ज़िम्मेदारी से बचने के लिए "कानूनी व्यवस्था को दोष" नहीं दिया जा सकता

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह समूह चर्चा सत्र में बोलते हुए।

सामाजिक -अर्थशास्त्र की "सही बीमारी का निदान"

समूहों में चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि विश्व अर्थव्यवस्था के सामने कई कठिनाइयों और चुनौतियों के संदर्भ में, दिशा, प्रबंधन और कार्यान्वयन के प्रयासों के साथ, 2023 में हमारे देश की सामाजिक-आर्थिक स्थिति अभी भी मूल रूप से उत्साहजनक परिणाम प्राप्त करेगी।

हालाँकि, सरकारी रिपोर्ट में उल्लिखित 8 कठिनाइयों और समस्याओं के लिए, सबसे प्रभावी "नुस्खा" पाने के लिए, कारणों की स्पष्ट पहचान और सामाजिक-आर्थिक बीमारी का "सही निदान" करना आवश्यक है। विशेष रूप से, प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, सार्वजनिक निवेश संवितरण में उल्लेखनीय सुधार हुआ है। सितंबर 2023 के अंत तक अनुमानित संवितरण योजना के 51.38% तक पहुँच जाएगा। हालाँकि, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (डाक नॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि संवितरण दर अभी भी कम है। कुछ मंत्रालयों और स्थानीय निकायों की संवितरण दर अच्छी है, लेकिन केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की संवितरण दर राष्ट्रीय औसत से कम है।

हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल में समूह चर्चा सत्र का दृश्य।

राज्य बजट व्यय के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थान ट्रुंग (येन बाई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि पूँजी का आवंटन (विकास निवेश और नियमित व्यय दोनों) अभी भी धीमा है। हालाँकि सरकार ने संवितरण की प्रगति को निर्देशित करने और प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित किया है, फिर भी यह आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रही है, खासकर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम और विदेशी दाताओं से प्राप्त ओडीए ऋण और तरजीही ऋण का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए पूँजी कम है।

प्रतिनिधि ने कहा, "निवेश परियोजना की तैयारी अभी भी एक कमजोर कड़ी है, जिसके कारण परियोजनाओं में निवेश प्रक्रिया पूरी करने के लिए पूंजी की प्रतीक्षा करनी पड़ती है, पूंजी वितरण का समय बढ़ जाता है, तथा संवितरण की प्रगति और निवेश पूंजी की दक्षता प्रभावित होती है।"

समूहों में चर्चा करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह (कैन थो शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने मेकांग डेल्टा क्षेत्र में निवेश, विकास और जलवायु परिवर्तन से निपटने के बारे में प्रतिनिधियों के साथ काफ़ी समय बिताया। मेकांग डेल्टा कृषि क्षेत्र और देश के विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। प्रधानमंत्री ने कहा, "सरकार कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय को 10 लाख हेक्टेयर में स्वच्छ चावल उगाने, हरित कृषि विकसित करने और खाद्य सुरक्षा एवं सतत निर्यात के लिए सतत विकास की प्रक्रिया विकसित करने का निर्देश दे रही है।"

मेकांग डेल्टा में भूस्खलन की समस्या बहुत गंभीर है और हमें तत्काल ज़रूरतों को पूरा करने के साथ-साथ नकारात्मक प्रभावों को रोकने के लिए बड़ी, दीर्घकालिक परियोजनाएँ भी बनानी होंगी। प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि यह सरकार द्वारा चिन्हित महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। जिन परियोजनाओं को लागू करने की आवश्यकता है, उनमें भूस्खलन, भू-धंसाव, लवणता और जलवायु परिवर्तन से निपटने से जुड़ी परियोजनाएँ शामिल हैं।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने मानव संसाधन प्रशिक्षण और परिवहन अवसंरचना को प्राथमिकता देने जैसे अन्य प्रमुख मुद्दों पर भी ध्यान दिलाया। उन्होंने मेकांग डेल्टा क्षेत्र के नदियों और जल से जुड़े होने के लाभ पर ज़ोर दिया और कहा कि नदियों से जुड़े होने के कारण, वहाँ पुल और बंदरगाह होने चाहिए। प्रधानमंत्री ने कहा कि परिवहन अवसंरचना के विकास में, मेकांग डेल्टा नदियों का लाभ उठा सकता है और उनका दोहन कर सकता है, लेकिन ऐसा स्थायी तरीके से किया जाना चाहिए।

बुनियादी कानूनी प्रणाली उपयुक्त है।

समूहों में चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए (हाई फोंग शहर के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने ज़ोर देकर कहा कि हमने ऐसे कार्यकर्ताओं और सरकारी कर्मचारियों के एक समूह की पहचान की है जो ज़िम्मेदारी से कतराते हैं, ज़िम्मेदारी से बचते हैं, गलतियाँ करने से डरते हैं, हिम्मत नहीं जुटा पाते और अपने निर्धारित कार्यों और ज़िम्मेदारियों को पूरी तरह से नहीं निभाते। नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने इस स्थिति के कारणों पर चर्चा की? क्या यह कानूनी समस्याओं के कारण है या संगठनात्मक कार्यान्वयन के कारण, या दोनों के कारण? किस हद तक?

नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु ने चर्चा में भाषण दिया।

इस समस्या के समाधान के लिए, पाँचवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने संकल्प 101/2023/QH15 जारी किया, जिसमें सरकार को 22 प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, विधि व्यवस्था की व्यापक समीक्षा करने का दायित्व सौंपा गया। सरकार के कार्यसमूह की स्वतंत्रता और समर्थन सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने भी एक कार्यसमूह का गठन किया। समीक्षा के परिणाम, यद्यपि स्वतंत्र थे, सर्वसम्मत थे, और इस आम निष्कर्ष पर पहुँचे कि विधि व्यवस्था मूलतः पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और दिशा-निर्देशों के अनुरूप है, उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुकूल है जिनका वियतनाम सदस्य है, मूलतः आवश्यकताओं को पूरा करती है, समकालिक, एकीकृत, व्यवहार्य है और स्थिर राष्ट्रीय विकास का निर्माण करती है।

"समीक्षा के नतीजे यह भी दर्शाते हैं कि न्याय व्यवस्था में लगातार सुधार और पूर्णता आ रही है। समीक्षा रिपोर्ट के माध्यम से, यह राय कि गलतियाँ करने, काम न कर पाने या समस्याएँ आने के डर से न्याय व्यवस्था को दोष देना गलत है," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने पुष्टि की।

समीक्षा परिणामों से यह भी पता चला कि कानूनी प्रणाली में समस्याएं, ओवरलैप और असंगतताएं हैं, लेकिन दस्तावेजों की संख्या अधिक नहीं है।

समूह में चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह डुक (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वास्तव में, नए पाठ्यक्रम की पाठ्यपुस्तकों को संकलित करने के बाद, उनमें असंगतताएं और कई त्रुटियां थीं, इसलिए उन्होंने शिक्षा क्षेत्र से अनुरोध किया कि वे तुरंत उनका सारांश तैयार करें और उन्हें पूरक और संपादित करने पर विचार करें।

अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की "लाइलाज बीमारी" के बारे में बात करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि शिक्षकों के लिए वेतन प्रणाली अभी तक व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है।

"मैं सरकार से आग्रह करता हूं कि वह "आदेश" प्रकृति का एक मजबूत निर्देश बनाए, कि कैसे मानव संसाधन सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों के जीवन में सुधार किया जाए, साथ ही अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को कम से कम किया जाए", प्रतिनिधि ने जोर दिया और कहा कि घने पाठ्यक्रम के साथ वर्तमान युवा पीढ़ी ने बहुत अधिक समय पढ़ाई में बिताया है, इसलिए वे जीवन कौशल में कमजोर हैं, साथ ही सामाजिक नेटवर्क के प्रभाव के कारण बुरे व्यवहार, स्कूल हिंसा के परिणाम सामने आए हैं...

वियतनामी संस्कृति और लोगों के पुनरुद्धार और विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के निर्माण के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह डुक ने यह मुद्दा उठाया कि जब हमारे देश में एक दीर्घकालिक सांस्कृतिक परंपरा है, तो हमें संस्कृति को पुनर्जीवित करने की आवश्यकता क्यों है। "सांस्कृतिक पुनरुद्धार युवा पीढ़ी को प्रशिक्षण देने के अलावा और कुछ नहीं है, जिसमें परिवार, स्कूल और समाज को युवा पीढ़ी के लिए संस्कृति को बढ़ावा देने हेतु आदर्श वातावरण होना चाहिए।"

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग बोलते हुए।

इस मुद्दे के बारे में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग (कोन तुम प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि सांस्कृतिक पुनरुत्थान और विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, संस्कृति के संदर्भ में वियतनामी लोग मुख्य रूप से सांस्कृतिक वातावरण बनाने, अलंकरण, संरक्षण और विरासत को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जिससे संस्कृति को बढ़ावा मिलता है... स्थानीय लोगों के संश्लेषण के माध्यम से, हमारे पास 350 ट्रिलियन वीएनडी का आंकड़ा है, यह एक सामान्य आंकड़ा है, फिर भी प्रत्येक चरण के लिए बजट में विशेष रूप से मात्रा निर्धारित करने की आवश्यकता है।

समूह में चर्चा करते हुए, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ नोक डुंग (थान होआ प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि) ने भी अपनी राय व्यक्त की: सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन में सुधार के साथ-साथ, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र में वेतन में सुधार करना आवश्यक है, साथ ही सेवानिवृत्त और अन्य विषयों के लिए वेतन को उचित रूप से समायोजित करना भी आवश्यक है।

सार्वजनिक क्षेत्र के लिए, श्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि सबसे ज़रूरी बात यह है कि मूल वेतन को समाप्त किया जाए और पद के अनुसार भुगतान किया जाए। सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र में, वेतन सुधार का प्रस्ताव इस आधार पर है कि प्रबंधकों को श्रमिकों के समान वेतन मिले, और जब मुनाफ़ा ज़्यादा हो, तो दोनों को उच्च लाभ प्राप्त हों। साथ ही, राज्य वेतनमान में हस्तक्षेप नहीं करता, उद्यमों को वेतन जारी करने का पूरा अधिकार है, राज्य केवल श्रमिकों पर लागू न्यूनतम वेतन को नियंत्रित करता है।

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