अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, प्रेस की स्वतंत्रता का सही अर्थ

स्वतंत्रता स्वाभाविक रूप से एक मौलिक मानव अधिकार है, लेकिन इसके साथ ही समुदाय, राष्ट्र और लोगों के अनुरूप जागरूकता और व्यवहार, दूसरों की स्वतंत्रता का सम्मान और कानून का पालन भी शामिल है। संयुक्त राष्ट्र के 1948 के "मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा" के अनुच्छेद 29 में कहा गया है: "प्रत्येक व्यक्ति का समुदाय के प्रति कर्तव्य है कि वह अपने अधिकारों और स्वतंत्रताओं के प्रयोग में, केवल उन सीमाओं के अधीन रहे जो कानून द्वारा निर्धारित की गई हैं, जिनका उद्देश्य केवल दूसरों के अधिकारों और स्वतंत्रताओं के लिए उचित मान्यता और सम्मान सुनिश्चित करना और एक लोकतांत्रिक समाज में नैतिकता, सार्वजनिक व्यवस्था और सामान्य कल्याण की उचित आवश्यकताओं को पूरा करना है।"

अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता एक ही क्षेत्र की दो अवधारणाएँ हैं, बस स्तर में अंतर है। प्रेस एक विकसित समाज का एक मंच है, जहाँ सभी नागरिकों, सभी वर्गों, सभी उम्र, लिंग और विभिन्न व्यवसायों को बोलने, विचार और राय व्यक्त करने और कार्यों का प्रदर्शन करने का अधिकार है, और प्रेस वह स्थान बन जाता है जहाँ अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता सबसे अधिक केंद्रित, दृढ़तापूर्वक और व्यापक रूप से व्यक्त की जाती है।

यही कारण है कि प्रेस की स्वतंत्रता हर जगह, हर देश में, हर राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्था में एक विशेष चिंता का विषय बन जाती है। चाहे पूंजीवादी प्रेस हो या समाजवादी प्रेस, प्रेस के सामान्य कार्य हैं: सूचना देना, विचार व्यक्त करना, जनमत का निर्माण और दिशा-निर्देशन करना, शिक्षा देना, मनोरंजन करना...

वियतनाम में प्रेस को काम करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ दी जाती हैं। चित्रांकन: cand.com.vn

ये बुनियादी कार्य प्रेस को समाज की साझा प्रगति और विकास के लिए, मानवीय सुख के सार्वभौमिक मूल्यों के प्रति एक सामाजिक उत्तरदायित्व प्रदान करते हैं। इसलिए, प्रेस की स्वतंत्रता के अधिकार का प्रयोग करते समय, उसे इन कार्यों से भी जुड़ा होना चाहिए, सत्य, नैतिकता, संस्कृति के मूल्यों के विरुद्ध नहीं, समुदाय की साझा सुरक्षा के विरुद्ध नहीं, मानवता की प्रगतिशील प्रवृत्ति के विपरीत नहीं।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता के बारे में बहुत स्पष्ट व्याख्या इस प्रकार दी: "स्वतंत्रता क्या है? सभी मुद्दों पर, हर कोई अपनी राय व्यक्त करने और सत्य की खोज में योगदान देने के लिए स्वतंत्र है... सत्य वह है जो पितृभूमि और लोगों के लिए लाभदायक हो। जो पितृभूमि और लोगों के हितों के विपरीत है, वह सत्य नहीं है।" इस प्रकार, यह देखा जा सकता है कि प्रेस की सच्ची स्वतंत्रता एक लोकतांत्रिक, अच्छे और मानवीय समाज पर आधारित होनी चाहिए, जहाँ सभी प्रेस गतिविधियाँ बहुसंख्यक लोगों के हितों की सेवा करें।

समाज, समुदाय, राजनीतिक संस्थाओं से बाहर और तानाशाही में दबे प्रेस की कोई शुद्ध, पूर्ण स्वतंत्रता नहीं है, जब शासक वर्ग सामाजिक प्रगति में बाधा बन गया हो। आर्थिक व्यवस्था और उस आर्थिक व्यवस्था द्वारा निर्धारित सामाजिक विकास से ऊपर उठने का कोई अधिकार नहीं है। प्रेस की स्वतंत्रता केवल एक लोकतांत्रिक समाज में ही संभव है, जब शासक वर्ग की समाज के नेतृत्व में प्रगतिशील भूमिका हो।

