उस समय, गवर्नर-जनरल होआंग ट्रोंग फू ने शिल्प गांवों के लिए "मंच" तैयार किए: कार्यशालाओं का आयोजन किया, शोरूम स्थापित किए, प्रदर्शनियां लगाईं और हस्तशिल्प उत्पादों को बाजार में उतारा। आज भी ओसीओपी की कहानी पर उनके प्रभाव की छाप स्पष्ट रूप से दिखाई देती है।
राजधानी शहर के ओसीओपी उत्पाद प्रदर्शनी, परिचय और प्रचार केंद्र (नंबर 176 क्वांग ट्रुंग स्ट्रीट, हा डोंग वार्ड) में उत्पादों का परिचय।
वह व्यक्ति जिसने हा डोंग में उद्यमशीलता की भावना को प्रज्वलित किया।
1872 में जन्मे, होआंग ट्रोंग फू ने 1892 से पेरिस के औपनिवेशिक स्कूल में अध्ययन किया, एक अधिकारी के रूप में सेवा करने के लिए वापस लौटे और 20 से अधिक वर्षों तक हा डोंग के गवर्नर-जनरल के पद पर रहे। उन्होंने जल्द ही ग्रामीण उत्पादन को पुनर्गठित करने के लिए एक "व्यावहारिक" मानसिकता अपनाई।
उन्होंने 1930 के दशक की शुरुआत में "लेस इंडस्ट्रीज फैमिलियल्स डे हाडोंग" (हाडोंग के पारिवारिक शिल्प) नामक एक मोनोग्राफ लिखा और प्रकाशित किया - यह एक ऐसा मोनोग्राफ है जिसमें पूरे प्रांत के पारंपरिक शिल्पों के पारिस्थितिकी तंत्र को सूचीबद्ध और वर्णित किया गया है, जिसमें वान फुक रेशम, लाख के बर्तन, सीप की जड़ाई से लेकर बुनाई, कढ़ाई और फीते बनाने तक शामिल हैं, और इसे स्थानीय उद्योगों को संगठित करने के लिए एक "हैंडबुक" के रूप में प्रस्तुत किया गया है।
दूसरी पुस्तक, "लेस मार्शेस डे ला प्रोविंस डे हाडोंग" (हाडोंग प्रांत के बाजार - 1938), शिल्प ग्राम अर्थव्यवस्था के संचलन अक्ष - बाजारों, बैठकों, विनिमय नेटवर्क - यानी "सॉफ्ट इंफ्रास्ट्रक्चर" का गहन विश्लेषण करती है। इन दोनों पुस्तकों के लेखन मात्र से ही यह स्पष्ट होता है कि उन्होंने शिल्प गांवों को भावुक सौंदर्यशास्त्र के बजाय मूल्य श्रृंखला प्रबंधन के परिप्रेक्ष्य से देखा।
लेकिन उन्होंने शोध तक ही सीमित नहीं रहे। 1935 की शरद ऋतु में, हा डोंग में स्थित "एटेलियर्स डेस आर्ट्स इंडिजेन्स" (स्वदेशी कला कार्यशालाओं) में, गवर्नर-जनरल रॉबिन द्वारा स्थानीय रेशम की एक प्रदर्शनी का उद्घाटन किया गया। उस समय के समाचार पत्रों ने इसे "एक अद्वितीय और सशक्त स्थानीय उद्योग की जीवंतता का एक नया उदाहरण" बताया, जो हजारों लोगों, विशेष रूप से होआई डुक में, आजीविका प्रदान करता है। उस समय के प्रेस की भाषा "ओसीओपी" (एक कम्यून एक उत्पाद) पहल से काफी मिलती-जुलती थी: गुणवत्ता में सुधार, अंतर-क्षेत्रीय बाजारों को जोड़ना और स्थानीय सरकार की अग्रणी भूमिका।
