शिक्षा क्षेत्र में लगभग 30 वर्षों के अनुभव के साथ, जिसमें प्रबंधन में 9 वर्ष शामिल हैं, शिक्षक गुयेन ट्रान क्वांग - माई ड्यू सेकेंडरी स्कूल (कैम ड्यू कम्यून) के प्रिंसिपल - को व्यावहारिक गतिविधियों में प्रबंधन और नेतृत्व के बारे में कई चिंताएं रही हैं।
पेशेवर कार्यों और सामान्य कामकाज को सुगम बनाने के लिए, माई ड्यू सेकेंडरी स्कूल में कई वर्षों से प्रधानाचार्य, पार्टी सचिव और विद्यालय परिषद के अध्यक्ष का मॉडल लागू है। इसलिए, शिक्षक गुयेन ट्रान क्वांग के अनुसार, पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू के तहत विद्यालय परिषद का उन्मूलन वास्तविकता के अनुरूप है।

श्री गुयेन ट्रान क्वांग ने कहा: “स्कूल परिषद की संरचना में आमतौर पर स्थानीय अधिकारियों, अभिभावकों और छात्रों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं। बैठक आयोजित करते समय सभी सदस्यों को जुटाना आवश्यक होता है, जबकि वर्तमान स्कूल परिषद के कार्य आपस में ओवरलैप होते हैं। स्कूल परिषद का गठन न करने से बैठकों की संख्या कम होगी, अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती होगी और साथ ही, जब नेतृत्व की भूमिका पार्टी समिति और समवर्ती प्रमुख को सौंपी जाएगी, तो क्षमता, प्रबंधन और नेतृत्व में वृद्धि होगी।”
विद्यालय परिषद को विद्यालय के स्वामित्व का प्रतिनिधित्व करने, गतिविधियों की निगरानी करने और विकास रणनीतियों को दिशा देने के अधिकार का प्रयोग करने वाली एक प्रशासनिक संस्था के रूप में परिभाषित किया गया है। शिक्षा के प्रत्येक स्तर पर, विद्यालय परिषद की भूमिका उसकी विशेषताओं के अनुसार निर्धारित की जाती है। सरकारी बालवाड़ी और सामान्य विद्यालयों में, विद्यालय परिषद गतिविधियों की दिशा तय करने, संसाधनों को जुटाने और उनकी निगरानी करने, और विद्यालय तथा समाज एवं समुदाय के बीच संबंध सुनिश्चित करने का कार्य करती है। परिषद के सदस्यों में पार्टी समिति, ट्रेड यूनियन, पेशेवर समूह, स्थानीय अधिकारी, अभिभावक आदि जैसे विभिन्न पक्षों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं।
हालांकि, शिक्षा प्रबंधकों के अनुसार, कई शिक्षण संस्थानों में स्कूल परिषदों की मौजूदा स्थिति केवल औपचारिकता मात्र है। ली तू ट्रोंग हाई स्कूल (थाच हा कम्यून) के प्रधानाचार्य श्री फान क्वांग टैन ने बताया: दरअसल, कई वर्षों से विभिन्न सामान्य शिक्षा संस्थानों में विद्यालय परिषद मॉडल अपनी वास्तविक भूमिका निभाने में सक्षम नहीं रहा है। इसकी गतिविधियाँ सलाहकार परिषद और निदेशक मंडल की भूमिकाओं के साथ परस्पर टकराती हैं, जो प्रबंधन प्रक्रिया के लिए उपयुक्त नहीं है। विद्यालय परिषद द्वारा अनुमोदित किए जाने वाले निर्णयों को कई मध्यवर्ती चरणों से गुजरना पड़ता है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाएँ जटिल हो जाती हैं और कभी-कभी विलंब भी होता है। संकल्प 71 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि पार्टी समिति सचिव को विद्यालय प्रमुख की भूमिका भी निभाने का अधिकार सौंपा गया है, जिससे नेतृत्व और प्रबंधन में एकरूपता आएगी, जिम्मेदारियों का अतिक्रम नहीं होगा, शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार होगा और शिक्षकों के नैतिक मूल्यों में भी सुधार होगा।
वर्तमान में अधिकांश विद्यालय संरचनाओं में, प्रधानाचार्य विद्यालय परिषद के अध्यक्ष और दल समिति के सचिव दोनों की भूमिका निभाते हैं, जिसके कारण विद्यालय परिषद की गतिविधियाँ औपचारिक हो जाती हैं और भूमिकाएँ आपस में टकराने लगती हैं। वहीं, निगरानी और प्रतिक्रिया संबंधी कार्य अस्पष्ट हैं। विद्यालय परिषद का रखरखाव न केवल अप्रभावी है, बल्कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को भी बढ़ाता है, जिससे कार्यों में दोहराव होता है और निर्णय लेने की प्रक्रिया धीमी हो जाती है।

