निर्यात के प्रति उदासीन, एकीकृत घरेलू बाजार को बढ़ावा देने के लिए कृतसंकल्प, चीन वास्तव में क्या चाहता है?

चीन ने हाल ही में कमजोर विदेशी मांग, वित्तीय अस्थिरता और प्रतिबंधों के खतरों जैसे बाहरी प्रभावों को कम करने के प्रयास में एक एकीकृत घरेलू बाजार बनाने का प्रस्ताव दिया है जो इसकी आर्थिक सुधार को खतरा पहुंचाते हैं।

बीजिंग एक विशाल घरेलू बाज़ार का मालिक है जिसकी आबादी 1.4 अरब से ज़्यादा है, जिनमें से 40 करोड़ से ज़्यादा लोग मध्यम वर्ग के हैं। उदाहरणात्मक तस्वीर। (स्रोत: शिन्हुआ)

चीन एकीकृत घरेलू बाजार को अत्यधिक कुशल, नियम-आधारित, निष्पक्ष और खुले घरेलू बाजार के रूप में परिभाषित करता है जो संरक्षणवाद, बाजार विभाजन या आर्थिक संचलन को प्रतिबंधित करने वाली स्थानीय बाधाओं को समाप्त करता है, जिससे बड़े पैमाने पर उत्पादों और संसाधनों के संचलन को सुविधाजनक बनाया जा सके।

एकीकृत घरेलू बाजार

एकल घरेलू बाजार की अवधारणा को पहली बार औपचारिक रूप से नीति निर्माताओं द्वारा 2013 में एक शीर्ष-स्तरीय सुधार दस्तावेज़ में प्रस्तावित किया गया था, जिसमें क्षेत्रीय संरक्षणवाद को समाप्त करने और प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया था।

अप्रैल 2022 तक, बीजिंग ने एकीकृत घरेलू बाजार की स्थापना में तेजी लाने के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश जारी किए थे, जिससे श्रम, माल, पूंजी और डेटा सहित उत्पादन कारकों की अधिक कुशल और सुचारू आवाजाही की सुविधा मिल सके।

इन दिशानिर्देशों को चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की नई आर्थिक विकास रणनीति के समर्थन के लिए आधारशिला के रूप में देखा जा रहा है, जो गुणवत्तापूर्ण आर्थिक विकास, सुरक्षित विकास और बढ़ते नवाचार पर केंद्रित है।

समय का कारण

1.4 अरब से अधिक की आबादी के साथ, जिसमें से 400 मिलियन से अधिक लोग मध्यम वर्ग के हैं, चीन दुनिया का एकमात्र सुपर-बड़ा बाजार है, जहां उपभोक्ता वस्तुओं और खाद्य सेवाओं पर खर्च 2022 तक 44 ट्रिलियन युआन (6.2 ट्रिलियन डॉलर) तक पहुंच जाएगा।

चीन लौह अयस्क, कच्चे तेल और औद्योगिक धातुओं का विश्व का अग्रणी आयातक है।

एकीकृत घरेलू बाजार स्थापित करने के कदम को तेजी से बदलते घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय परिवेश की प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा रहा है।

बाह्य रूप से, इस कदम को अमेरिकी व्यापार युद्ध और दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं को अलग करने के चल रहे प्रयासों की प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा रहा है, जिसमें चीन को विदेशों में मांग में गिरावट, उच्च टैरिफ और महामारी के बाद आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान के बीच बढ़ती खपत का सामना करना पड़ रहा है।

बीजिंग ने मई 2020 में इस बात पर जोर दिया था जब उसने अपनी दोहरी परिसंचरण रणनीति की घोषणा की थी, जो घरेलू बाजार या आंतरिक परिसंचरण पर अधिक ध्यान केंद्रित करती है, धीरे-धीरे निर्यात-उन्मुख विकास या बाहरी परिसंचरण पर अपनी निर्भरता को कम करती है, हालांकि यह इसे पूरी तरह से त्याग नहीं देती है।

आर्थिक विशेषज्ञों के अनुसार, एकीकृत घरेलू बाजार, विदेशी निवेशकों को बनाए रखने का तरीका है, क्योंकि यह एक विशाल और संभावित उपभोक्ता बाजार है, जिसमें मध्यम वर्ग बढ़ रहा है, तथा अनेक बेहतरीन व्यावसायिक अवसर प्रदान कर रहा है।