होआंग ट्रोंग फू के नेतृत्व में सरकार की अग्रणी भूमिका सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के समन्वय में स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। एक ओर, उन्होंने प्रशिक्षण आयोजित किए, कुशल कारीगरों को शिक्षण के लिए आमंत्रित किया, डिज़ाइनों को मानकीकृत किया और शिल्पकारों के प्रतिनिधिमंडलों को प्रदर्शनियों में भेजा; दूसरी ओर, उन्होंने बाज़ार को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया: हा डोंग रेशम को दक्षिणी वियतनाम के व्यापार प्रवाह से जोड़ा, मीडिया को प्रचार माध्यम के रूप में इस्तेमाल किया और बाज़ार नेटवर्क को बेहतर बनाया – जहाँ धन और सूचना का प्रवाह होता था। उनकी पुस्तक "हा डोंग प्रांत के बाज़ार" की प्रस्तावना लिखना महज़ एक साहित्यिक प्रयास नहीं था, बल्कि उद्योग की वितरण श्रृंखला में सही कड़ी जोड़ने का एक तरीका था।
गवर्नर-जनरल होआंग ट्रोंग फू ने न केवल प्रांत के भीतर विस्तार किया, बल्कि उन्होंने क्षेत्रीय श्रम विभाजन से जुड़ी एक प्रवासन नीति के साथ प्रयोग भी किया - जिसे अब हम "उत्पादन का स्थानिक संगठन" कहते हैं।
1938 में, दा लाट जिले के प्रशासक ट्रान वान ली के सुझाव पर, उन्होंने हा डोंग के कृषि अधिकारी ले वान दिन्ह को उत्तरी वियतनाम सामाजिक पारस्परिक सहायता समिति कोष से 500 डोंग उधार लेने के लिए भेजा (जिसमें से 300 डोंग बुनियादी ढांचे की तैयारी के लिए दा लाट को हस्तांतरित किए गए), फूल और सब्जी की खेती में कुशल किसानों का चयन करने, उन्हें यूरोपीय शैली की तकनीकों में प्रशिक्षित करने और फिर उन्हें एक बस्ती स्थापित करने के लिए भेजने का आदेश दिया। 33 लोगों का पहला समूह 29 मई, 1938 को जहाज पर सवार हुआ; 19 और लोग 1939 की शुरुआत में शामिल हुए; 47 और लोग 1940 और 1942 के बीच शामिल हुए; और 1943 के अंत तक, हा डोंग बस्ती (दा लाट) में 57 परिवार बस गए थे। यह प्रवासन कहानी दर्शाती है कि कैसे उन्होंने एक नए उपभोक्ता शहर (दा लाट) में पारंपरिक शिल्प कौशल के लिए "बाजार खोला", साथ ही साथ डेल्टा क्षेत्र से बढ़ती जनसंख्या के दबाव को भी कम किया।
अनुसंधान, उत्पादन संगठन, बाज़ार खोलना और बाज़ार प्रचार की उस "प्रक्रिया" के फलस्वरूप, 1930 के दशक में हा डोंग उत्तरी वियतनाम के हस्तशिल्प उद्योग की एक महत्वपूर्ण कड़ी बन गया। कार्यशालाओं में ही रेशम प्रदर्शनियाँ आयोजित की जाती थीं, दक्षिणी वियतनाम को माल भेजा जाता था, और न्हुए नदी से लेकर ला खे, वान फुक और होआई डुक तक फैले बाज़ारों के जाल ने उस समय शिल्प गाँवों के लिए "मूल्यवर्धित आय" का सृजन किया। आज, समाचार पत्रों में "हज़ारों लोगों का भरण-पोषण" वाक्यांश पढ़ते ही, ओसीओपी कार्यक्रम के तहत उत्पादकों की घरेलू आय बढ़ाने के लक्ष्य की याद आना स्वाभाविक है।
होआंग ट्रोंग फू और ओसीओपी के बीच तीन "संपर्क बिंदु"
