शहरी नियोजन और ग्रामीण नियोजन के बीच संबंध स्पष्ट करना

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शहरी नियोजन पर परामर्श की अतिरिक्त जिम्मेदारी

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ता दीन्ह थी (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने आर्थिक समिति की निरीक्षण रिपोर्ट की विषय-वस्तु से अपनी उच्च सहमति व्यक्त की, विशेष रूप से शहरी और ग्रामीण नियोजन की स्थापना, मूल्यांकन, अनुमोदन, समायोजन और प्रबंधन में शक्ति के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने की विषय-वस्तु से, ताकि कार्यान्वयन के लिए उनकी क्षमता और संसाधनों के अनुसार स्थानीय प्राधिकारियों की भूमिका, पहल और जिम्मेदारी को बढ़ाया जा सके; नियंत्रण और पर्यवेक्षण की जिम्मेदारी को बढ़ावा देने, केंद्र सरकार के एकीकृत नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन को सुनिश्चित करने से संबंधित है।

हनोई सिटी प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों का समूह चर्चा दृश्य

योजना मूल्यांकन और अनुमोदन में विकेंद्रीकरण की सामग्री में भी रुचि रखते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि सबसे आदरणीय थिच बाओ नघीम (हनोई सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने 3 स्तरों पर कार्यों और योजना के मूल्यांकन के लिए एजेंसी की पहचान करने पर सहमति व्यक्त की: निर्माण मंत्रालय , प्रांतीय स्तर, जिला स्तर जैसा कि अनुच्छेद 35 में मसौदा कानून में कहा गया है। हालांकि, प्रतिनिधि ने कहा कि 3 स्तरों पर पेशेवर एजेंसियों की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है, क्योंकि प्रांतीय स्तर पर पेशेवर एजेंसियां अलग हैं।

प्रतिनिधि थिच बाओ न्घिएम के अनुसार, मसौदा कानून में उल्लिखित विशेष एजेंसियों के पास विकेन्द्रीकृत राज्य प्रबंधन का कार्य है, जो स्थापना के समय सौंपे गए कार्यों और कार्यों के अनुसार मूल्यांकन करता है, लेकिन जब स्थानीय स्तर पर कई विशेष एजेंसियां होती हैं, जो सभी नियोजन से संबंधित होती हैं, तो यह निर्धारित करना बहुत कठिन होता है।

परम आदरणीय थिच बाओ न्घिएम चर्चा में बोलते हुए

प्रतिनिधि थिच बाओ न्घिएम ने सुझाव दिया कि, "मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से उल्लेख होना चाहिए कि प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियां, प्रांत और जिले के अनुमोदन प्राधिकरण के अनुसार कार्यों के मूल्यांकन और योजना बनाने के कार्य के साथ विशिष्ट एजेंसियों को विकेन्द्रीकृत करने के लिए जिम्मेदार हैं।"

शहरी और ग्रामीण नियोजन (खंड 6, अध्याय II) पर राय एकत्र करने की विषयवस्तु के संबंध में, आदरणीय थिच बाओ न्घिएम के अनुसार, यह एक ऐसी आवश्यकता है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है। यह न केवल नियोजन प्रक्रिया की एक विषयवस्तु है, बल्कि अतीत में नियोजन और नियोजन गुणवत्ता में आई समस्याओं के समाधान का एक समाधान भी है।

मसौदा कानून में राय एकत्र करने की ज़िम्मेदारी (अनुच्छेद 33) और राय एकत्र करने के विषयों, विषय-वस्तु और रूपों (अनुच्छेद 34) पर कई विशिष्ट विषय-वस्तुएँ निर्धारित की गई हैं, लेकिन योगदान की गई राय प्राप्त करने और उसकी व्याख्या करने के लिए अभी भी विशिष्ट नियमों का अभाव है। इसलिए, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून में इस विषय-वस्तु को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ने समूह चर्चा में अपनी राय व्यक्त की।

नियोजन कार्य के निरीक्षण और पर्यवेक्षण पर विनियम जोड़ें

चर्चा में भाग लेते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ता थी येन (दीन बिएन प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने नियोजन के प्रकार और स्तरों के संदर्भ में शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की; राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, प्रांतीय और विशेष तकनीकी नियोजन के साथ संबंधों को स्पष्ट किया, 2017 नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुरूप, उचित नियोजन में स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित किया।

प्रतिनिधियों का मानना है कि ऐसे शहरी क्षेत्रों में प्रबंधन और विकास के आधार के रूप में पृथक शहरी डिजाइन या वास्तुकला प्रबंधन विनियमों की स्थापना की अनुमति देना उचित है, जो स्थिर रूप से विकसित हुए हैं, संरक्षण की ओर उन्मुख हैं, और जिनका विकास सीमित है।

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को नियोजन कार्य के निरीक्षण और पर्यवेक्षण पर मसौदा कानून के प्रावधानों का अध्ययन करना चाहिए तथा इसमें उन एजेंसियों और संगठनों के लिए उत्तरदायित्व और दंड जोड़ना चाहिए जो नियोजन समीक्षा और समायोजन पर विनियमों को लागू नहीं करते हैं या ठीक से लागू नहीं करते हैं, ताकि निलंबित नियोजन की वर्तमान स्थिति को कम करने में मदद मिल सके।

राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ता थी येन - दीएन बिएन प्रांत प्रतिनिधिमंडल

इस विचार से सहमत होते हुए कि शहरी और ग्रामीण नियोजन प्रणाली में नियोजन के प्रकारों; क्षेत्रीय नियोजन और राष्ट्रीय नियोजन के बीच संबंधों को स्पष्ट करने के लिए सावधानीपूर्वक और सावधानी से समीक्षा करना आवश्यक है... राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि गुयेन थी येन (बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि नियोजन के प्रकारों, नियोजन स्तरों की स्थिति और भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; संयोजकता और युग्मन सुनिश्चित करना, ओवरलैप, दोहराव और योजनाओं के बीच सामग्री में टकराव से बचना आवश्यक है, जिससे संसाधनों की बर्बादी, प्रबंधन में कठिनाई और लोगों और व्यवसायों की सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों में बाधाएँ पैदा होती हैं। विशेष रूप से, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि इस कानून में कौन सी सामग्री है, शहरी विकास प्रबंधन कानून में कौन सी सामग्री है, और अधिक स्पष्ट और विशिष्ट रूप से समीक्षा करना आवश्यक है।

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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html