ट्यूशन और पूरक कक्षाओं पर लचीले नियम।

शैक्षणिक संस्थानों के प्रतिनिधियों का तर्क है कि हालांकि ट्यूशन और पूरक कक्षाओं से संबंधित नियमों में संशोधन किया गया है, फिर भी व्यवहार में मौजूद समस्याओं का समाधान नहीं किया गया है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) ने हाल ही में शिक्षा एवं प्रशिक्षण के कई विभागों को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें पूरक शिक्षण एवं अधिगम को विनियमित करने वाले परिपत्र 29/2024 में संशोधन एवं अनुपूरण करने वाले मसौदा परिपत्र पर प्रतिक्रिया मांगी गई है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों के निदेशकों को अधिकार प्रत्यायोजित करना

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, परिपत्र संख्या 29 की संशोधित और पूरक सामग्री का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि वे अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के प्रबंधन में व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करें, जिससे शिक्षा में उपलब्धि की कमी को दूर करने में मदद मिले। हालाँकि, कई शिक्षक और स्कूल अभी भी वास्तविकता से जुड़ी कमियों को लेकर चिंतित हैं जिनका समाधान नहीं किया गया है।

मसौदा परिपत्र के अनुसार, यह उम्मीद की जाती है कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम पर कुछ नियमों को "मुक्त" करेगा। विशेष रूप से, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा पहले जारी किए गए परिपत्र संख्या 29 में, यह निर्धारित किया गया है कि जूनियर हाई और हाई स्कूलों को केवल तीन समूहों के छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने की अनुमति है, जिसमें वह समूह शामिल है जिसने उपलब्धि हासिल नहीं की है, वह समूह जो उत्कृष्ट छात्रों को प्रशिक्षित करता है, और अंतिम वर्ष के छात्र जो स्वेच्छा से परीक्षाओं की समीक्षा करते हैं, और यह पूरी तरह से निःशुल्क होना चाहिए। अब इसे संशोधित और पूरक किया गया है: प्रत्येक विषय को अधिकतम 2 पीरियड/सप्ताह के लिए अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने की अनुमति है। प्रधानाचार्य के अनुरोध पर शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक द्वारा विचार और निर्णय किए गए विशेष मामलों को छोड़कर।

हो ची मिन्ह सिटी के कई हाई स्कूल 12वीं कक्षा के छात्रों के लिए निःशुल्क समीक्षा सत्र आयोजित करते हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने बताया कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, मंत्रालय स्कूलों में अतिरिक्त कक्षाओं की अवधि के संबंध में अधिक लचीलापन प्रदान करने की योजना बना रहा है, जिसके लिए प्रांतीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों के निदेशकों को स्कूल प्रधानाचार्यों द्वारा प्रस्तावित मामलों में निर्णय लेने का अधिकार दिया जाएगा।

विशेष रूप से, स्कूल के प्रधानाचार्य, स्कूल की वास्तविक स्थितियों (सुविधाओं, शिक्षण स्टाफ, स्कूल की शैक्षिक योजना के अनुसार शिक्षण के दूसरे सत्र के आयोजन के लिए समय, आवंटित बजट...) के आधार पर, स्कूल के कुछ छात्रों के लिए अधिक शिक्षण और अधिगम समय जोड़ने की आवश्यकता और उपयुक्तता पर विचार करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को छात्रों के लाभ के लिए विचार करने और निर्णय लेने के लिए प्रस्ताव देते हैं। यह संशोधन और अनुपूरक अभी भी स्कूलों में अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के प्रबंधन पर परिपत्र 29 के मूल सिद्धांत को सुनिश्चित करता है: छात्रों से धन एकत्र नहीं करना, सीखने का दबाव नहीं बढ़ाना और अध्ययन के अधिकार को प्रतिबंधित नहीं करना। नियमित स्कूल के घंटों की गुणवत्ता को मजबूत और बेहतर बनाना, छात्रों को व्यापक विकास के लिए उनकी व्यक्तिगत आवश्यकताओं के अनुसार शैक्षिक गतिविधियों के माध्यम से अनुभव, अभ्यास और प्रशिक्षण के लिए समय और स्थान देना।

परिपत्र संख्या 29 में प्रस्तावित संशोधनों और अनुपूरकों के अनुसार, स्कूल में अध्यापन करते समय स्कूल के बाहर पाठ्येतर गतिविधियों में भाग लेने वाले शिक्षकों को नियमित रूप से रिपोर्ट करना होगा। विशेष रूप से, समाज द्वारा समय पर पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए पाठ्येतर शिक्षण सुविधा में नियमित अद्यतनीकरण के नियम जोड़े जाएँगे। स्कूल में अध्यापन करते समय स्कूल के बाहर पाठ्येतर गतिविधियों में भाग लेने वाले शिक्षकों को नियमित रूप से रिपोर्ट करना होगा, अर्थात, उन्हें शुरू करने से पहले रिपोर्ट करना होगा और रिपोर्ट की सामग्री में किसी भी बदलाव होने पर रिपोर्ट को अद्यतन करना होगा। इस विनियमन का उद्देश्य प्रधानाचार्य की प्रबंधन जिम्मेदारी को मजबूत करना है।