वन कम्यून वन प्रोडक्ट (ओसीओपी) कार्यक्रम को सरकार द्वारा 2018 में अनुमोदित किया गया था (निर्णय 490/क्यूडी-टीटीजी) और यह 2021-2025 की अवधि के लिए जारी है (निर्णय 919/क्यूडी-टीटीजी)। मूल रूप से, ओसीओपी उसी "प्रक्रिया" का अनुसरण करता है: मूल्य श्रृंखला के साथ लाभकारी उत्पादों का विकास करना; मानदंड और स्टार रेटिंग निर्धारित करना; वितरण को जोड़ना; और व्यापार को बढ़ावा देना। सरकार का मानना है कि यह ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है, जो मात्रा पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय गुणवत्ता, पहचान, संस्कृति और कम उत्सर्जन वाली चक्रीय अर्थव्यवस्था को प्राथमिकता देती है।
जून 2025 तक के अद्यतन आंकड़ों के अनुसार, पूरे देश में लगभग 16,855 OCOP उत्पाद हैं जिन्हें 3 स्टार या उससे अधिक की रेटिंग प्राप्त है; इनमें से 72.8% 3-स्टार, 26.7% 4-स्टार और 126 5-स्टार हैं। लगभग 60% प्रतिभागियों ने औसत वार्षिक राजस्व में 18% की वृद्धि दर्ज की; लगभग 40% महिलाएं हैं और 17% जातीय अल्पसंख्यक हैं – ये संकेतक दर्शाते हैं कि OCOP केवल एक उत्पाद कार्यक्रम नहीं बल्कि एक गहन सामाजिक हस्तक्षेप है। प्रक्रिया के संबंध में, मूल्यांकन कार्य को हाल ही में सुव्यवस्थित किया गया है, जिससे स्थिर कार्यान्वयन के लिए 3-स्टार रेटिंग को प्रांतीय स्तर पर स्थानांतरित किया गया है।
आज के ओसीओपी कार्यक्रम की तुलना होआंग ट्रोंग फू से करने पर, हम तीन समानताएं, या प्रमुख "संपर्क बिंदु" देख सकते हैं।
सबसे पहले, आर्थिक और वस्तु-आधारित सोच स्थानीय सरकार की समन्वयकारी भूमिका से जुड़ी है। पुराने हा डोंग में, प्रांतीय सरकार "संचालक" की भूमिका निभाती थी: मानक तय करना, कार्यशालाओं और कक्षाओं का आयोजन करना, प्रदर्शनी स्थल बनाना और (दक्षिणी वियतनाम में) अंतर-क्षेत्रीय संबंधों को बढ़ावा देना। अपने आधुनिक स्वरूप में, OCOP भी स्थानीय सरकारों को मानदंड जारी करने, स्टार रेटिंग प्रदान करने, शोरूम और प्रचार केंद्रों की स्थापना करने और बिक्री प्रोत्साहन के लिए समर्थन देने के माध्यम से यह "संचालक" भूमिका सौंपता है। 176 क्वांग ट्रुंग स्ट्रीट (हा डोंग) स्थित OCOP उत्पाद प्रदर्शनी केंद्र – जहाँ मिट्टी के बर्तन, लाख के बर्तन, सोने की पत्ती और अन्य उद्योग बारी-बारी से प्रदर्शन करते हैं – मूल रूप से एक डिजिटल "कला कार्यशाला" है, जहाँ मानक स्थानीय कथाओं से मेल खाते हैं।
दूसरे, श्री होआंग ट्रोंग फू यह बात अच्छी तरह समझते हैं कि "उत्पाद तो कहानी का केवल आधा हिस्सा है"; दूसरा आधा हिस्सा बाज़ार है – वितरण नेटवर्क। उनका "हा डोंग प्रांत के बाज़ार" कार्यक्रम सत्रों के समय, स्थान और शिल्प गांवों तथा बिक्री केंद्रों के बीच संबंधों पर केंद्रित है – ठीक उसी तरह जैसे OCOP कार्यक्रम के तहत उत्पादों के साथ बाज़ार योजना, पैकेजिंग, ट्रेसबिलिटी और सुपरमार्केट तथा ई-कॉमर्स से जुड़ाव होना आवश्यक है। OCOP मेलों और उत्पाद डिज़ाइन एवं परिचय केंद्रों से लेकर खुदरा प्रणाली में OCOP स्टालों तक, "बाज़ार का दायरा" बढ़ गया है, लेकिन मूल सिद्धांत वही है: बाज़ार के बिना, शिल्प गांव हमेशा स्वतंत्र रूप से ही काम करते रहेंगे।