व्यवहार में, लगभग सभी विभिन्न राजनीतिक शासन व्यवस्थाएँ सरकार का विरोध करना क़ानून का उल्लंघन मानती हैं और ऐसा कोई दस्तावेज़ नहीं है जो अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता को पूर्ण अधिकार मानता हो। जैसा कि संयुक्त राष्ट्र के महासचिव, श्री बान की-मून ने एक बार कहा था: "अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता तभी सुरक्षित रहती है जब उसका उपयोग न्याय और समुदाय के हित में किया जाता है... जब कुछ लोग इस स्वतंत्रता का उपयोग दूसरों के मूल्यों और विश्वासों को भड़काने या अपमानित करने के लिए करते हैं, तो उस कार्य की रक्षा नहीं की जाएगी।"

"स्वतंत्र भाषण, स्वतंत्र प्रेस" को बढ़ावा देने की साजिशों से सावधान रहें

वियतनाम में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता न होने की आलोचना करने वाले तर्कों में, यह देखा जा सकता है कि तर्क जानबूझकर 1948 के "मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा" के पहले भाग पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जिसमें यह पुष्टि की गई है कि विचार की स्वतंत्रता और प्रकाशन की स्वतंत्रता बुनियादी मानव अधिकार हैं, जबकि दूसरे भाग को छोड़ दिया गया है कि ऐसी स्वतंत्रता प्रत्येक देश के कानूनी और संस्थागत ढांचे के भीतर है।

संविधान, कानून और व्यावहारिक प्रेस गतिविधियों के बीच संबंधों पर विचार करने के बजाय, शत्रुतापूर्ण और दुर्भावनापूर्ण ताकतें वियतनाम में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता को विकृत करने के लिए केवल विशिष्ट मामलों और व्यक्तियों पर ध्यान केंद्रित करती हैं। वे "मुक्त भाषण" और "स्वतंत्र प्रेस" जैसी अवधारणाओं का उपयोग करते हैं, जो बिना किसी सीमा के पूर्ण स्वतंत्रता की अवधारणा के करीब हैं।

रिपोर्टर्स विदाउट बॉर्डर्स (आरएसएफ) ने हाल के वर्षों में 180 देशों की प्रेस स्वतंत्रता रैंकिंग में वियतनाम को सबसे निचले पायदान पर रखा है, जिसके मुख्य कारण "ब्लॉगर्स का दमन" और "पत्रकारों की कैद" हैं। हालाँकि, इन सभी मामलों में, गिरफ्तार किए गए लोगों ने झूठी खबरें देने, पार्टी और राज्य के खिलाफ दुष्प्रचार करने और वियतनाम की सामाजिक-आर्थिक स्थिति को बिगाड़ने के लिए लोकतांत्रिक स्वतंत्रता का दुरुपयोग किया।

हाल ही में वियतनाम पर टिप्पणी करते हुए, एक दुर्भावनापूर्ण विदेशी मीडिया चैनल पर आरएसएफ की रैंकिंग के बारे में एक लेख छपा। लेकिन आरएसएफ ने प्रेस की स्वतंत्रता की कोई अवधारणा या समझ प्रदान नहीं की। अगर वे मानते हैं कि पत्रकारों को गिरफ्तार नहीं किया जा सकता और किसी को भी भाषण देने के लिए गिरफ्तार नहीं किया जाना चाहिए, तो शायद उन्होंने इस तथ्य को पूरी तरह से नज़रअंदाज़ कर दिया है कि प्रेस की गतिविधियाँ कानून के दायरे में होनी चाहिए। इस तरह के तर्कों के साथ, वे बिना किसी सामाजिक ज़िम्मेदारी के अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और स्वतंत्र प्रेस की वकालत कर रहे हैं।

हाल ही में एक महिला पत्रकार की गिरफ़्तारी से पता चलता है कि इस पत्रकार ने लंबे समय से अपने निजी पेज पर कई व्यक्तियों, व्यवसायों और संगठनों, जैसे दाई नाम जॉइंट स्टॉक कंपनी, सॉन्ग फ़ाउंडेशन, वियतनाम ऑटिज़्म नेटवर्क... की सार्वजनिक रूप से कठोर शब्दों में, लेकिन बिना किसी ठोस आधार के आलोचना की है। "संदेह उठाने", "सवाल पूछने", "मान्यताओं का विश्लेषण करने", "नकारात्मकता के ख़िलाफ़ लड़ने" की आड़ में, इस पत्रकार ने क़ानून और नैतिकता की परवाह किए बिना, पक्षपात, निर्णय और झूठ के कई संकेतों के साथ मनमाने ढंग से जानकारी जारी की है।

