
किएन हाई विशेष आर्थिक क्षेत्र में कार्यरत निरीक्षण दल। फोटो: THUY NGO
1 जुलाई से, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के कार्यान्वयन के साथ-साथ, क्षेत्र में कई निर्माण और निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन, परियोजना कार्यान्वयन के लिए भूमि अधिग्रहण ने लोगों के जीवन, अधिकारों और वैध हितों को सीधे प्रभावित किया है, जिससे बड़ी संख्या में शिकायतें, निंदा, याचिकाएँ और विचार-विमर्श हुए हैं। इस व्यवस्था के बाद, कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की जनसंख्या, क्षेत्रफल और प्रबंधन क्षेत्र में वृद्धि हुई है। कई नए कानूनी नियम जारी किए गए हैं, लेकिन उन्हें कार्यान्वयन के लिए प्रशिक्षित और निर्देशित नहीं किया गया है, विशेष रूप से शिकायतों और निंदाओं के समाधान हेतु प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण में। नागरिकों को प्राप्त करने और याचिकाओं को संभालने के लिए नियुक्त सिविल सेवकों के पास अनुभव नहीं है... जिसके परिणामस्वरूप नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों, निंदाओं, याचिकाओं और विचार-विमर्शों को हल करने में कई कठिनाइयाँ आती हैं।
इस वास्तविकता के आधार पर, प्रांतीय निरीक्षणालय ने 31 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों के अध्यक्षों के विरुद्ध नागरिकों के स्वागत, शिकायतों और निंदाओं के निपटारे संबंधी कानून के क्रियान्वयन की ज़िम्मेदारी का निरीक्षण करने के लिए एक दल का गठन किया। निरीक्षण के माध्यम से, स्थानीय नेताओं ने नागरिकों के स्वागत, शिकायतों, निंदाओं, सिफारिशों, प्रतिवेदनों के निपटारे, व्यक्तियों, एजेंसियों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा, समाजवादी वैधता को मज़बूत करने और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने में योगदान देने संबंधी कानूनी प्रावधानों के क्रियान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित किया है।
निरीक्षण दल को कई सीमाएँ मिलीं, जैसे: कुछ इकाइयों ने नागरिक स्वागत कार्य से संबंधित दस्तावेज़ जारी नहीं किए हैं (नागरिक स्वागत पर नियम, नागरिकों का नियमित स्वागत करने और याचिकाओं को संभालने के लिए सिविल सेवकों को नियुक्त करने वाले दस्तावेज़); नागरिकों के स्वागत के स्थानों पर नागरिक स्वागत कार्यक्रम की सूचनाएँ नहीं लगाई हैं। कुछ इलाकों में उनके अधिकार क्षेत्र में लंबित शिकायतें हैं, और उन्होंने नियमों के अनुसार याचिकाओं को नहीं संभाला है; नागरिक स्वागत कार्य करने वाले सिविल सेवकों को समय पर भत्ते का भुगतान नहीं किया है... कारण यह है कि 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के बाद, इस कार्य को करने के लिए कम्यून-स्तर के सिविल सेवकों की नियुक्ति और व्यवस्था समय पर नहीं हुई है; नियुक्त सिविल सेवकों के पास अनुभव नहीं है, उन्हें प्रशिक्षित नहीं किया गया है,
निरीक्षण परिणामों के आधार पर, प्रांतीय निरीक्षणालय यह अनुशंसा करता है कि प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को तत्काल प्रमुख कार्य करने के निर्देश दें। सबसे पहले, नागरिक स्वागत, शिकायत और निंदा संबंधी कानूनी नियमों के प्रचार-प्रसार को और मज़बूत करें; नागरिक स्वागत, शिकायत और निंदा निपटान से संबंधित केंद्रीय, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति के निर्देशात्मक दस्तावेज़; नागरिक स्वागत के लिए सुविधाजनक स्थानों की व्यवस्था करें और कानूनी नियमों के अनुसार नागरिक स्वागत के लिए भौतिक सुविधाएँ सुनिश्चित करें।
इसके अलावा, नागरिकों की अगवानी और याचिकाओं को संभालने के लिए ऐसे सिविल सेवकों को नियुक्त करें जिनकी योग्यताएँ और पेशेवर विशेषज्ञता उस पद के लिए उपयुक्त हों, ताकि स्थिरता और दीर्घायु सुनिश्चित हो; इस पद के लिए कार्य पदों के स्थानांतरण और स्थानांतरण को न्यूनतम करें; नागरिकों की याचिकाओं और पत्रों की निरंतर निगरानी और निपटान सुनिश्चित करें; नागरिकों की नियमित अगवानी और याचिकाओं को संभालने के लिए नियुक्त सिविल सेवकों को वर्तमान नियमों के अनुसार शीघ्र भत्ते का भुगतान करें। प्रांतीय निरीक्षणालय हर साल कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण, शिक्षा और व्यावसायिक विकास के आयोजन हेतु एक योजना विकसित करता है।
थुय एनजीओ
स्रोत: https://baoangiang.com.vn/kiem-tra-don-doc-viec-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-a465940.html






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