अमेरिकी प्रतिबंध के कारण क्यूबा को प्रतिदिन 13 मिलियन अमेरिकी डॉलर का नुकसान हो रहा है, जिससे अर्थव्यवस्था की सबसे बड़ी चुनौती उजागर हो रही है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अनुमोदित क्यूबा के खिलाफ प्रतिबंध पर नवीनतम दस्तावेज़ के अनुसार, प्रतिबंधों के कारण 2023 में राज्य को प्रति दिन 13 मिलियन अमरीकी डालर का नुकसान होगा।

Đường phố Cuba tấp nập xe cộ. Ảnh: The DeVoe Moore Center

क्यूबा की अर्थव्यवस्था कई चुनौतियों का सामना कर रही है। क्यूबा की एक सड़क। (स्रोत: द डेवो मूर सेंटर)

2023 के अंत तक, क्यूबा की आर्थिक गतिविधि में गिरावट आ चुकी थी, मुद्रास्फीति 30% से अधिक थी, और ईंधन और बुनियादी वस्तुओं की कमी बार-बार हो रही थी।

संकट अर्थव्यवस्था का "दम घोंट" रहा है

अमेरिका द्वारा 62 वर्षों से अधिक समय से लगाए गए एकतरफा प्रतिबंध के कारण हुई क्षति से स्थिति और भी गंभीर हो गई है, जिसने कैरेबियाई द्वीप राष्ट्र की अर्थव्यवस्था का दम घोंट दिया है।

क्यूबा सरकार ने दिसंबर 2023 के अंत में घोषणा की कि वह 2024 में "अर्थव्यवस्था को स्थिर" करने के लिए कई उपायों को लागू करेगी। इन उपायों में सेवाओं और ऊर्जा की कीमत में वृद्धि, उच्चतम खपत वाले क्षेत्रों के लिए सब्सिडी में कटौती और एक नई विनिमय दर लागू करना शामिल है।

हालांकि, अर्थशास्त्रियों का कहना है कि सबसे बड़ा जोखिम यह है कि इन उपायों से "डोमिनो प्रभाव" की शैली में मुद्रास्फीति बढ़ेगी।

उदाहरण के लिए, इस वर्ष वृद्धि के प्रति सबसे संवेदनशील उत्पादों में से एक ईंधन है।

सरकार ईंधन का आयात करती है और अपने नागरिकों को पर्याप्त सब्सिडी प्रदान करती है। यह वस्तुओं की कीमत निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। ईंधन की कीमतों में वृद्धि अन्य वस्तुओं की कीमतों पर मुद्रास्फीति का दबाव पैदा कर सकती है।

साथ ही, सरकार सबसे कमज़ोर क्षेत्रों और आम तौर पर कामगारों की सुरक्षा करने की कोशिश कर रही है। हवाना ने घोषणा की है कि वह शिक्षा और स्वास्थ्य क्षेत्र के कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि करेगी, ताकि हाल के वर्षों में संकट से प्रभावित हुई क्रय शक्ति को कुछ हद तक बहाल किया जा सके।

अधिकांश अर्थशास्त्रियों का मानना है कि क्यूबा को संकट से बाहर निकलने के लिए 2024 तक आवश्यक आर्थिक समायोजन करने की आवश्यकता है, लेकिन 1959 से लागू सामाजिक नीतियों को खत्म किए बिना चुनौती का सामना करने की आवश्यकता है।

क्यूबा सेंटर फॉर इकोनॉमिक स्टडीज की विशेषज्ञ करीना क्रूज़ सिमोन ने कहा कि पिछले चार साल क्यूबा की अर्थव्यवस्था के लिए बेहद जटिल रहे हैं और 2024 भी इसका अपवाद नहीं होगा।

शोधकर्ता का मानना है कि देश जिस संकट का सामना कर रहा है, उसके कई कारण हैं, कुछ संरचनात्मक, कुछ अस्थायी, और कुछ बाहरी कारण भी। क्यूबा पर अमेरिकी प्रतिबंध एक बड़ी समस्या है, लेकिन एकमात्र समस्या नहीं।

विशेषज्ञ करीना क्रूज़ सिमोन ने पुष्टि की, "क्यूबा जिन कठिनाइयों का सामना कर रहा है, वे प्रतिबंध के कारण और भी बढ़ गई हैं। प्रतिबंधों के कारण द्वीप को अपनी वर्तमान स्थिति से बाहर निकलने में कठिनाई हो रही है।"

सबसे बड़ी चुनौती

संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा क्यूबा के विरुद्ध प्रतिबंध पर अनुमोदित नवीनतम दस्तावेज़ के अनुसार, इन प्रतिबंधों के कारण 2023 में क्यूबा को प्रतिदिन 13 मिलियन अमरीकी डॉलर का नुकसान होगा।

विशेषज्ञ क्रूज़ सिमोन ने टिप्पणी की: "क्यूबा की अर्थव्यवस्था आंशिक रूप से डॉलरीकरण की स्थिति में जा रही है, जिसका कारण आधिकारिक विनिमय बाजार का अभाव तथा अन्य कई कारण हैं, जैसे कि प्रतिबंध के कारण ऋण या अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली तक पहुंच न होना।"

इसके अलावा, सुश्री क्रूज़ सिमोन का मानना है कि देश संरचनात्मक कारणों से ही नहीं, बल्कि व्यापक आर्थिक परिप्रेक्ष्य से भी उत्पादन क्रम में संकट में है।

उन्होंने बताया, "हाल ही में घोषित उपायों के साथ, क्यूबा सरकार का लक्ष्य उच्च राजकोषीय घाटे को कम करना और मुद्रास्फीति को कम करना है। हालाँकि, अगर ये उपाय प्रभावी भी हो जाते हैं, तो भी घाटा सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 15% से अधिक रहने की उम्मीद है।"

संकट की कठिनाइयों के साथ-साथ, क्यूबा गहन आर्थिक और सामाजिक परिवर्तनों से भी गुज़र रहा है। 2021 से, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के एक नए निजी क्षेत्र की भागीदारी के साथ, द्वीप पर जीवन में तेज़ी से बदलाव आया है।

यद्यपि ये "नए आर्थिक क्षेत्र" मुख्य रूप से राजधानी हवाना में मौजूद हैं - लेकिन देश के कई प्रमुख शहरों का स्वरूप बदल रहा है क्योंकि ये छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय फल-फूल रहे हैं।

क्यूबा के अर्थव्यवस्था मंत्रालय की मैक्रोइकॉनॉमिक फोरकास्टिंग एंड कोऑर्डिनेशन स्टीयरिंग कमेटी के सदस्य जोएल मारिल ने नवीनतम आधिकारिक रिपोर्ट का हवाला देते हुए कहा कि 2021 में इस मॉडल को लाइसेंस मिलने के बाद से, जब क्यूबा ने तथाकथित आर्थिक मॉडल अद्यतन दिशानिर्देश अपनाए थे, तब से देश में अब 10,000 से ज़्यादा छोटी और मध्यम आकार की निजी कंपनियाँ हैं। अनुमान है कि छोटे और मध्यम आकार के उद्यम 2,60,000 से ज़्यादा कर्मचारियों को रोज़गार देते हैं, जो आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का लगभग 18% है।

इस बीच, शेष श्रमिकों को अभी भी विभिन्न तरीकों से राज्य क्षेत्र में भर्ती किया जा रहा है।

श्री मैरिल का आकलन है कि आर्थिक संस्थाओं, कर्ताओं और स्वामित्व के रूपों के संदर्भ में क्यूबा की अर्थव्यवस्था अब कहीं अधिक विविध हो गई है। हालाँकि, राज्य क्षेत्र अभी भी हावी है।

क्यूबा में आर्थिक मॉडल के भविष्य को लेकर चल रही वर्तमान चर्चा का एक हिस्सा नवोदित निजी क्षेत्र के भाग्य और समाजवादी परियोजना से उसके संबंध पर केंद्रित है। विभिन्न विचारों के बावजूद, अधिकांश पर्यवेक्षक इस बात पर सहमत हैं कि छोटे और मध्यम आकार के उद्यम क्यूबा की अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण इंजन हैं।

द्वीपीय राष्ट्र के सामने मौजूद अभाव के संकट के बीच, निजी क्षेत्र ने बाज़ार में वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति बढ़ाने में कामयाबी हासिल की है, ज़्यादातर आयात के ज़रिए। छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों ने भी कई नए रोज़गार पैदा किए हैं, जिससे सरकारी क्षेत्र पर बोझ कम करने में मदद मिली है।

विशेषज्ञों का मानना है कि 2024 में क्यूबा सरकार के सामने सबसे बड़ी चुनौती उभरते निजी क्षेत्र और सरकारी क्षेत्र के बीच उच्च स्तर का एकीकरण स्थापित करना है।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, क्यूबा एक संस्थान बनाने की योजना बना रहा है जो इस आर्थिक क्षेत्र के विकास को देश के प्रत्येक क्षेत्र की विकास आवश्यकताओं के साथ जोड़ेगा।

आर्थिक विश्लेषक करीना क्रूज़ सिमोन ने कुछ समायोजन, संशोधन और यहां तक कि अद्यतन करने के महत्व पर प्रकाश डाला है, विशेष रूप से इस बात पर कि हाल के वर्षों में इतनी मजबूती से उभरे नए निजी क्षेत्र को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र के साथ कैसे जोड़ा जाए, जिसने पारंपरिक रूप से क्यूबा की अर्थव्यवस्था में भूमिका निभाई है।

(वीएनए के अनुसार)

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स्रोत