किन्हतेदोथी - प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने, मध्यवर्ती स्तरों को समाप्त करने तथा कई प्रांतों और शहरों को विलय करने की नीति जनता का बहुत ध्यान आकर्षित कर रही है।
पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 126-केएल/टीडब्ल्यू में, सचिवालय ने कई प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय के उन्मुखीकरण का अध्ययन करने की आवश्यकता पर बल दिया, जिससे सतत विकास और राज्य तंत्र के अनुकूलन की समस्या उत्पन्न हुई।
इस दृष्टिकोण से, क्वांग नाम और दा नांग के विलय की कहानी एक बार फिर चर्चा में आई। हालाँकि क्षेत्रफल और जनसंख्या के संदर्भ में मानदंडों की कमी नहीं है, फिर भी यह मुद्दा केवल यांत्रिक आंकड़ों पर आधारित नहीं हो सकता। इस निर्णय के पीछे अर्थव्यवस्था, शहरीकरण, प्रशासनिक प्रबंधन और क्षेत्र के दीर्घकालिक विकास पर रणनीतिक गणनाएँ हैं।
अतीत से सबक: विकास के लिए विभाजन, सफलता के लिए विलय?
1997 में, क्वांग नाम और दा नांग को अलग-अलग क्षेत्रों में विभाजित कर दिया गया ताकि प्रत्येक क्षेत्र को अलग-अलग विकास का अवसर मिल सके। परिणामों से पता चला कि दा नांग देश का एक आदर्श शहरी क्षेत्र बन गया, जबकि क्वांग नाम एक विशुद्ध कृषि प्रधान प्रांत से एक गतिशील अर्थव्यवस्था वाले क्षेत्र में परिवर्तित हो गया, जिसमें मज़बूती से विकसित औद्योगिक पार्क और आर्थिक क्षेत्र थे।
हालाँकि, पिछले एक दशक में, दा नांग और क्वांग नाम दोनों को गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ा है: धीमी आर्थिक वृद्धि, भूमि प्रबंधन और शहरी नियोजन में कई उल्लंघन, जिसके कारण कई अधिकारी कानून के शिकंजे में फँस गए। खास तौर पर, दोनों इलाकों के बीच अलग-अलग विकास अड़चनें पैदा कर रहा है, जिससे संसाधन एक-दूसरे के पूरक होने के बजाय बिखर रहे हैं।
2018-2019 की शुरुआत में, जब दा नांग ने हवाई अड्डे का विस्तार करने और लिएन चीउ बंदरगाह बनाने की योजना बनाई, जबकि क्वांग नाम चू लाई को एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे में अपग्रेड करना चाहता था, तब ऐसी राय थी कि इस अलग निवेश से संसाधन बिखर जाएँगे और क्षेत्रीय संपर्क का लाभ नहीं मिलेगा। होई एन शहर के पूर्व नेता श्री गुयेन सु ने एक बार टिप्पणी की थी: "क्वांग नाम और दा नांग मूल रूप से एक ही हैं। हालाँकि अलग होना उचित है, लेकिन अब विलय आवश्यक है।"
विलय: विकास की बाधाओं का समाधान?
