2% यूनियन शुल्क वितरण दर, वित्तीय प्रकटीकरण पर कोई विनियमन नहीं?

(डैन ट्राई) - टिप्पणियों के जवाब में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने ट्रेड यूनियन फंड के वितरण को विनियमित न करने के लिए संशोधित ट्रेड यूनियन कानून के मसौदे को संशोधित किया।

24 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने संशोधित ट्रेड यूनियन कानून के मसौदे की कई विवादास्पद सामग्री पर चर्चा की।

प्रबंधन सिद्धांतों पर विनियम

ट्रेड यूनियन फंड के वितरण के संबंध में, ऐसे विचार हैं कि मसौदा कानून में ट्रेड यूनियन फंड की वितरण दर को सख्ती से विनियमित करने के बजाय ट्रेड यूनियन फंड के विनियमन में लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए "अधिकतम" और "न्यूनतम" दरों को विनियमित करने पर विचार किया जाना चाहिए।

हालांकि, कुछ लोगों का यह भी सुझाव है कि प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए ट्रेड यूनियन वित्त के प्रबंधन और उपयोग के सिद्धांतों पर विनियमों का अध्ययन किया जाना चाहिए और उन्हें पूरक बनाया जाना चाहिए।

दूसरी ओर, ऐसी राय है कि संघ के लक्ष्यों और गतिविधियों के लिए संघ निधियों के आवंटन की विषय-वस्तु को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि वित्तीय प्रकटीकरण के लिए आधार तैयार किया जा सके...

टिप्पणियों के आधार पर, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने ट्रेड यूनियन वित्त के प्रबंधन और उपयोग के सिद्धांतों पर विनियमों को पूरक बनाने और ट्रेड यूनियन फंडों को खर्च करने के कार्यों की अधिक पूर्ण समीक्षा करने की दिशा में मसौदा कानून में संशोधन और प्रस्तुति का निर्देश दिया।

इसके अलावा, मसौदा कानून लचीलापन और सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए ट्रेड यूनियन फंड के वितरण को विनियमित नहीं करता है।

इस एजेंसी ने विनियमन जोड़ने की दिशा में समायोजन का भी निर्देश दिया कि: "सरकार के साथ सहमति के बाद, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ट्रेड यूनियन के कार्यों की आवश्यकताओं के अनुसार मानकों, मानदंडों, व्यय व्यवस्थाओं, संग्रह, वितरण और प्रबंधन के विकेन्द्रीकरण और ट्रेड यूनियन वित्त के उपयोग को निर्धारित करेगा"।

सरकार को उद्यमों में श्रमिक संगठनों के ट्रेड यूनियन फंड के प्रबंधन और उपयोग का विवरण देने का कार्य सौंपा गया है।

2% यूनियन शुल्क विनियमन बनाए रखें

इसके अतिरिक्त, कई मतों में 2% की यूनियन शुल्क दर को बनाए रखने का प्रस्ताव दिया गया; यूनियन शुल्क दर को धीरे-धीरे कम करने के लिए एक रोडमैप निर्धारित किया गया तथा सरकार को विवरण निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा गया...

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अनुसार, 1957 के ट्रेड यूनियन कानून के बाद से, ट्रेड यूनियन निधि का निरंतर कार्यान्वयन किया जा रहा है। 2% ट्रेड यूनियन निधि राजस्व स्रोत के वैधीकरण और रखरखाव का उद्देश्य श्रमिकों की देखभाल करना और ट्रेड यूनियन तंत्र के संचालन को सुनिश्चित करना है।

संघ निधि का 2% बनाए रखने का उद्देश्य संकल्प संख्या 02 में नीति को संस्थागत बनाना है।

वित्तपोषण का यह स्रोत वियतनाम ट्रेड यूनियनों, विशेष रूप से जमीनी स्तर के ट्रेड यूनियनों के लिए वित्तीय संसाधन सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण और निर्णायक भूमिका निभाता है, ताकि वे श्रमिकों के सामाजिक कल्याण की देखभाल में अपने कार्य और दायित्व निभा सकें।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, यह कर्मचारियों के जीवन और कल्याण की देखभाल करने के लिए व्यवसायों और नियोक्ताओं के साथ समन्वय करने, कर्मचारियों को इकाई के साथ बने रहने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित करने तथा ट्रेड यूनियन के माध्यम से व्यवसायों और नियोक्ताओं को अपने कर्मचारियों के प्रति अधिक जिम्मेदार होने के लिए प्रोत्साहित करने को दर्शाता है।

मसौदा कानून में वास्तविकता के अनुरूप कई नए व्यय कार्य जोड़े गए हैं, जैसे: जमीनी स्तर पर ट्रेड यूनियनों के लिए व्यय, जहां कठिनाइयों का सामना कर रहे संगठनों और उद्यमों को छूट दी गई है या उनकी ट्रेड यूनियन फीस कम कर दी गई है; श्रमिकों के लिए किराए पर सामाजिक आवास बनाने, यूनियन सदस्यों, श्रमिकों और ट्रेड यूनियन संस्थानों के लिए सार्वजनिक कार्यों के निर्माण के लिए व्यय...

उद्यम की कर योग्य आय निर्धारित करते समय यूनियन शुल्क को कटौती योग्य व्यय में शामिल किया जाता है। वहीं, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर की रिपोर्ट के अनुसार, यूनियन शुल्क उद्यम के व्यय का एक छोटा सा हिस्सा (औसतन लगभग 0.38%) है। इसलिए, यह कहा जा सकता है कि 2% यूनियन शुल्क का मुद्दा उद्यम के लिए कोई बोझ नहीं है।

इसलिए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति नेशनल असेंबली से अनुरोध करती है कि वह 2% ट्रेड यूनियन शुल्क स्तर पर विनियमन बनाए रखे।

स्रोत: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/khong-quy-dinh-ty-le-phan-phoi-2-phi-cong-doan-cong-khai-tai-chinh-sao-20241023224536450.htm