नया युग और वियतनाम की चमत्कारिक आकांक्षा - भाग 5: वियतनाम के सतत विकास की नींव

अर्थव्यवस्था के तीव्र, सतत और स्थिर विकास के लिए, ऊर्जा प्रणाली न केवल सतत और सुरक्षित होनी चाहिए, बल्कि निष्पक्ष और पारदर्शी भी होनी चाहिए। अभूतपूर्व सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ऊर्जा अवसंरचना में निवेश और निर्माण की आवश्यकता पहले कभी इतनी तीव्र नहीं रही जितनी कि अब है।

वियतनाम का विकास इतिहास और पिछले 40 वर्षों का नवीकरण यह दर्शाता है कि जब भी पूरे देश में एकीकृत विकास की मानसिकता होगी, दृढ़ संकल्प के साथ कार्य करने का एकीकृत विश्वास होगा, चाहे कार्य कितना भी कठिन हो, चाहे जोखिम कितना भी बड़ा हो, हम कोई रास्ता निकाल ही लेंगे।

इस समय, एक समृद्ध, गतिशील और तेज़ी से दूरगामी होते वियतनाम का युग आ रहा है। ये पोलित ब्यूरो के चार प्रमुख प्रस्ताव हैं जो मिलकर नए युग में देश के विकास के लिए रणनीतिक सोच और कार्रवाई का एक एकीकृत समूह बनाते हैं, साथ ही दृष्टिकोण, लक्ष्य, लक्ष्य और सफल, मज़बूत कार्रवाई समाधान भी... पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में बताए गए हैं। यह सब एक ज्वलंत इच्छा को साकार करने के लिए है: एक वियतनामी चमत्कार लिखने की।

जब ऊर्जा एक कदम आगे होगी, तो वियतनाम अपनी विकास यात्रा में अधिक उज्ज्वल, अधिक हरित और अधिक स्थिर होगा।

पाठ 5: वियतनाम के सतत विकास की नींव

अर्थव्यवस्था के तीव्र, सतत और स्थिर विकास के लिए, ऊर्जा प्रणाली न केवल सतत और सुरक्षित होनी चाहिए, बल्कि निष्पक्ष और पारदर्शी भी होनी चाहिए। अभूतपूर्व सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ऊर्जा अवसंरचना में निवेश और निर्माण की आवश्यकता पहले कभी इतनी तीव्र नहीं रही जितनी कि अब है।

बिजली को कुछ कदम आगे जाना होगा

बिन्ह थुआन नवीकरणीय ऊर्जा एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री बुई वान थिन्ह, 2023 की गर्मियों को नहीं भूल सकते, जब पूरा उत्तर गर्म मौसम के चरम पर पहुंच गया था, बिजली बारी-बारी से कट गई थी, और कारखानों की एक श्रृंखला को क्षमता कम करनी पड़ी थी।

उच्च आर्थिक विकास के मुद्दे पर टिप्पणी करने के लिए पूछे जाने पर, श्री थिन्ह ने पूछा, "हम उच्च तकनीक में निवेश का आह्वान कर रहे हैं, अगर बिजली की कमी हो जाए तो क्या होगा?" समस्या केवल कमी की नहीं है, क्योंकि भविष्य में बिजली आपूर्ति की माँग न केवल पर्याप्त होनी चाहिए, बल्कि "उच्च गुणवत्ता" और "स्वच्छ" भी होनी चाहिए।

बिजली उद्योग में 30 वर्षों के अनुभव के साथ, एटीएस कंपनी के उप-महानिदेशक, श्री त्रान आन्ह थाई, इस वास्तविकता से भली-भांति परिचित हैं। हर अर्थव्यवस्था में, बिजली को हमेशा एक प्रमुख बुनियादी ढाँचे के रूप में पहचाना जाता है, इस सिद्धांत के साथ कि "ऊर्जा को एक कदम आगे रहना चाहिए"। श्री थाई ने कहा, "अकेले बिजली के मामले में भी, इसे कई कदम आगे रहना चाहिए।"

यही कारण है कि 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा 2045 तक के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने ऊर्जा समुदाय, विशेषकर विद्युत क्षेत्र को उत्साहित किया है।

प्रस्ताव में वर्तमान विद्युत प्रणाली की कमियों को स्पष्ट रूप से इंगित किया गया है तथा कई प्रमुख समाधानों का प्रस्ताव किया गया है, जैसे कि संस्थाओं को बेहतर बनाना, बाजार मूल्य लागू करना, क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त करना; निजी क्षेत्र की भागीदारी को दृढ़तापूर्वक प्रोत्साहित करना, इसे "महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" मानना; नवीकरणीय ऊर्जा, नई ऊर्जा को प्राथमिकता देना, गैस-आधारित बिजली का विकास करना, धीरे-धीरे परमाणु ऊर्जा को वापस लाना...