वर्तमान में, दा नांग शहरी अतिभार का सामना कर रहा है: ट्रैफ़िक जाम, पानी की कमी, पर्यावरण प्रदूषण, लैंडफ़िल का अतिभार। केवल लगभग 10 लाख की आबादी के साथ, दा नांग एक मेगासिटी बनना चाहता है, उसे कम से कम 4-50 लाख लोगों तक पहुँचना होगा। लेकिन अगर यह यांत्रिक रूप से बढ़ता है, तो आवास, रोज़गार, सामाजिक सेवाओं और संसाधनों पर दबाव के संदर्भ में इसके कई परिणाम होंगे।
इस बीच, क्वांग नाम, जो दा नांग के बराबर एक शहरी क्षेत्र बनना चाहता है, को भी अप्रभावी भूमि दोहन और असंगत बुनियादी ढाँचे के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। अगर वे अलग-अलग विकास करते रहे, तो दोनों इलाकों को एक दुष्चक्र का सामना करना पड़ेगा: हवाई अड्डों का विस्तार, सड़कें बनाने के लिए खेतों को भरना, नए शहरी क्षेत्रों का विकास, लेकिन फिर भी समग्र संपर्क का अभाव।
दो इलाकों का विलय न केवल एक प्रशासनिक समस्या है, बल्कि संसाधनों के अनुकूलन की एक रणनीति भी है, जिससे मध्य क्षेत्र में एक मज़बूत विकास ध्रुव का निर्माण होता है। दा नांग शहरी बुनियादी ढाँचे और सेवाओं में मज़बूत है, जबकि क्वांग नाम में उच्च तकनीक वाले उद्योग और कृषि के विकास के लिए पर्याप्त भूमि है। यदि वैज्ञानिक रूप से योजना बनाई जाए, तो यह विलय वर्तमान बाधाओं को दूर करने और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक नई प्रेरक शक्ति बनाने में मदद कर सकता है।
विलय के संबंध में, क्वांग नाम प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष श्री ले वान डुंग ने अपनी सहमति व्यक्त की। हालाँकि, उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि कार्यान्वयन व्यवस्थित और वैज्ञानिक होना चाहिए, न कि केवल यांत्रिक संयोजन की सोच से, क्योंकि इसके पीछे हज़ारों कार्यकर्ता, सरकारी कर्मचारी और जनता की आकांक्षाएँ जुड़ी हैं।
"केंद्र सरकार की नीति बिल्कुल स्पष्ट है। क्वांग नाम बैठकर इंतज़ार नहीं कर सकता, बल्कि उसे अपने प्रशासन में सक्रिय सुधार लाने होंगे और निवेश आकर्षित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनानी होंगी। हम कर्मचारियों की संख्या में सुधार लाने, गतिरोध को दूर करने और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने के लिए दृढ़ हैं," श्री डंग ने ज़ोर देकर कहा।
2024 में, क्वांग नाम ने 7% की विकास दर हासिल की, जो कई वर्षों के ठहराव के बाद एक सुधार का संकेत है। लेकिन इस सफलता को प्राप्त करने के लिए, प्रांत को एक दीर्घकालिक रणनीति की आवश्यकता है, और दा नांग के साथ विलय एक व्यवहार्य समाधान हो सकता है।
दीर्घकालिक रणनीति और उच्च आम सहमति की आवश्यकता
क्वांग नाम और दा नांग का विलय न केवल एक प्रशासनिक मुद्दा है, बल्कि क्षेत्रीय विकास रणनीति को नया रूप देने का एक अवसर भी है। हालाँकि, इस नीति की सफलता के लिए केंद्र सरकार, स्थानीय अधिकारियों और विशेष रूप से जनता की सहमति आवश्यक है।
"शहर के भीतर शहर" मॉडल एक व्यवहार्य विकल्प हो सकता है, जिसमें दा नांग केंद्रीय भूमिका निभाए और क्वांग नाम उद्योग और कृषि में मज़बूती के साथ एक उपग्रह विकास क्षेत्र बने। महत्वपूर्ण बात यह है कि स्पष्ट योजना बनाई जाए, प्रत्येक इलाके के लाभों का अधिकतम लाभ उठाया जाए, साथ ही संस्कृति, समाज और प्रशासनिक प्रबंधन में सामंजस्य सुनिश्चित किया जाए।
चाहे विलय हो या न हो, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि एक ही लक्ष्य पर ध्यान केन्द्रित किया जाए: सतत विकास, लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार और मध्य क्षेत्र के लिए एक मजबूत आर्थिक प्रेरक शक्ति का निर्माण।
विलय का मतलब अतीत की ओर लौटना नहीं है, बल्कि अधिक नवोन्मेषी भविष्य की तलाश करना है।
[विज्ञापन_2]
स्रोत: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html
टिप्पणी (0)