कई विशेषज्ञों का मानना है कि अब समय आ गया है कि बिजली की सही और पर्याप्त लागत की गणना की जाए ताकि इसका लोगों के जीवन और उत्पादन तथा व्यावसायिक गतिविधियों पर कम से कम प्रभाव पड़े।
प्रधानमंत्री के निर्णय 05/2024 के अनुसार, बिजली उत्पादन मूल्य की लागत संरचना में बिजली उत्पादन लागत, बिजली संचरण लागत और वितरण लागत जैसी वस्तुएं शामिल हैं। खुदरा बिजली और उद्योग प्रबंधन सहायता लागत। ये लागतें, वाणिज्यिक बिजली उत्पादन और मानक लाभ के साथ मिलकर, औसत बिजली कीमत बनाती हैं।
लेकिन पिछले एक साल में, इनपुट ईंधन की कीमतें बिजली उत्पादन वैश्विक राजनीतिक और सामाजिक परिस्थितियों में उतार-चढ़ाव और अल-नीनो के प्रभाव के कारण कोयला, तेल, गैस आदि की कीमतों में वृद्धि हुई है, जिससे बिजली स्रोतों की संरचना प्रतिकूल दिशा में उतार-चढ़ाव कर रही है। यानी, जल विद्युत जैसे सस्ते बिजली स्रोतों में कमी आई है, जबकि कोयला और तेल जैसे महंगे बिजली स्रोतों में वृद्धि हुई है।
इस बीच, वियतनाम में बिजली की मांग तेज़ी से बढ़ रही है, लगभग 10-11% की दर से। इसलिए, अब समय आ गया है कि बिजली की कीमतों की सही और पूरी तरह से गणना की जाए, और मूल्य वृद्धि की रूपरेखा का लोगों के जीवन, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों पर कम से कम प्रभाव पड़े... ये मुद्दे 10 अक्टूबर की दोपहर हनोई में सरकारी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल द्वारा आयोजित "बिजली की कीमतें - वर्तमान स्थिति और समाधान" चर्चा में चर्चा के लिए रखे गए।
सेमिनार में, सभी विशेषज्ञों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि बिजली की सही और पूरी कीमत की गणना करने का समय आ गया है। क्योंकि प्रकाशित निरीक्षण आँकड़ों के अनुसार, बिजली की लागत 2,088 VND/kWh थी, जबकि औसत विक्रय मूल्य 1,953 VND/kWh था। यानी बिजली की लागत औसत विक्रय मूल्य से 135 VND/kWh ज़्यादा थी।
वियतनाम वैल्यूएशन एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन तिएन थोआ ने कहा, "हमने बाजार के अनुसार सभी इनपुट कारकों की गणना की है। लेकिन हमने कम आउटपुट मूल्य निर्धारित करने का निर्णय लिया, जिससे बिजली उत्पादन और व्यापार में नुकसान हुआ।"
इसके अलावा, हाल के दिनों में, बिजली उत्पादन के लिए इनपुट ईंधन की कीमतों में वृद्धि हुई है, जिससे बिजली स्रोतों की संरचना में उतार-चढ़ाव आया है। हालाँकि बिजली उत्पादकों, वितरकों और खुदरा विक्रेताओं ने लागत कम कर दी है, लेकिन जब बिजली का विक्रय मूल्य अभी भी उत्पादन लागत से कम है, तो वितरण लागत बिजली विकास में कठिनाइयों का कारण बनेगी।
श्री फान ची हियू - राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य ने टिप्पणी की: "वितरक और उत्पादकों द्वारा बिजली खरीद मूल्य को कम करने के प्रयासों से बिजली उत्पादकों पर असर पड़ता है और लंबे समय में, बिजली उत्पादकों को बढ़ावा नहीं मिलता है, बिजली आपूर्ति की सुरक्षा और स्थिरता प्रभावित होती है"।
विशेषज्ञों के अनुसार, इस स्थिति से निपटने के लिए, हमें बिजली की सही और पर्याप्त लागत की गणना करने की आवश्यकता है। क्योंकि बिजली मूल्य प्रबंधन का सामान्य सिद्धांत उत्पादन लागत के लिए उचित और वैध मुआवज़ा सुनिश्चित करना है। ऐसा करने से न केवल बिजली उद्योग का घाटा कम होगा, बल्कि पावर ग्रिड के विकास के लिए निवेश आकर्षित करना भी अधिक अनुकूल होगा।
"चूँकि ईवीएन वित्तीय कठिनाइयों का सामना कर रहा है, बिजली खरीदने वाली निजी परियोजनाएँ भी कर्ज में हैं और निवेशकों के लिए कई कठिनाइयाँ पैदा कर रही हैं। और अगर हमारे पास बिजली की कीमतों को समायोजित करने के लिए उचित कदम नहीं हैं, तो इससे ईवीएन के लिए उन निवेशकों को भुगतान करने में मुश्किलें आएंगी जिन्होंने पैसा लगाया है और सिस्टम का संचालन किया है," ऊर्जा अनुसंधान और हरित विकास केंद्र के निदेशक डॉ. हा डांग सोन ने कहा।
दरअसल, बिजली उत्पादन और आपूर्ति की मौजूदा संरचना ऐसी है कि ईवीएन कारखाने बिजली की मांग का केवल 30% ही पूरा कर पाते हैं। बाकी कारखाने पीवीएन, टीकेवी जैसी कंपनियों और घरेलू व विदेशी निवेशकों के हैं। इसलिए, बिजली की कीमतों को समायोजित करने के लिए एक व्यवस्था होनी चाहिए ताकि बिजली की कीमतों की शुद्धता और पर्याप्तता सुनिश्चित हो सके।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के विद्युत नियामक प्राधिकरण के उप निदेशक श्री गुयेन द हू ने बताया: "उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने सरकार और प्रधानमंत्री को "औसत बिजली कीमतों को समायोजित करने की व्यवस्था" पर निर्णय संख्या 05 जारी करने के लिए प्रस्ताव भेजा है। इसमें कीमतों को ऊपर, नीचे, ऊपर, नीचे समायोजित करने की व्यवस्था निर्धारित की गई है और समायोजन अवधि 3 महीने है। इससे इनपुट कारकों में बदलाव के अनुरूप बिजली की कीमतों को समायोजित करने की स्थितियाँ बनती हैं, जो लागत में उतार-चढ़ाव को बारीकी से दर्शाती हैं।"
10 अक्टूबर को, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप के बिजली उत्पादन और व्यावसायिक लागतों के निरीक्षण के परिणामों की घोषणा की। इसके अनुसार, बिजली उत्पादन की लागत अभी भी औसत खुदरा मूल्य से अधिक होने के कारण, 2023 में, EVN को बिजली उत्पादन और व्यावसायिक लागतों से लगभग 22,000 बिलियन वियतनामी डोंग का नुकसान होगा।
सेमिनार में सभी विशेषज्ञों ने यह भी कहा कि अगर हम बिजली की कम कीमतें बनाए रखेंगे, तो इसका नतीजा यह होगा कि हम बिजली उद्योग में निवेश आकर्षित नहीं कर पाएँगे। साथ ही, व्यवसायों को ऊर्जा का किफायती उपयोग करने और तकनीक में बदलाव करने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं मिलेगा।
इसके अलावा, विद्युत कानून में विद्युत मूल्य नीति तंत्र में शीघ्र संशोधन आवश्यक है। यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि मूल्य प्रबंधन मापदंडों, मूल्य प्रबंधन प्रक्रियाओं आदि के सिद्धांत अत्यंत सुसंगत और पारदर्शी हों।
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