श्री थिन्ह का मानना ​​है, "संकल्प 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू मिलकर बिजली के क्षेत्र में एक बड़ी उपलब्धि साबित होंगे। अभी से 2030 तक उद्योग की निवेश पूँजी की माँग लगभग 150 अरब अमेरिकी डॉलर है, और घरेलू और विदेशी निजी क्षेत्र की भागीदारी के बिना इसे जुटाना बहुत मुश्किल होगा।"

2024 में, पूरे सिस्टम का कुल बिजली उत्पादन और आयात उत्पादन 308.73 अरब kWh तक पहुँच जाएगा। वर्तमान में, वियतनाम की कुल बिजली क्षमता (रूफटॉप सौर ऊर्जा सहित) लगभग 90,000 मेगावाट है, जो दक्षिण-पूर्व एशिया में दूसरे और दुनिया में 23वें स्थान पर है।

समायोजित विद्युत योजना VIII और संकल्प 70-NQ/TW द्वारा 2030 के लिए निर्धारित लक्ष्य है कि कुल प्राथमिक ऊर्जा आपूर्ति लगभग 150 - 170 मिलियन टन तेल के समतुल्य हो; विद्युत स्रोतों की कुल क्षमता लगभग 183,000 - 236,000 मेगावाट हो और कुल विद्युत उत्पादन लगभग 560 - 624 बिलियन kWh हो।

प्रतिस्पर्धी बाजार की आवश्यकता

अगले 5 वर्षों में कुल बिजली उत्पादन और स्थापित क्षमता को दोगुना करना, जो हर साल लगभग 20,000 मेगावाट नए बिजली स्रोतों को जोड़ने के बराबर है, बेहद मुश्किल है। इसलिए, निजी क्षेत्र की भागीदारी बेहद अपेक्षित है।

हालांकि, आयातित तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) और घरेलू गैस का उपयोग करने वाली कई परियोजनाएं, जिनका पूरे वर्ष संचालन समय स्थिर रहता है और जिनकी पूंजी की मांग अरबों अमेरिकी डॉलर है, उन्हें विद्युत क्रय समझौते (पीपीए), गैस क्रय समझौते (जीएसए) और पूंजी व्यवस्था पर बातचीत करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

14 अक्टूबर, 2025 को, पांच एलएनजी और घरेलू गैस-आधारित बिजली परियोजनाओं में विदेशी निवेशकों ने संयुक्त रूप से 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास में कठिनाइयों को दूर करने के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव के लिए एक प्रस्ताव पर हस्ताक्षर किए, जिस पर सार्वजनिक रूप से विचार-विमर्श किया जा रहा है।

आगे की राह में अभी भी कई चुनौतियां हैं, लेकिन हमें राष्ट्रीय एकता की ताकत पर दृढ़ विश्वास है...

इस सुझाव का मुख्य आकर्षण "दीर्घकालिक न्यूनतम अनुबंधित विद्युत उत्पादन (Qc) के लिए एक तंत्र लागू करने का प्रस्ताव है, जो कई वर्षों तक औसत विद्युत उत्पादन के 90% से कम न हो और PPA की अवधि बढ़ाई जाए"। वर्तमान नियम "Qc 65% से अधिक नहीं" के हैं और अवधि 10 वर्ष है।

इसके साथ ही, कुछ प्रस्ताव हैं जैसे ईंधन उठाव दायित्व और ईंधन आपूर्ति जोखिम क्षैतिज रूप से पीपीए को हस्तांतरित किए जाएँगे और वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) द्वारा वहन किए जाएँगे। यदि राष्ट्रीय विद्युत प्रणाली और बाज़ार संचालक (एनएसएमओ) पीपीए द्वारा हस्ताक्षरित उठाव के अनुसार पर्याप्त बिजली उत्पादन जुटाने में विफल रहता है, तो ईवीएन या एनएसएमओ को क्षतिपूर्ति करनी होगी...