व्यक्तिपरक और दुर्भावनापूर्ण निर्णयों और अनुमानों पर आधारित अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के कारण एक पूर्व पत्रकार और वकील को अन्य व्यक्तियों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करने के लिए लोकतांत्रिक स्वतंत्रता का दुरुपयोग करने के लिए कानून के समक्ष उत्तरदायी ठहराया गया है। गिरफ्तार किए गए कई अन्य पत्रकारों, वकीलों और सोशल मीडिया उपयोगकर्ताओं ने भी कानून का इसी तरह उल्लंघन किया है।

वियतनाम में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता न होने का आरोप लगाते और उसकी आलोचना करते समय, विरोधी ताकतें यह नहीं बतातीं कि कौन से कानून या नियम पत्रकारों की स्वतंत्रता में बाधा डालते हैं, बल्कि वियतनाम पर एक पश्चिमी मॉडल थोपने की कोशिश करती हैं। यह एक ऐसा दृष्टिकोण है जिसका कोई वैज्ञानिक आधार नहीं है। प्रत्येक देश और प्रत्येक कालखंड में स्वतंत्रता की विषयवस्तु सामान्यतः समान हो सकती है, लेकिन बाकी में प्रत्येक राजनीतिक और सामाजिक संस्था की विशेषताएँ होंगी। वास्तव में, पूर्ण स्वतंत्रता का कोई स्थान नहीं है, यह केवल एक सापेक्ष अवधारणा है और विभिन्न सामाजिक आधारों पर इसका विकास होता है।

इस प्रकार, शत्रुतापूर्ण ताकतों द्वारा प्रचारित अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता, बिना किसी ज़िम्मेदारी और कानूनी ढाँचे, सामाजिक नैतिकता, और समाज व समुदाय पर पड़ने वाले परिणामों की चिंता या कम करके आंकने के, व्यक्तियों की विचारधारा को बढ़ावा देने के लिए है। यह वास्तविक अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता से बहुत अलग है, जो समाज और मानवता के प्रगतिशील विकास के लिए ज़िम्मेदार है।

वियतनाम सदैव प्रेस की स्वतंत्रता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

वियतनाम में, स्वतंत्रता संग्राम के समय से ही, नेता गुयेन ऐ क्वोक के नेतृत्व में वियत मिन्ह फ्रंट ने औपनिवेशिक सरकार के अन्यायपूर्ण उत्पीड़न को अस्वीकार करते हुए, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, प्रकाशन की स्वतंत्रता, संगठन, विश्वास और आंदोलन की स्वतंत्रता की मांग करते हुए झंडा बुलंद किया।

सत्ता में आने के बाद, 1946 में वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य के पहले संविधान में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, प्रकाशन की स्वतंत्रता और नागरिकों की अन्य स्वतंत्रताएँ सुनिश्चित की गईं। संशोधनों और अनुपूरकों के माध्यम से, 1959, 1980, 1992 और हाल ही में 2013 के संविधान ने नागरिकों की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता की लगातार पुष्टि की है।

संविधान और अन्य कानूनी दस्तावेजों के साथ, प्रेस कानून भी अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता के लिए बुनियादी और एकीकृत आधार निर्धारित करता है। 2016 के प्रेस कानून के अनुच्छेद 10 में प्रावधान है: "नागरिकों को ये अधिकार हैं: 1. प्रेस कार्य निर्मित करना; 2. प्रेस को सूचना प्रदान करना; 3. प्रेस में सूचना पर प्रतिक्रिया देना; 4. प्रेस सूचना तक पहुँच; 5. प्रेस उत्पाद तैयार करने में प्रेस एजेंसियों के साथ सहयोग करना; 6. मुद्रित समाचार पत्रों का प्रकाशन और वितरण करना"। इस प्रकार, हालाँकि वियतनाम में निजी प्रेस नहीं है, फिर भी कानून यह निर्धारित करता है कि सभी नागरिकों को प्रेस गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार है।

सरकार विरोधी ताकतें अक्सर इस तथ्य का इस्तेमाल करती हैं कि वियतनाम में निजी प्रेस मॉडल नहीं है, तथा वे जानबूझकर इस तथ्य को नजरअंदाज कर देती हैं कि सभी नागरिकों को समाचार पत्र बनाने और प्रकाशित करने में भाग लेने का अधिकार है, तथा सभी सामाजिक वर्गों और संगठनों की अपनी प्रतिनिधि प्रेस एजेंसियां ​​हैं।