2023 के पहले चार महीनों में, दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को अमेरिका से ऑर्डर में लगातार गिरावट देखी गई, जबकि प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में साल-दर-साल 3.3% की गिरावट आई।

प्रमुख कार्य

2022 के मार्गदर्शन दस्तावेज़ के प्रमुख कार्य प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करना, संस्थागत लागत कम करना, दक्षता और उत्पादकता बढ़ाना, तकनीकी नवाचार को बढ़ावा देना और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना हैं। ये सभी कार्य चीन के 2035 के विकास लक्ष्य, यानी 2020 के सकल घरेलू उत्पाद को दोगुना करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

विशेष रूप से, सरकार के अभियान में एकीकृत बाजार पहुंच मानकों, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा, सामाजिक ऋण प्रणाली, बौद्धिक संपदा संरक्षण, श्रम और डेटा के मुक्त प्रवाह को लागू करने की योजनाएं शामिल हैं।

विदेशी निवेशक क्या सोचते हैं?

विदेशी और निजी कंपनियाँ लंबे समय से बाज़ार में प्रवेश करते समय प्रत्येक प्रकार के व्यवसाय के लिए अलग-अलग मानकों और नियमों की शिकायत करती रही हैं। सरकारी खरीद, बैंक ऋण और बोली जैसे कुछ क्षेत्रों में सरकारी क्षेत्र को अभी भी एक छिपा हुआ लाभ प्राप्त है।

मई के अंत में जारी अपनी वार्षिक रिपोर्ट में, चीन में ब्रिटिश चैंबर ऑफ कॉमर्स ने कहा कि कई इलाकों में प्रशासनिक दस्तावेजों का कार्यान्वयन कई क्षेत्रों में असमान है, जैसे कि सीमा शुल्क निकासी प्रतीक्षा समय या नए डेटा गोपनीयता कानूनों का कार्यान्वयन।

पेकिंग विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्र स्कूल के विद्वान वू कुनफेंग के शोध के अनुसार, प्रांतीय सीमाओं को पार करने पर किसी वस्तु पर आमतौर पर 3.8 से 19.6 प्रतिशत तक का अतिरिक्त कर लगता है। कंपनियों को चीन की हुकोउ प्रणाली के तहत कार्यबल में कम गतिशीलता की चुनौती का भी सामना करना पड़ता है, जो नागरिकों को उनके जन्मस्थान के आधार पर सार्वजनिक सेवाएँ आवंटित करती है। इसका मतलब यह भी है कि कंपनियों को दूसरे प्रांतों से प्रतिभाओं को आकर्षित करने में अधिक खर्च करना पड़ता है।

एकीकृत घरेलू बाजार को पूरा करने का समय

यह एक दीर्घकालिक योजना होगी, और यद्यपि कुछ कार्य पहले ही शुरू हो चुके हैं, फिर भी प्रगति सामान्यतः काफी धीमी है।

पिछले वर्ष के अंत में, चीन के शीर्ष आर्थिक नियोजन निकाय, राष्ट्रीय विकास एवं सुधार आयोग ने सामाजिक ऋण प्रणाली में सुधार के लिए एक सार्वजनिक परामर्श शुरू किया था, जिसमें दावा किया गया था कि इससे कारोबारी माहौल को अनुकूल बनाने में मदद मिलेगी।

चीन ने बड़े पैमाने पर घरेलू पंजीकरण प्रतिबंधों को हटा दिया है, जबकि शंघाई और बीजिंग जैसे केंद्रीय स्तर के शहरों ने प्रतिबंधों को ढीला कर दिया है, जिससे प्रतिभाओं के लिए अधिक अवसर पैदा हुए हैं और प्रवासी श्रमिकों के लिए अधिक सार्वजनिक सेवाएं शुरू की गई हैं।

इस साल मई के मध्य से, चीनी सरकार अधिकारियों के लिए एक नई मूल्यांकन प्रणाली लागू कर रही है। पहले, अधिकारी अक्सर अपने स्थानीय व्यवसायों को प्राथमिकता देते थे, जिससे स्थानीय संरक्षणवाद बढ़ता था।

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स्रोत