न्घेन हाई स्कूल (कैन लोक कम्यून) के प्रधानाचार्य श्री गुयेन होंग सोन ने अपना मत व्यक्त करते हुए कहा: “ प्रशासनिक एजेंसियों के विपरीत, स्कूल मुख्य रूप से पेशेवर कार्य करते हैं, इसलिए नेतृत्व की भूमिका निर्णायक होती है। महत्वपूर्ण रणनीतिक विषयों पर निर्णय लेने के लिए स्कूल परिषद की बैठक से पहले, निदेशक मंडल ने मार्गदर्शन हेतु बैठक की, फिर पार्टी समिति और पार्टी सेल से राय ली गई, और अंत में इसे संपूर्ण शैक्षणिक परिषद से पारित कराया गया। स्कूल परिषद में जाना लगभग एक प्रक्रिया मात्र है, एक औपचारिकता।”
न केवल प्रीस्कूल और हाई स्कूल स्तर पर, बल्कि वास्तव में कई सरकारी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में भी, स्कूल परिषद प्रशासन में एक अदृश्य बाधा बन गई है। सभी सदस्यों को एक साथ बुलाना तो मुश्किल है ही, साथ ही निर्णय लेने में भी कुछ कठिनाइयाँ आती हैं।
विद्यालय परिषद को समाप्त करना और पार्टी सचिव को एक साथ विद्यालय प्रमुख बनाने के मॉडल को लागू करना निर्णय लेने की प्रक्रिया को छोटा करने, नेतृत्व में एकता लाने और अधिक प्रभावी ढंग से कार्य करने में सहायक माना जाता है।
एमएससी. काओ ज़ुआन फू, वियतनाम-जर्मनी टेक्निकल कॉलेज हा तिन्ह के प्रभारी उप प्रधानाध्यापक ने विश्लेषण किया: “ अधिकांश सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों को वर्तमान में वित्त, संगठन या कर्मचारियों के मामले में स्वायत्तता नहीं दी गई है। इसलिए, विद्यालय परिषद की गतिविधियों में वास्तविक शक्ति नहीं है। विद्यालय परिषद के कई कार्य और जिम्मेदारियां व्यवहार में लागू नहीं होती हैं, जैसे: प्रबंधन कर्मचारियों की योजना बनाना और नियुक्ति करना; शिक्षकों, कर्मचारियों, स्कूलों के लिए निवेश संसाधनों का स्थानांतरण और व्यवस्था करना... वहीं, कुछ स्थितियों में पार्टी समिति और विद्यालय परिषद की शक्ति संस्थाओं के बीच समानांतर संचालन से संघर्ष और असहमति उत्पन्न हुई है, जिससे निर्णय लेने की प्रक्रिया में देरी हुई है और शासन की प्रभावशीलता प्रभावित हुई है।”

विद्यालय परिषद का गठन न करने का अर्थ है दिशा-निर्देश, प्रबंधन और संचालन की जिम्मेदारी एक ही केंद्र बिंदु पर केंद्रित करना, जिससे पार्टी संगठन और प्रमुख की व्यापक और प्रत्यक्ष नेतृत्व भूमिका मजबूत होती है। यह व्यवस्था सुसंगत, एकीकृत दिशा-निर्देश तथा सुव्यवस्थित एवं लचीला प्रशासनिक तंत्र बनाती है। यह प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए एक आवश्यक समायोजन है, साथ ही साथ शैक्षणिक संस्थानों को व्यावसायिक कार्यों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने, प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार करने और वर्तमान काल में नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी प्रदान करता है।
स्रोत: https://baohatinh.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-buoc-di-chien-luoc-nang-cao-quan-ly-giao-duc-post295812.html










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