2016 के प्रेस कानून के अनुच्छेद 11 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: नागरिकों को देश और दुनिया की स्थिति पर अपनी राय व्यक्त करने; पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों के निर्माण और कार्यान्वयन में भाग लेने; पार्टी संगठनों, राज्य एजेंसियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, सामाजिक-राजनीतिक-पेशेवर संगठनों, सामाजिक संगठनों, सामाजिक-पेशेवर संगठनों और अन्य संगठनों और व्यक्तियों के खिलाफ प्रेस में राय, आलोचना, सिफारिशें, शिकायतें और निंदा व्यक्त करने का अधिकार है। अनुच्छेद 13 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "प्रेस मुद्रण, प्रसारण और प्रसारण से पहले सेंसरशिप के अधीन नहीं है।"

वियतनाम में प्रेस की स्वतंत्रता न केवल कानूनी रूप से, बल्कि व्यवहारिक रूप से भी स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है। वियतनामी प्रेस ने संख्या, प्रकार, पैमाने और पत्रकारिता तकनीक के मामले में मज़बूत विकास किया है। सूचना एवं संचार मंत्रालय के आँकड़ों के अनुसार, मई 2023 तक, पूरे देश में 808 प्रेस एजेंसियाँ (जिनमें 138 समाचार पत्र और 670 पत्रिकाएँ शामिल हैं) और प्रेस क्षेत्र में कार्यरत 42,400 लोग थे, जो 2000 के दशक की तुलना में लगभग 6 गुना अधिक है।

इसके अलावा, पिछले 10 वर्षों में मीडिया के माहौल में सक्रिय रूप से शामिल रहे सोशल नेटवर्क्स का ज़िक्र करना भी असंभव नहीं है। वियतनाम में, नागरिकों को सोशल नेटवर्क्स में भाग लेने से कोई रोक नहीं है। इन नए मीडिया पर बोलने, राय देने और सभी सामाजिक मुद्दों पर चर्चा करने के अधिकार का व्यापक विस्तार हुआ है। सोशल नेटवर्क्स के साथ-साथ प्रेस भी एक बड़ा मंच बन गया है जहाँ सभी लोगों की आवाज़ सुनी जाती है, सभी राष्ट्रीय और जन-जीवन से जुड़े मुद्दों पर बातचीत और विचार-विमर्श होता है, जो प्रेस की स्वतंत्रता और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की स्पष्ट अभिव्यक्तियाँ हैं।

हाल के वर्षों में, डिजिटल मीडिया तकनीक के सहयोग से, आधुनिक पत्रकारिता ने जनता के साथ अपनी अंतःक्रियाशीलता बढ़ाई है। ऑनलाइन समाचार पत्रों ने पाठकों के लिए टिप्पणी अनुभाग खोल दिए हैं। रेडियो और टेलीविजन चैनलों पर लाइव प्रसारण होते हैं, जिनमें श्रोताओं और दर्शकों के लिए हॉटलाइन नंबर होते हैं जिन पर वे कार्यक्रम के दौरान कॉल करके बातचीत कर सकते हैं।

आधुनिक उपकरणों के साथ, स्टेशन सीधे नागरिकों के घरों तक जाकर साक्षात्कार और सीधा प्रसारण कर सकता है। दूसरी ओर, प्रेस एजेंसियों ने "नागरिक पत्रकारों" से प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए कार्यक्रम स्थापित किए हैं। यह इस बात का स्पष्ट प्रमाण है कि प्रेस बिना किसी सेंसरशिप के तुरंत प्रकाशन कर सकता है।

इस प्रकार, कानून और व्यवहार, दोनों ही दृष्टियों से, वियतनाम में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता स्पष्ट रूप से अभिव्यक्त होती है, हमेशा कानूनी नियमों से जुड़ी होती है, हमेशा जनता की सेवा करने और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने के उद्देश्य से लक्षित होती है। वियतनाम में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता, व्यक्तिगत इच्छा के अनुसार अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता नहीं है, बल्कि अच्छे उद्देश्यों के लिए, समुदाय के प्रति सच्ची ज़िम्मेदारी के लिए, जनता की, जनता द्वारा, जनता के लिए एक राजनीतिक-सामाजिक संस्था के लिए निर्मित स्वतंत्रता है।

चाहे विरोधी ताकतें कितना भी हमला करें, आलोचना करें या तोड़फोड़ करें, वे वियतनाम में अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता के स्वरूप को नहीं बदल सकते। दरअसल, वे उन लोगों की नकारात्मक, अलग-थलग आवाज़ें हैं जो जानबूझकर हमारे देश, हमारे लोगों और हमारे गौरवशाली क्रांतिकारी प्रेस के सतत विकास के खिलाफ जाते हैं।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन थी ट्रुओंग गियांग, पत्रकारिता और संचार अकादमी के उप निदेशक