विशेष रूप से, यह मसौदा परिपत्र कम्यून स्तर पर जन समितियों (ज़िला स्तर पर जन समितियों की ज़िम्मेदारियों को कम्यून स्तर पर जन समितियों को हस्तांतरित करना) और प्रांतीय स्तर पर जन समितियों की ज़िम्मेदारियों में संशोधन और अनुपूरण करता है ताकि द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन के अनुरूप हो सके। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, परिपत्र का संशोधन और अनुपूरण छात्रों के लाभ के लिए है, शिक्षक कानून के अनुसार, जो शिक्षकों को "छात्रों को किसी भी रूप में अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए मजबूर करने" से सख्ती से रोकता है, और शैक्षणिक संस्थानों में निषिद्ध कृत्यों पर 2019 के शिक्षा कानून के प्रावधानों के अनुसार शिक्षकों की छवि और गरिमा को बनाए रखता है। साथ ही, यह स्कूलों में विभिन्न विषय पढ़ाने वाले शिक्षकों के बीच वैध हितों और निष्पक्षता को सुनिश्चित करता है; छात्रों को कुछ विषयों पर ज़ोर देने की प्रवृत्ति को खत्म करने में मदद करता है, और शिक्षा में उपलब्धि की बीमारी को खत्म करने का लक्ष्य रखता है।

अंदरूनी सूत्र की आवाज़

यद्यपि ट्यूशन और पूरक कक्षाओं से संबंधित कई नियमों को संशोधित और "ढीला" किए जाने की उम्मीद है, फिर भी कई शैक्षिक संस्थानों के नेताओं और शिक्षकों को अभी भी चिंता है, उनका मानना ​​है कि इन संशोधनों से अभी तक इस अत्यधिक विवादित गतिविधि की मौजूदा समस्याओं का समाधान नहीं हुआ है।

ज़ोम चिएउ वार्ड (एचसीएमसी) के एक हाई स्कूल के एक शिक्षक ने बताया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने स्पष्ट किया है कि परिपत्र 29 में संशोधन और अनुपूरक स्कूलों में विभिन्न विषय पढ़ाने वाले शिक्षकों के बीच वैध और निष्पक्ष हितों को सुनिश्चित करने के लिए हैं; जिससे छात्रों में कुछ विषयों को प्राथमिकता देने की प्रवृत्ति को खत्म करने में मदद मिलेगी। इस शिक्षक ने पुष्टि की, "यह केवल उन्हीं मामलों में उचित है जहाँ उपरोक्त शिक्षण गतिविधियों के लिए शुल्क लिया जाता है।" इस शिक्षक के अनुसार, वास्तव में, बहुत कम छात्र स्कूल में अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं क्योंकि छात्र परीक्षाओं की तैयारी करते हैं और इसलिए अपनी ज़रूरतों को पूरा करने के लिए बाहर पढ़ने जाते हैं। जिन विषयों के लिए छात्र अक्सर अतिरिक्त कक्षाएं लेते हैं, उनके शिक्षक भी स्कूल में मुफ्त में पढ़ाने में रुचि नहीं लेंगे। इसलिए, कक्षाओं की संख्या को विनियमित करना अनावश्यक है।

गुयेन डू हाई स्कूल (होआ हंग वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी) के शिक्षक श्री लाम वु कांग चिन्ह ने कहा कि स्कूल के बाहर पाठ्येतर शिक्षण और अधिगम का विवरण देने और रिपोर्ट को नियमित रूप से अपडेट करने के नियम को व्यवहार में लागू करना मुश्किल होगा। उदाहरण के लिए, यदि कोई शिक्षक रिपोर्ट करता है कि 10 छात्र अतिरिक्त कक्षाएं ले रहे हैं, और फिर हर दिन कुछ छात्रों की संख्या बढ़ जाती है, तो उसे भी रिपोर्ट करना होगा। स्कूल का काम विषय का प्रबंधन करना है, इसलिए जटिल नियम एक-दूसरे के लिए मुश्किलें पैदा करेंगे।

बुई थी शुआन हाई स्कूल (बेन थान वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी) के प्रधानाचार्य श्री हुइन्ह थान फू ने कहा कि परिपत्र संख्या 29 के कई नियम प्रतिबंधात्मक, अपर्याप्त और अव्यावहारिक हैं, जिसके परिणामस्वरूप छात्रों को अतिरिक्त कक्षाओं के लिए बाहर जाना पड़ता है। हालाँकि, इन नियमों में अभी तक संशोधन नहीं किया गया है।

स्कूल को यह मिलना मुश्किल लगता है

श्री हुइन्ह थान फु के अनुसार, हाल ही में, 2025 की हाई स्कूल स्नातक परीक्षा में बहुत कठिन प्रश्न थे, और यदि छात्र अतिरिक्त कक्षाएं नहीं लेते तो वे परीक्षा उत्तीर्ण नहीं कर सकते थे। इस बीच, भले ही शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय अतिरिक्त शिक्षण अवधि की संख्या की अनुमति देता है, अगर अन्य नियम लचीले नहीं हैं, तो स्कूलों के लिए उन्हें पूरा करना बहुत मुश्किल होगा। सबूत के तौर पर, श्री फु ने इस तथ्य की ओर इशारा किया कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय यह निर्धारित करता है कि स्कूलों में अतिरिक्त शिक्षण पूरी तरह से मुफ्त होना चाहिए। क्योंकि उन्हें शुल्क लेने की अनुमति नहीं है, कई स्कूल वर्तमान में उपरोक्त अतिरिक्त शिक्षण अवधि को शिक्षकों के लिए अतिरिक्त अवधि में परिवर्तित कर रहे हैं। लेकिन वास्तव में, स्कूलों के पास उन्हें लागू करने के लिए पर्याप्त शिक्षक नहीं हैं, न ही उनके पास उन सभी अतिरिक्त अवधियों के लिए भुगतान करने के लिए धन है।

स्रोत: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm