकों के लिए पर्याप्त आकर्षक हैं?
वियतनाम में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने के कई फायदे हैं। इनमें स्थिर राजनीति और व्यापक अर्थव्यवस्था; अनुकूल भौगोलिक स्थिति, क्षेत्र के केंद्र में स्थित होना, प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं से आसानी से जुड़ना; कई वर्षों तक स्थिर आर्थिक विकास; प्रतिस्पर्धी लागतों के साथ प्रचुर श्रम संसाधन; और लगभग 10 करोड़ लोगों वाला एक बड़ा बाजार शामिल हैं।
क्षेत्र के अन्य देशों (सिंगापुर को छोड़कर) के विपरीत, वियतनाम में संचालित व्यवसायों को 17 हस्ताक्षरित मुक्त व्यापार समझौतों की बदौलत एक बड़े बाजार तक पहुँच प्राप्त करने की क्षमता प्राप्त है, जो वियतनाम को एक आकर्षक निवेश गंतव्य बनाता है। हालाँकि यह अमेरिकी सरकार की व्यापार संरक्षण नीतियों के प्रभाव से बच नहीं सकता, फिर भी वियतनामी वस्तुओं पर अन्य देशों की तुलना में अधिक आयात कर लागू होते हैं, फिर भी उच्च-गुणवत्ता वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पूंजी प्रवाह को आकर्षित करने और इस पूंजी प्रवाह के लिए एक आदर्श गंतव्य बनने के लिए वियतनाम को एक सुरक्षित और आकर्षक निवेश गंतव्य माना जाता है।
अपनी अनेक खूबियों के बावजूद, वियतनाम कई प्रशासनिक सुधार उपायों को लागू करता रहा है और कर रहा है, संस्थानों और कानूनों को अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बेहतर बना रहा है। केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों और शाखाओं का विलय और व्यवस्था; प्रांतों, कम्यूनों और वार्डों का विलय; और ज़िलों का उन्मूलन निवेश और व्यावसायिक वातावरण को बढ़ावा देने वाली अभूतपूर्व सफलताएँ हैं।
हाल ही में, प्रधानमंत्री ने आधिकारिक डिस्पैच 22/सीडी-टीटीजी जारी कर मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे निवेश, उत्पादन, व्यावसायिक गतिविधियों और लोगों के जीवन से संबंधित नियमों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की गहन समीक्षा, कटौती और सरलीकरण पर ध्यान केंद्रित करें, जिससे प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण समय में कम से कम 30% की कमी और व्यावसायिक लागत (अनुपालन लागत) में कम से कम 30% की कमी सुनिश्चित हो; अनावश्यक व्यावसायिक शर्तों में से 30% को समाप्त किया जाए; और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में व्यवसाय-संबंधी प्रक्रियाओं को लागू किया जाए, जिससे सुगमता, निरंतरता और दक्षता सुनिश्चित हो सके।
इस वर्ष न्यूनतम 8% की जीडीपी वृद्धि हासिल करने के लिए, यह अनुमान लगाया गया है कि लगभग 28 बिलियन अमरीकी डालर की एफडीआई पूंजी की आवश्यकता है - जो 2024 में स्थापित रिकॉर्ड को तोड़ देगी। तो, उपरोक्त नीतियों के अलावा, और क्या आवश्यक है?
नए निवेश कानून, जिसे संशोधित करके इस वर्ष की शुरुआत में लागू किया गया, में विशेष निवेश प्रक्रियाओं के प्रावधान हैं, जिन्हें "ग्रीन चैनल" कहा जा सकता है। तदनुसार, पूर्व-निरीक्षण से उत्तर-निरीक्षण तंत्र में परिवर्तन का उद्देश्य निवेश प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के समय को कम करना; रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए एक अनुकूल और प्रतिस्पर्धी तंत्र बनाना, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों, विशेष निवेश प्रोत्साहन वाले क्षेत्रों (नवाचार केंद्र, अनुसंधान एवं विकास केंद्र) में निवेश आकर्षित करने में राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना; अर्धचालक एकीकृत परिपथ उद्योग, डिज़ाइन प्रौद्योगिकी, घटकों के निर्माण, एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक परिपथ (आईसी), लचीले इलेक्ट्रॉनिक्स (पीई), चिप्स, अर्धचालक सामग्रियों के क्षेत्र में निवेश।
संक्षेप में, उच्च-तकनीकी क्षेत्र में निवेश को विशेष प्राथमिकता दी जा रही है, "बाधाओं को दूर" किया जा रहा है; उच्च-तकनीकी उत्पाद श्रेणी के उत्पादों के उत्पादन को अधिकतम विकास के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है। निवेश में "ग्रीन चैनल" नीति लागू होने और 2025 से निवेश सहायता कोष लागू होने के साथ, वियतनाम निश्चित रूप से विदेशी निवेशकों, विशेष रूप से रणनीतिक निवेशकों के लिए एक आकर्षक गंतव्य बना रहेगा, जब वे अमेरिकी पारस्परिक कर नीति के प्रभाव के कारण अपने उत्पादन आधारों को स्थानांतरित करेंगे।
क्या यह समझा जा सकता है कि जब देशों द्वारा वाशिंगटन के साथ समझौता किए बिना पारस्परिक करों को लागू किया जाता है, तो एफडीआई पूंजी प्रवाह के विपथन के बारे में बहुत अधिक चिंता नहीं होती है?
अर्धचालक, ऊर्जा (बैटरी, फोटोवोल्टिक सेल, सिलिकॉन बार आदि का उत्पादन), घटकों का उत्पादन, इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद, उच्च मूल्यवर्धित उत्पादों के क्षेत्र में कई बड़ी परियोजनाओं को हाल ही में नए निवेश और पूंजी विस्तार प्राप्त हुए हैं, जैसे कि बेक निन्ह में एमकोर टेक्नोलॉजी (सिंगापुर होल्डिंग प्राइवेट लिमिटेड) की सेमीकंडक्टर सामग्री और उपकरण विनिर्माण, संयोजन और परीक्षण फैक्टरी, जिसने अपनी निवेश पूंजी को अतिरिक्त 1.07 बिलियन अमेरिकी डॉलर से समायोजित किया है; एलजी डिस्प्ले हाई फोंग परियोजना ने अपनी निवेश पूंजी को अतिरिक्त 2.35 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़ाया है..., जो दर्शाता है कि "बाज" अभी भी अपने घोंसले बनाने के लिए वियतनाम को चुनते हैं।
अमेरिकी व्यापार नीति केवल वियतनाम के प्रति ही नहीं, बल्कि बिना किसी अपवाद के उन सभी देशों के प्रति भी निर्देशित है जिनका अमेरिका के साथ बड़ा व्यापार अधिशेष है। इसलिए, वियतनाम छोड़ने वाले "ईगल्स" और रणनीतिक निवेशकों के बारे में ज़्यादा चिंता करने की ज़रूरत नहीं है, क्योंकि कोई भी अर्थव्यवस्था पूरी तरह से सुरक्षित नहीं है, कम से कम राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन के चार वर्षों के दौरान तो नहीं।
स्रोत: https://baodautu.vn/khong-lo-fdi-doi-huong-do-thue-doi-ung-d273100.html
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