| नोई बाई अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे से प्रस्थान करने से पहले महिला सैन्य इंजीनियरों ने अपने परिवार और प्रियजनों को विदाई दी। (स्रोत: वीएनए) |
हाल के वर्षों में, महिलाओं के अधिकारों और लैंगिक समानता के आंदोलन ने महत्वपूर्ण प्रगति की है, जिसमें महिलाओं, शांति और सुरक्षा के लिए संयुक्त राष्ट्र एजेंडा (PNHBAN) की उपलब्धियां भी शामिल हैं।
अपने पूरे इतिहास में, वियतनाम ने अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में महिलाओं की भूमिका से संबंधित कई अनुभव प्राप्त किए हैं, जिनमें महिलाओं की छवि "वीर, अदम्य, वफादार और सक्षम" के रूप में उभरी है। इसने वियतनाम को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में महिलाओं की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए पहल विकसित करने और प्राथमिकता देने के लिए प्रेरित किया है।
चरणबद्ध संस्थागतकरण और कार्यान्वयन
पीएनएचबीएएन एजेंडा का जन्म संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 1325 (2000) के आधार पर दो उद्देश्यों के साथ हुआ: महिलाओं और लड़कियों के अधिकारों को बेहतर ढंग से सुनिश्चित करना और संघर्ष समाधान और शांति निर्माण प्रक्रिया के सभी चरणों में महिलाओं की भागीदारी को बढ़ावा देना।
अब तक, सुरक्षा परिषद ने संकट समाधान, संकटोत्तर पुनर्निर्माण और यौन हिंसा से महिलाओं की रोकथाम एवं सुरक्षा में महिलाओं की भागीदारी के महत्व पर बल देते हुए नौ प्रस्ताव पारित किए हैं। महिलाओं की यौन हिंसा से सुरक्षा, नियंत्रण और रोकथाम (PNHBAN) के मुद्दे को संयुक्त राष्ट्र के कई अन्य तंत्रों में भी बढ़ावा दिया गया है।
अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय ढाँचों के भीतर गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के मुद्दे को संस्थागत रूप देने के 20 से अधिक वर्षों के बाद, वर्तमान वैश्विक रुझान प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन और उन्हें ठोस परिणामों में बदलने के लिए उनके क्रियान्वयन को बढ़ावा देने पर केंद्रित है। विशेष रूप से, 2005 से, एनजीओ पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम एक महत्वपूर्ण तंत्र और घरेलू नीतिगत ढाँचा रहा है। यद्यपि यह कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, फिर भी यह नीतिगत प्रतिबद्धताओं को दर्शाता है और प्रत्येक देश के विकास संदर्भ और आवश्यकताओं के अनुसार एनजीओ एजेंडा के स्तंभों को लागू करने के लिए राष्ट्र के लिए कार्य योजनाओं की रूपरेखा तैयार करता है।
पीएनएचबीएएन एजेंडा पर संयुक्त प्रयासों में, वियतनाम ने संघर्ष के बाद के संदर्भों में महिलाओं और लड़कियों की भूमिका पर सुरक्षा परिषद के संकल्प 1889 (2009) को अपनाने में नेतृत्व करके एक महत्वपूर्ण छाप छोड़ी - जिसे सुरक्षा परिषद के पीएनएचबीएएन एजेंडा के चार स्तंभ प्रस्तावों में से एक माना जाता है।
एक दशक से अधिक समय बाद, 2020 में, हनोई में, वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1325 के कार्यान्वयन की 20वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन की सफलतापूर्वक मेजबानी की, जो वर्षगांठ वर्ष में आयोजित एकमात्र वैश्विक कार्यक्रम था, और साथ ही 75 देशों द्वारा सह-प्रायोजित हनोई एक्शन कमिटमेंट को अपनाया, जिसमें देशों से पीएनएचबीएएन पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम विकसित करने का आह्वान किया गया।
| TG&VN के साथ एक साक्षात्कार में, वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र महिला की प्रमुख कैरोलिन टी. न्यामायमोम्बे ने कहा कि लैंगिक समानता पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम को वियतनाम की मंजूरी एक मील का पत्थर है जो स्थायी शांति प्राप्त करने में महिलाओं की महत्वपूर्ण भूमिका की मान्यता को दर्शाता है, और वैश्विक स्तर पर लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के लिए वियतनाम की अटूट प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है। |
एक महत्वपूर्ण उपलब्धि
विशेष रूप से, 26 जनवरी को, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम के विकास के बाद, उप प्रधान मंत्री ट्रान लू क्वांग ने 2024-2030 की अवधि के लिए एनजीओ पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम को मंजूरी देने वाले निर्णय संख्या 101/क्यूडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए।
इस कार्यक्रम का समग्र उद्देश्य लैंगिक समानता को सुनिश्चित करना और उसे और बढ़ावा देना है; शांति और सुरक्षा के क्षेत्रों में महिलाओं की भूमिका, स्थिति, आवाज, अधिकार, दायित्वों और जिम्मेदारियों को बढ़ाना है, ताकि राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर शांति, स्थिरता और सतत विकास को बनाए रखने में उनका योगदान हो सके।
2030 तक इस कार्यक्रम के विशिष्ट उद्देश्य हैं: राजनीति, विदेश मामलों, रक्षा, सुरक्षा और राष्ट्रीय गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों के समाधान एवं प्रतिक्रिया के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय शांति स्थापना और सुरक्षा के क्षेत्रों में वियतनामी महिलाओं की पूर्ण, समान और सार्थक भागीदारी को बढ़ाना; घटनाओं, आपदाओं और गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों के संदर्भ में लिंग आधारित हिंसा की बेहतर रोकथाम और प्रतिक्रिया करना; युद्धोत्तर सुधार, रोकथाम, प्रतिक्रिया और घटनाओं, आपदाओं और गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों के प्रबंधन सहित राहत और पुनर्प्राप्ति गतिविधियों में लैंगिक समानता को मजबूत करना; और गैर-पारंपरिक सुरक्षा और आपदा प्रतिक्रिया के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ाना।
यह कहा जा सकता है कि लैंगिक समानता पर वियतनाम के राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम ने पार्टी और राज्य की लैंगिक समानता संबंधी नीतियों को और अधिक परिष्कृत करने में योगदान दिया है; लैंगिक समानता एजेंडा के प्रति वियतनाम की दृढ़ प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हुए, इस एजेंडा को बढ़ावा देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के संयुक्त प्रयासों में तालमेल स्थापित किया है। कार्यक्रम के महत्व का आकलन करते हुए, वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र महिला की प्रमुख, कैरोलिन टी. न्यामायमोम्बे ने एक बार जोर देकर कहा था: “याद रखें कि हम केवल एक दस्तावेज़ नहीं बना रहे हैं, बल्कि वियतनामी महिलाओं और लड़कियों के भविष्य के साथ-साथ आपके देश की शांति और सुरक्षा को भी आकार दे रहे हैं।”
| महिलाओं, शांति और सुरक्षा पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम के मसौदे पर राष्ट्रीय परामर्श कार्यशाला, 6 नवंबर, 2023, हनोई में आयोजित की गई। (फोटो: तुआन वियत) |
एक जीवंत प्रमाण
निश्चित रूप से, क्वांग त्रि में "महिला बम निरोधक विशेषज्ञ" या वियतनाम के संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की "नीली गुलाब" वियतनाम के शांति प्रयासों के सबसे जीवंत व्यावहारिक उदाहरण हैं, जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा मुद्दों को सुलझाने में महिलाओं की भागीदारी को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं।
जनवरी 2018 में, वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने के लिए अपनी पहली महिला सैन्य अधिकारी को भेजा, जिन्होंने दक्षिण सूडान मिशन में स्टाफ अधिकारी के रूप में कार्य किया। मई 2023 तक, संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में तैनात कुल 529 सैन्य कर्मियों में से 81 महिलाएं हैं, जिनमें 12 व्यक्तिगत रूप से तैनात महिला अधिकारी, प्रथम इंजीनियरिंग ब्रिगेड में 21 महिला सैनिक और वियतनाम के लेवल 2 फील्ड अस्पतालों में 48 महिला सैनिक शामिल हैं।
हनोई में संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियानों में महिलाओं पर आयोजित अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (26 नवंबर, 2022) में, संयुक्त राष्ट्र के उप महासचिव जीन-पियरे लैक्रॉइक्स ने इस बात पर जोर दिया: "वियतनाम संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षा अभियानों में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने के प्रयासों में अग्रणी देशों में से एक बन गया है।"
वियतनामी महिला सैनिकों की दिल को छू लेने वाली कहानियाँ, जिनमें वे स्थानीय लोगों को सब्जियाँ उगाने, बच्चों की देखभाल करने, छोटे बच्चों को पढ़ाने, मुफ्त चिकित्सा सेवा प्रदान करने, स्कूलों तक सड़कें बनाने, बाढ़ से निपटने, स्कूल निर्माण करने, कोविड-19 की रोकथाम के लिए फेस मास्क सिलने और दान करने, फो और अन्य वियतनामी व्यंजन पकाने में मदद करती हैं... शांति अभियानों में अपने सहयोगियों और स्थानीय लोगों की नज़र में "अंकल हो के सैनिकों" और वियतनामी महिलाओं की छवि को व्यापक बनाती हैं।
| वियतनाम उन पहले देशों में से एक है जिन्होंने महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के विरुद्ध कन्वेंशन (CEDAW) पर हस्ताक्षर और पुष्टि की है और लैंगिक समानता पर बहुपक्षीय मंचों में कई ठोस पहलों के साथ सक्रिय रूप से भाग लेता है। वर्तमान में वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाली महिला सैनिकों का प्रतिशत भी काफी अधिक है, जो 16% तक पहुंचता है, जो संयुक्त राष्ट्र के औसत 4% से काफी अधिक है। |
वियतनाम में, पिछले कुछ वर्षों में, क्वांग त्रि के धूप से सराबोर मध्य क्षेत्र में, कई लोग "महिला बम निरोधक विशेषज्ञों" की छवि से परिचित हो गए हैं - ये NPA की सदस्य हैं, जो नॉर्वेजियन पीपुल्स एड एंड रिन्यू प्रोजेक्ट का संक्षिप्त रूप है, जिसका मिशन युद्ध से बचे हुए अविघटित बमों और बारूदी सुरंगों के दीर्घकालिक परिणामों से निपटना है। वर्तमान में NPA के लगभग 300 कर्मी क्वांग त्रि में कार्यरत हैं। इनमें से दो टीमें पूरी तरह से महिलाओं से बनी हैं: फील्ड क्लीयरेंस टीम (15 सदस्य) और मोबाइल बम निरोधक टीम (छह सदस्य)।
“वियतनाम में पहली दो पूरी तरह से महिला बारूदी सुरंग निरोधक और निरोधक टीमों की स्थापना, एनपीए की बारूदी सुरंग कार्रवाई में महिलाओं की भूमिका को पुष्ट करने के प्रयास का हिस्सा है; इस प्रकार यह प्रेरित करता है और प्रदर्शित करता है कि महिलाएं बारूदी सुरंगों को हटाने के अभियानों में एक मजबूत और सक्षम शक्ति हैं,” वियतनाम में एनपीए के कंट्री डायरेक्टर जान एरिक स्टोआ ने साझा किया।
इस प्रकार, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने में महिलाओं की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है। वियतनाम न केवल इस भूमिका से भलीभांति अवगत है, बल्कि शांति और सुरक्षा में महिलाओं की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए निरंतर प्रयास भी कर रहा है, जिससे वैश्विक लैंगिक समानता सुनिश्चित करने में योगदान मिल रहा है।
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