प्रांतों में अमीर और गरीब के बीच की खाई को बढ़ाने वाली विशेष व्यवस्थाओं और नीतियों के बारे में चिंता

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स्थानीय स्तर पर आम समस्याओं से जूझ रहे पायलट तंत्र और नीतियों को व्यापक रूप से दोहराया जाना चाहिए और सामान्य रूप से लागू किया जाना चाहिए। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि विशिष्ट तंत्रों का शीघ्र सारांश तैयार किया जाना चाहिए और उनका मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

यदि विशिष्ट तंत्र और नीतियां सही, सटीक और प्रभावी हों तो उनका अनुकरण करें।

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 10 स्थानों को विशेष तंत्र प्रदान किए जाने के बाद विशेष तंत्र और नीतियों के पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता पर योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग की राय को दोहराते हुए, 29 मई की दोपहर को राष्ट्रीय असेंबली में चर्चा सत्र में, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली एक मूल्यांकन आयोजित करे, और यदि यह सटीक, सही और प्रभावी है, तो समय बचाने के लिए इसे अन्य स्थानों पर भी लागू किया जाए।

इसी भावना के साथ, क्वांग त्रि ने पहली बार कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे के लिए एक विशेष तंत्र लागू करने का भी प्रस्ताव रखा। यह पूर्व-पश्चिम आर्थिक गलियारे का प्रारंभिक बिंदु है, जो क्वांग त्रि के मध्य क्षेत्र को जोड़ने वाले उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे से जुड़ता है। इसकी लंबाई 56 किलोमीटर और अनुमानित बजट 13,000 अरब वियतनामी डोंग है।

प्रतिनिधि डोंग के अनुसार, इस परियोजना के लिए प्रस्तावित विशेष व्यवस्था यह है कि परियोजना में राज्य की पूंजी का हिस्सा कुल परियोजना निवेश के अधिकतम 70% तक बढ़ाया जाए। इस दौरान, उन्होंने प्रस्ताव रखा कि केंद्र सरकार पूंजी के एक हिस्से को बीज पूंजी के रूप में सहायता प्रदान करे।

प्रतिनिधि दो थी लान, क्वांग निन्ह प्रतिनिधिमंडल।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, सुबह के कार्य सत्र में, प्रतिनिधि दो थी लैन, क्वांग निन्ह प्रतिनिधिमंडल ने सड़क निर्माण में निवेश पर कई विशेष नीतियों के संचालन पर संकल्प 106/2023/QH15 में विशेष तंत्र को लागू करने के लिए कई इलाकों को जल्द ही अनुमति देने का प्रस्ताव रखा।

क्योंकि, कई इलाके बुनियादी ढांचे के निवेश कार्यक्रम को लागू कर रहे हैं और सार्वजनिक निवेश 2021-2025 को लागू कर रहे हैं, बजट पूंजी, सार्वजनिक-निजी निवेश में भाग लेने के लिए राज्य की पूंजी जैसे क्षेत्रों को लागू करने में कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को राष्ट्रीय परिवहन परियोजनाओं के लिए निवेशक नियुक्त करना और निर्माण सामग्री की समस्या को हल करने में प्रक्रियाओं को पूरा नहीं करना है।

"भूमि कानून ने कई बाधाओं को भी दूर कर दिया है। मैं कई इलाकों, विशेष रूप से राज्य बजट की शर्तों वाले इलाकों के लिए इन विशेष तंत्रों और नीतियों को जल्द ही लागू करने का प्रस्ताव करती हूं, ताकि सार्वजनिक निवेश को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके और 2021-2025 में परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक निवेश की प्रगति और वितरण में तेजी लाई जा सके," सुश्री लैन ने सुझाव दिया।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने शीघ्र ही विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को वैध बनाने का भी प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि के विश्लेषण के अनुसार, वर्तमान वैश्विक अर्थव्यवस्था अस्थिर, अप्रत्याशित और अनिश्चित है और इसमें टिके रहने के अवसर बहुत कम हैं। श्री नगन ने प्रस्ताव दिया, "इसलिए, हमारी संस्थाओं को स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण और स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण बढ़ाना होगा ताकि स्थानीय स्तर पर पहल, गतिशीलता और रचनात्मकता को बढ़ावा मिले।"

जिन प्रांतों में विशिष्ट तंत्र नहीं है, उन पर अधिक दबाव पड़ रहा है।

आज तक, राष्ट्रीय असेंबली ने 9/63 प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों, 1 प्रांतीय शहर में लागू होने वाले अनेक विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर एक प्रस्ताव जारी किया है, सड़क निर्माण में निवेश पर अनेक विशिष्ट नीतियों के संचालन पर एक प्रस्ताव जारी किया है, तथा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को विनियमित करने वाला एक प्रस्ताव जारी किया है।

अगले शुक्रवार, 31 मई को होने वाले कार्य सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली दा नांग शहर और न्घे अन प्रांत के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को पायलट आधार पर शामिल करने पर चर्चा करेगी।

यह निश्चित रूप से कहा जाना चाहिए कि विशिष्ट नीति तंत्र जारी करना एक सही नीति है, जो व्यावहारिक समस्याओं का शीघ्र समाधान करती है; विशिष्ट तंत्रों ने पायलट इलाकों को कानूनी दस्तावेजों में कई कठिनाइयों, बाधाओं और अपर्याप्तताओं को सुलझाने और दूर करने में मदद की है; लाभों को बढ़ावा दिया है, परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाई है, रणनीतिक बुनियादी ढांचे प्रणाली, विशेष रूप से परिवहन बुनियादी ढांचे के निर्माण में योगदान दिया है, जिसे दृढ़ता से तैनात किया गया है और कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थान नाम (फू थो प्रतिनिधिमंडल)।

हालांकि, 29 मई की सुबह कार्य सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थान नाम (फू थो प्रतिनिधिमंडल) ने चिंता व्यक्त की कि यदि यह विशेष तंत्र, बड़े पैमाने पर विशेष तंत्रों की मांग करने का आंदोलन बन जाता है, तो यह कानून के सिद्धांतों के खिलाफ जाएगा, आसानी से स्थानीय हितों को जन्म देगा, जिन्हें हम कानून बनाने में रोकने और मुकाबला करने की कोशिश कर रहे हैं, और कानून प्रवर्तन में स्थानीय लोगों के बीच समानता सुनिश्चित नहीं करेगा।

दूसरी ओर, प्रत्येक प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर की सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने में एक भूमिका और स्थिति है। विशेष रूप से, संस्थागत बाधाओं को दूर करना एक समाधान और एक महत्वपूर्ण संसाधन दोनों है, लेकिन इस पर ध्यान नहीं दिया गया है और इस पर गहन और व्यापक रूप से विचार नहीं किया गया है।

वर्तमान में, अधिक विकसित आर्थिक और सामाजिक स्थिति वाले प्रांतों को विशेष व्यवस्थाएं प्राप्त हैं, जबकि गरीब प्रांतों को कोई राहत नहीं मिली है।

प्रतिनिधि नाम ने जोर देकर कहा, "यदि इस मुद्दे पर शीघ्र विचार नहीं किया गया तो इससे अमीर और गरीब प्रांतों के बीच की खाई और भी चौड़ी हो जाएगी।"

वास्तव में, जिन इलाकों में अभी तक विशेष तंत्र और कार्यक्रम नहीं हैं तथा जो परियोजनाएं विशेष तंत्र का लाभ उठाने वाले समूह में नहीं हैं, उन सभी में योजना प्रबंधन, वन प्रबंधन, भूमि प्रबंधन, वित्त, बजट, निवेश और खनिज जैसे कई क्षेत्रों में समान समस्याएं हैं, जो उन प्रांतों के समान हैं जिन्होंने पायलट को लागू किया है।

विशेषकर समान प्राकृतिक, आर्थिक और सामाजिक परिस्थितियों वाले इलाकों में।

इन कठिनाइयों और समस्याओं का परिणाम यह है कि परियोजनाएं और निर्माण कार्य निर्धारित समय से पीछे चल रहे हैं, निवेश अप्रभावी हैं, तथा निजी क्षेत्र के संसाधनों का प्रभावी ढंग से दोहन नहीं हो रहा है।

"इससे यह भी पता चलता है कि कई प्रांतों में जो मैकेनिज्म शर्ट पहनी जाती है, वह तंग है, और जिन प्रांतों में कोई विशिष्ट मैकेनिज्म नहीं है, वे और भी ज़्यादा विवश हैं। यह कई इलाकों की एक आम और ज़रूरी माँग रही है," प्रतिनिधि नाम ने ज़ोर देकर कहा।

यही कारण है कि श्री नाम ने शीघ्र ही विशेष प्रस्तावों के कार्यान्वयन का सारांश तैयार करने और उसका मूल्यांकन करने का प्रस्ताव रखा है, जिसमें केवल उन विशेष तंत्रों को बरकरार रखा जाएगा जो वास्तव में विशेष हैं, तथा स्थानीयता की विशिष्ट विशेषताओं के साथ संगत हैं, मुख्यतः विशेष शहरी क्षेत्रों में।

जहां तक पायलट तंत्र और नीतियों का सवाल है, जो स्थानीय स्तर पर आम समस्याएं हैं, उन्हें शीघ्र ही व्यापक रूप से दोहराया जाना चाहिए और सामान्य रूप से लागू किया जाना चाहिए।

प्रासंगिक कानूनों और विनियमों में संशोधन की प्रतीक्षा करते समय, यह अनुशंसा की जाती है कि राष्ट्रीय असेंबली, फू थो प्रांत सहित उन प्रांतों को, जिनकी समस्याएं समान हैं और जिनकी विशेषताएं पायलट प्रांतों के समान हैं, इन नीति तंत्रों को लागू करने की अनुमति दे और पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 26 और सरकार के डिक्री संख्या 73 की भावना के अनुसार उनका मूल्यांकन, मान्यता और संरक्षण किया जाए, जो उन कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित और संरक्षण प्रदान करता है जो सोचने, करने और सामान्य हित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस करते हैं।

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स्रोत: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html