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वियतनाम-लाओस औद्योगिक संबंध: 'अद्वितीयता का एक अनूठा मॉडल'

वियतनाम और लाओस के बीच औद्योगिक संबंधों के विकास पर समझौता ज्ञापन दोनों देशों के बीच उत्पादन संबंधों को मजबूत करने के लिए एक नया ढांचा खोलता है।

Báo Công thươngBáo Công thương13/12/2025

हाल ही में, महासचिव तो लाम की लाओ पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक की राजकीय यात्रा और लाओ पीपुल्स डेमोक्रेटिक रिपब्लिक के राष्ट्रीय दिवस की 50वीं वर्षगांठ के समारोह में उनकी भागीदारी के दौरान, दोनों देशों के उच्च पदस्थ नेताओं ने सहयोग दस्तावेजों पर हस्ताक्षर समारोह को देखा, जिसमें वियतनाम के उद्योग और व्यापार मंत्रालय और लाओस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय के बीच औद्योगिक संपर्क श्रृंखलाओं के विकास पर एक समझौता ज्ञापन भी शामिल है।

वियतनाम और लाओस के बीच औद्योगिक संपर्क श्रृंखला विकसित करने के उद्देश्य से वियतनाम और लाओस के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालयों के बीच हुए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर समारोह में महासचिव तो लाम और लाओस के महासचिव एवं राष्ट्रपति थोंग्लून सिसोलिथ उपस्थित थे। फोटो: मोईटी

वियतनाम और लाओस के बीच औद्योगिक संपर्क श्रृंखला विकसित करने के उद्देश्य से वियतनाम और लाओस के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालयों के बीच हुए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर समारोह में महासचिव तो लाम और लाओस के महासचिव एवं राष्ट्रपति थोंग्लून सिसोलिथ उपस्थित थे। फोटो: मोईटी

गौरतलब है कि दोनों पक्षों ने वियतनाम के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के वियतनाम सामरिक एवं नीति अनुसंधान संस्थान (VIOIT) और लाओस के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के उद्योग, व्यापार एवं ऊर्जा संस्थान (IICE) को इस समझौता ज्ञापन के कार्यान्वयन के समन्वय के लिए जिम्मेदार केंद्र बिंदु नामित किया है। उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र के एक संवाददाता ने इस समझौते के कार्यान्वयन की योजना के बारे में वियतनाम सामरिक एवं नीति अनुसंधान संस्थान के निदेशक गुयेन वान होई का साक्षात्कार लिया।

"अत्यंत महत्वपूर्ण ज्ञापन"

- माननीय निदेशक महोदय, संस्थान को वियतनाम-लाओस औद्योगिक संपर्क श्रृंखला के कार्यान्वयन के समन्वय की जिम्मेदारी सौंपी गई है। आपके विचार में, इस श्रृंखला के प्रारंभ से ही प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए किन प्रमुख कारकों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए?

निदेशक गुयेन वान होई: सर्वप्रथम, यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि यह एक विशेष समझौता ज्ञापन है। द्विपक्षीय या बहुपक्षीय प्रतिबद्धताओं में औद्योगिक संबंधों के संबंध में वियतनाम के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और लाओस के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के बीच हुए इस समझौते के समान प्रकृति का कोई दस्तावेज मिलना अत्यंत कठिन है।

इस ज्ञापन का मुख्य उद्देश्य दोनों देशों के व्यवसायों को अधिकांश उद्योगों में सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना है, जिनमें सामग्री, सीमेंट, लोहा और इस्पात, रसायन, डेयरी, उर्वरक और इलेक्ट्रॉनिक्स से लेकर वस्त्र, जूते और कृषि, वानिकी और मत्स्य प्रसंस्करण उद्योग शामिल हैं। विशेष रूप से महत्वपूर्ण स्तंभ ऊर्जा उद्योग में सहयोग और समन्वय है, जिसमें सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा और विद्युत पारेषण शामिल हैं।

इस साझेदारी का मुख्य उद्देश्य व्यवसायों और पूरक उत्पादों को समर्थन देना है। दस्तावेज़ में कठोर कानूनी बाध्यताओं का उल्लेख नहीं है, लेकिन एक महत्वपूर्ण दिशा निर्धारित की गई है: दोनों पक्ष कानूनी दस्तावेज़ तैयार करने, अनुभव साझा करने और औद्योगिक विकास नीतियों के कार्यान्वयन में समन्वय स्थापित करने में एक-दूसरे का सहयोग करेंगे।

इन पहलों में से एक महत्वपूर्ण पहलू वियतनाम-लाओस संयुक्त औद्योगिक पार्कों के लिए एक मॉडल का विकास है। यहां "संयुक्त" का तात्पर्य तंत्रों, नीतियों, परिचालन विधियों और प्रबंधन प्रथाओं के अभिसरण से है—अर्थात उच्च स्तर की अनुकूलता जो दोनों देशों के व्यवसायों के संचालन के लिए अनुकूल वातावरण बनाती है।

इसका व्यापक लक्ष्य द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ावा देने के लिए एक आधार तैयार करना है। हालाँकि वियतनाम-लाओस संबंध अपनी "विशेष, निष्ठावान और पवित्र" प्रकृति के लिए जाने जाते हैं, फिर भी द्विपक्षीय व्यापार 2024 तक केवल लगभग 1.6 अरब अमेरिकी डॉलर तक ही पहुँच पाया, जो इसकी क्षमता की तुलना में एक मामूली आंकड़ा है। इसलिए, यह समझौता ज्ञापन उत्पादन और उद्योग से लेकर बुनियादी ढांचे और बुनियादी ढांचे तक की बाधाओं को दूर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

यह साझेदारी योजना, तकनीकी अवसंरचना, रसद और औद्योगिक पार्कों को जोड़ने पर केंद्रित है, साथ ही तरजीही नीतियों, व्यापार और निवेश तंत्रों और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए प्रोत्साहन जैसी नरम अवसंरचना को मजबूत करती है। अन्य द्विपक्षीय साझेदारों की तुलना में दोनों देशों के पास कुछ सबसे अनुकूल नीतियां हैं, लेकिन महत्वपूर्ण पहलू कार्यान्वयन है, और समझौता ज्ञापन इसकी प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए एक साझा ढांचा प्रदान करता है।

संस्थान दोनों देशों के सभी प्राथमिकता वाले उद्योगों को शामिल करते हुए एक व्यापक कार्यान्वयन योजना विकसित करने के लिए संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करेगा।

श्री गुयेन वान होई - उद्योग और व्यापार में रणनीतिक अनुसंधान और नीति संस्थान के निदेशक। फोटो: ले आन

श्री गुयेन वान होई - उद्योग और व्यापार में रणनीतिक अनुसंधान और नीति संस्थान के निदेशक। फोटो: ले आन

व्यवसायों के बीच वास्तविक सहयोग स्थापित करना।

इस ज्ञापन में कृषि उत्पाद, इलेक्ट्रॉनिक्स और नवीकरणीय ऊर्जा जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में सहयोगात्मक मॉडल के प्रायोगिक परीक्षण का उल्लेख है। संस्थान इन प्रायोगिक मॉडलों की व्यापकता सुनिश्चित करने के लिए उनके मूल्यांकन और चयन हेतु किन मानदंडों का उपयोग करने की योजना बना रहा है?

निदेशक गुयेन वान होई: पहला कदम वर्तमान स्थिति का आकलन करना है, जिसमें वियतनाम और लाओस के बीच औद्योगिक संबंधों में मौजूद समस्याओं और बाधाओं की पहचान करना शामिल है। इसके आधार पर, हम पायलट मॉडल के चयन के लिए मानदंडों का एक समूह विकसित कर सकते हैं।

सबसे पहले, दोनों देशों की जरूरतों पर विचार करें। वियतनाम को क्या चाहिए? लाओस को क्या चाहिए? उदाहरण के लिए, लाओस कच्चे माल के मामले में समृद्ध है, जो वियतनाम को अपने उत्पादन और निर्यात गतिविधियों के लिए अत्यंत आवश्यक हैं। वहीं दूसरी ओर, वियतनाम की विनिर्माण क्षमता लाओस को उसके मूलभूत उद्योगों के विकास में सहयोग प्रदान कर सकती है।

दूसरे, इसमें शामिल व्यवसायों के लिए कुछ मापदंड हैं। आकार के अलावा, यह महत्वपूर्ण है कि व्यवसायों को वास्तव में सहयोग की आवश्यकता हो और वे एक-दूसरे के पूरक बनने की क्षमता रखते हों। एक टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखला तभी बनती है जब दोनों व्यवसाय प्रेरित हों।

तीसरा, उत्पादों से संबंधित मानदंड। यह स्पष्ट रूप से पहचानना आवश्यक है कि कौन से उत्पाद औद्योगिक उत्पादन संबंधों के लिए उपयुक्त हैं, कौन से उत्पादों में वियतनाम और लाओस के लिए विशिष्ट लाभ हैं, और फिर प्रायोगिक परियोजना के लिए सही मॉडल का चयन करना आवश्यक है।

चौथा, बाजार मानदंड। वियतनाम-लाओस आपूर्ति श्रृंखला को सर्वप्रथम दोनों देशों के घरेलू बाजारों की सेवा करनी चाहिए। हालांकि, दीर्घकालिक लक्ष्य क्षेत्रीय और वैश्विक बाजारों को लक्षित करना है, विशेष रूप से इसलिए क्योंकि दोनों देश वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अधिक गहराई से भाग लेने की आकांक्षा रखते हैं।

पांचवां, प्रवर्तन तंत्र और कानूनी ढांचे से संबंधित मानदंड। इसमें कराधान, सीमा शुल्क, भूमि, निवेश प्रोत्साहन, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, ट्रेडमार्क और व्यापार एवं निवेश प्रोत्साहन शामिल हैं। दोनों पक्षों को मिलकर एक विशिष्ट कार्यान्वयन रूपरेखा तैयार करनी होगी: "पहले आवश्यक कार्य करें", बिखरे हुए दृष्टिकोण से बचें और प्रभावशीलता सुनिश्चित करें।

इसी आधार पर, संस्थान समझौता ज्ञापन की सामग्री का बारीकी से पालन करते हुए और दोनों देशों की वास्तविकताओं के अनुरूप ढलते हुए एक विस्तृत कार्यान्वयन योजना विकसित करने में अग्रणी भूमिका निभाएगा।

व्यावहारिक अनुभव से जुड़ा मानव संसाधन प्रशिक्षण।

सहयोग के क्रम में, लाओस के अधिकारियों और व्यवसायों के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण को एक महत्वपूर्ण स्तंभ के रूप में पहचाना गया है। संस्थान लाओस पक्ष की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम कैसे तैयार करेगा, साथ ही दोनों देशों के व्यवसायों को क्षेत्रीय और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से भाग लेने में सहायता कैसे प्रदान करेगा?

निदेशक गुयेन वान होई: कर्मचारियों का प्रशिक्षण और विकास समझौता ज्ञापन का एक प्रमुख तत्व है। और इस बार, संस्थान पूरी तरह से अभिनव दृष्टिकोण अपनाने का लक्ष्य रखता है।

सर्वप्रथम, प्रशिक्षण दोनों देशों के बीच व्यापार संवर्धन, निवेश और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से निकटता से जुड़ा होगा। यह पहले की तरह केवल सैद्धांतिक प्रशिक्षण या क्षेत्र भ्रमण पर केंद्रित नहीं होगा, बल्कि व्यावहारिक, व्यवसाय-उन्मुख प्रशिक्षण होगा जो ठोस मॉडल तैयार करेगा।

उदाहरण के लिए, औद्योगिक पार्क और आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन में प्रशिक्षण, सीमावर्ती आर्थिक क्षेत्रों के लिए परिचालन मॉडल, या आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन और विशिष्ट उत्पादन लाइनों के संचालन में प्रशिक्षण। इससे लाओ प्रशिक्षुओं को अपने ज्ञान को व्यावहारिक प्रबंधन और उत्पादन में तुरंत लागू करने में मदद मिलती है।

दूसरे, प्रशिक्षण वियतनाम को लाओस पक्ष के विचारों, जरूरतों और व्यावहारिक कठिनाइयों को समझने का अवसर भी प्रदान करता है, जिससे वियतनामी व्यवसायों को अपने लाओ समकक्षों के साथ अधिक प्रभावी ढंग से सहयोग करने के लिए मार्गदर्शन करने का आधार मिलता है।

तीसरा, प्रशिक्षण एक साथ सरकारी और व्यावसायिक प्रबंधन दोनों को सहयोग प्रदान करेगा। इसका अर्थ यह है कि लाओस के प्रबंधकों को वियतनामी मॉडल के अनुसार प्रशिक्षित किया जाएगा, जबकि दोनों देशों के व्यवसायों को नीति कार्यान्वयन, औद्योगिक प्रोत्साहन, व्यापार, निवेश और संबंधित सेवाओं पर मार्गदर्शन प्राप्त होगा।

इसके अलावा, प्रशिक्षण और व्यावहारिक कार्यान्वयन को समर्थन देने के लिए एक साझा सूचना प्रणाली और डेटाबेस का निर्माण करना एक महत्वपूर्ण कार्य है। प्रत्येक पाठ्यक्रम के बाद, ठोस उत्पाद तैयार होने चाहिए, जिनमें डेटा, मॉडल और व्यावहारिक रिपोर्ट शामिल हों, जिनका उपयोग दोनों देशों के व्यवसायों और नियामक एजेंसियों द्वारा तुरंत किया जा सके।

प्रशिक्षण केवल एक सहायक कार्य नहीं है, बल्कि वियतनामी और लाओ व्यवसायों के लिए क्षेत्रीय और वैश्विक उत्पादन नेटवर्क और आपूर्ति श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से भाग लेने के लिए एक मूलभूत आधार है, विशेष रूप से वैश्विक और क्षेत्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में महत्वपूर्ण उतार-चढ़ाव के संदर्भ में।

बहुत-बहुत धन्यवाद, निर्देशक महोदय!

उद्योग और व्यापार में रणनीतिक और नीति अनुसंधान संस्थान, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अधीन एक सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठन है, जो उद्योग और व्यापार मंत्रालय के राज्य प्रबंधन की सेवा करता है और अनुसंधान, रणनीति और नीति विकास; स्नातकोत्तर प्रशिक्षण; और व्यावसायिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण और विकास के कार्यों का निर्वहन करता है।

स्रोत: https://congthuong.vn/lien-ket-cong-nghiep-viet-lao-mo-hinh-dac-biet-cua-dac-biet-434620.html


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