हालाँकि निवेशकों का प्रस्ताव वैध है, यह दोहराया जाना चाहिए कि एलएनजी से चलने वाली बिजली की खरीद पर बातचीत के लिए अधिकतम मूल्य सीमा 3,327.42 VND/kWh है, और घरेलू बिजली के लिए 2024 के लिए 3,069.38 VND/kWh है। इस प्रकार, वर्तमान में स्वीकृत औसत खुदरा बिजली मूल्य 2,204.0655 VND/kWh के साथ, इस स्वच्छ और स्थिर स्रोत से बिजली के विक्रय मूल्य और क्रय मूल्य के बीच 1,000 VND/kWh तक का अंतर है। यदि EVN अभी भी बिजली वितरण का प्रभारी है, तो अंतर का भुगतान EVN - एक सरकारी स्वामित्व वाला उद्यम - द्वारा किया जाएगा। हालाँकि, यदि निजी उद्यम यह भूमिका निभाते हैं, तो हल करने के लिए अतिरिक्त समस्याएँ होंगी।

आइए वर्तमान बिजली बाजार पर करीब से नज़र डालें। 13 साल बाद, 2012 से, जब बिजली बाजार का संचालन शुरू हुआ, भाग लेने वाले संयंत्रों की संख्या 3 गुना से अधिक बढ़ गई है, लेकिन बाजार में प्रत्यक्ष क्षमता केवल 37.9% तक ही पहुँच पाई है। एनएसएमओ के अनुसार, इसका कारण यह है कि हालाँकि सिस्टम में कई अतिरिक्त बड़े स्रोत जुड़ गए हैं, जैसे कि बीओटी बिजली संयंत्र, आयातित बिजली, निश्चित एफआईटी कीमतों पर बेची जाने वाली नवीकरणीय ऊर्जा, ये स्रोत सीधे बिजली बाजार में प्रतिस्पर्धा नहीं करते हैं, और इन्हें पीपीए के माध्यम से आउटपुट अंडरराइटिंग या सरकार द्वारा जारी निश्चित एफआईटी कीमतों को लागू करके संरक्षित किया जा रहा है... इस संदर्भ में, एकत्र किया गया बाजार मूल्य डेटा सिस्टम की सीमांत लागत को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है। परिणामस्वरूप, यह सिस्टम की जरूरतों को पूरा करने के लिए बिजली जुटाने के अनुकूलन की समस्या को जटिल बनाता है।

इसलिए, जब संकल्प 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू में "प्रतिस्पर्धा, पारदर्शिता, दक्षता और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ समन्वय बढ़ाने की दिशा में बिजली बाजार को विकसित करने; बिजली ग्राहकों के लिए चुनने के अधिकार को बढ़ाते हुए, प्रत्यक्ष बिजली व्यापार तंत्र को प्रभावी ढंग से लागू करने" की आवश्यकता होती है, तो उद्योग के विशेषज्ञों ने इसे विशेष रूप से बिजली उद्योग और सामान्य रूप से ऊर्जा के लिए प्रभावी और पारदर्शी रूप से संचालित करने के लिए एक नई प्रेरक शक्ति कहा है।

इस प्रकार, पहला सिद्धांत ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पारेषण मूल्यों, वितरण मूल्यों, निवेश दायित्वों और दायित्वों की सही और पूर्ण गणना करना है। सामाजिक सुरक्षा कार्यों का आदेश, वित्तपोषण या बजट ऋण के रूप में दर्ज राज्य द्वारा किया जाएगा। बाकी कार्यों को बाजार के सिद्धांतों के अनुसार संचालित किया जाना चाहिए, जिसमें सभी आर्थिक क्षेत्र समान रूप से भाग लें, सार्वजनिक और निजी के बीच कोई भेद किए बिना।

विशेष रूप से, जलवायु परिवर्तन, वैश्विक ईंधन कीमतों में उतार-चढ़ाव और हरित ऊर्जा संक्रमण की प्रवृत्ति के संदर्भ में, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नई नीतिगत सोच की आवश्यकता है। इसमें न केवल अधिक स्रोतों और ट्रांसमिशन ग्रिड में निवेश करना शामिल है, बल्कि बेहतर प्रशासन, पारदर्शिता, दक्षता और बिजली की कीमतों पर दबाव न डालना भी शामिल है।

ऐतिहासिक मोड़

कई व्यवसायों की "अर्थव्यवस्था में दोहरे अंकों की वृद्धि के साथ योगदान" करने की महत्वाकांक्षी योजनाओं में अरबों डॉलर के पैमाने वाली हरित ऊर्जा परियोजनाएँ शामिल हैं। आरईई ग्रुप लगभग 35 अरब डॉलर की निवेश पूंजी के साथ दक्षिणी अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना का प्रस्ताव कर रहा है। विन्ग्रुप ने हाल ही में लगभग 5.5 अरब डॉलर की कुल निवेश पूंजी के साथ 4,800 मेगावाट तक के पैमाने वाले हाई फोंग एलएनजी पावर प्लांट का निर्माण शुरू किया है... ऊर्जा परिवर्तन की प्रत्याशा में निवेश की लहर ज़ोरदार तरीके से चल रही है।

यह कहा जा सकता है कि संकल्प 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने बिजली और ऊर्जा को बाजार के नियमों के अंतर्गत लाने में एक "ऐतिहासिक मोड़" स्थापित किया है, साथ ही राज्य की मजबूत नियामक भूमिका भी स्थापित की है - ताकि ऊर्जा सुरक्षा राष्ट्रीय सुरक्षा और सतत विकास का आधार बन सके।

नए विकास मॉडल में 14वीं पार्टी कांग्रेस में 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की राजनीतिक रिपोर्ट में निर्धारित ऊर्जा विकास से संबंधित कार्यों का उल्लेख करना भी आवश्यक है। अर्थात् ऊर्जा उद्योग की दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करना; विकास को प्राथमिकता देना, नवीकरणीय ऊर्जा, नई ऊर्जा में उत्पादन तकनीक में धीरे-धीरे महारत हासिल करना, धीरे-धीरे परमाणु ऊर्जा अनुप्रयोग उद्योग का निर्माण और विकास करना। यह कार्य विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स उद्योग, अर्धचालक चिप्स, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, परमाणु प्रौद्योगिकी, परमाणु ऊर्जा, नई ऊर्जा, अंतरिक्ष प्रौद्योगिकी, क्वांटम प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अधिग्रहण, हस्तांतरण, रचनात्मक अनुप्रयोग, उन्नत प्रौद्योगिकियों, रणनीतिक प्रौद्योगिकियों, कोर प्रौद्योगिकियों, स्रोत प्रौद्योगिकियों, डिजिटल प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करने को प्राथमिकता देने की आवश्यकता के समानांतर रखा गया है। लक्ष्य प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करना, उन प्रमुख क्षेत्रों में संप्रभुता की पुष्टि करना है जहां वियतनाम की जरूरतें, क्षमता और फायदे हैं।

जब ऊर्जा एक कदम आगे होगी; व्यवसाय समुदाय के पास नवाचार और रचनात्मकता के क्षेत्र में आगे बढ़ने के लिए एक सहायक संस्थागत आधार होगा, तो वियतनाम न केवल घरेलू संसाधनों को मुक्त करेगा, बल्कि उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों और पूंजी का गढ़ भी बनेगा...

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आगे का रास्ता अभी भी बहुत कुछ करना बाकी है, अनेक चुनौतियों से पार पाना है, लेकिन महासचिव टो लैम ने पुष्टि की: हमें महान राष्ट्रीय एकता ब्लॉक की ताकत में, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की बुद्धिमत्ता और साहस में; युवा पीढ़ी की आकांक्षाओं में; व्यापारिक समुदाय के सहयोग में; और लोगों की रचनात्मकता में दृढ़ विश्वास है।

विशेष रूप से, "चार स्तंभ संकल्प" के साथ-साथ ऊर्जा, स्वास्थ्य, शिक्षा पर संकल्प और राज्य की अर्थव्यवस्था, सांस्कृतिक पुनरुत्थान पर संकल्प... और विशेष रूप से आगामी 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस का वैचारिक प्रकाश वियतनाम के भविष्य के लिए एक एकीकृत विकास सोच प्रणाली का निर्माण कर रहा है।

करोड़ों वियतनामी लोग नये युग में - समृद्धि और खुशी के युग में - अपने विकास के चमत्कार लिखने के मार्ग पर एक साथ चल रहे हैं।

स्रोत: https://baodautu.vn/ky-nguyen-moi-va-khat-vong-ky-tich-viet-nam---bai-5-nen-tang-cho-viet-nam-phat-trien-ben-vung-d425648.html