तीसरा, उत्पादन और उपभोग के क्षेत्रों को खोलने से कौशल का मूल्य बढ़ता है। 1938 से 1943 के बीच हा डोंग से दा लाट में किसानों का स्थानांतरण और वहां गांव बसाना एक नीतिगत निर्णय था... जो आधुनिक तरीके से ओसीओपी कार्यक्रम के समान था: कौशल का हस्तांतरण (फूल, सब्जियां, बागवानी), शहरी रिसॉर्ट्स की जरूरतों का पूर्वानुमान लगाना, अतिरिक्त बाजार बनाना और फिर समुदाय को स्वाभाविक रूप से लाभ फैलाने की अनुमति देना। जब हा डोंग के गांव स्थापित हो गए और प्रभावी ढंग से काम करने लगे, तो इसका लाभ न केवल वहां से आए लोगों को मिला, बल्कि मूल गांवों के लोगों को भी मिला: व्यापारों का बाजार व्यापक हुआ, पारंपरिक कौशल नई तकनीक से "विकसित" हुए और संचित पूंजी वापस अपने गृह नगरों में लौट आई। आज का ओसीओपी कार्यक्रम भी "प्रांतीय बाजार" से आगे बढ़ रहा है: ग्रामीण पर्यटन , हरित और चक्रीय अर्थव्यवस्था को जोड़ रहा है और एक राष्ट्रीय ब्रांड बनने का लक्ष्य रख रहा है।
बेशक, इतिहास हमें इसकी सीमाओं की भी याद दिलाता है। औपनिवेशिक व्यवस्था मांग और आपूर्ति को नियंत्रित करने में मददगार साबित हो सकती थी, लेकिन इसने शहरी औपनिवेशिक उपभोक्ताओं के सत्ता नेटवर्क और प्राथमिकताओं पर निर्भरता भी पैदा की; जब बाजार में बदलाव आया, तो पारंपरिक शिल्प कलाएँ असुरक्षित हो गईं। इसलिए, होआंग ट्रोंग फू की तुलना में ओसीओपी को बेहतर तरीके से बाजार का विविधीकरण करना, अंतरराष्ट्रीय मानकों को बढ़ाना और गुणवत्ता में निरंतरता सुनिश्चित करना होगा - जिसे नए निर्णय और दिशानिर्देश और भी मजबूत करने का प्रयास कर रहे हैं।
हा डोंग के अतीत के इतिहास पर नज़र डालें तो, हम आने वाले समय में ओसीओपी कार्यक्रम के लिए कुछ महत्वपूर्ण नीतिगत सुझाव निकाल सकते हैं। सबसे पहले, हमें शिल्प गांव समूह में ही "कार्यशाला - शोरूम - कक्षा" मॉडल को पुनः स्थापित करने की आवश्यकता है, न केवल बिक्री के लिए बल्कि उत्पादों के डिजाइन, परीक्षण और मानकीकरण के लिए भी।
दूसरे, हमें क्षेत्रवार "ओसीओपी बाजार रजिस्टर" को संशोधित करने की आवश्यकता है - मौसमी हस्तशिल्प बाजारों को शामिल करना, ओसीओपी संस्थाओं को स्थिर "उपभोक्ता स्थलों" (शॉपिंग मॉल, पैदल सड़कें, हवाई अड्डे) से जोड़ना, क्योंकि श्री होआंग ट्रोंग फू ने स्वयं यह सिद्ध किया है कि बाजार कारखानों जितने ही महत्वपूर्ण हैं।
तीसरा, एक नए प्रकार के "कुशल प्रवासन" को प्रोत्साहित करें: उत्तर, मध्य और दक्षिण से कुशल कारीगरों को कच्चे माल के क्षेत्रों और नए पर्यटन स्थलों में 3-6 महीने की छोटी अवधि के लिए प्रशिक्षण हेतु "स्टेशन" पर भेजें, साथ ही सूक्ष्म ऋण नीतियों को भी लागू करें - जैसा कि उत्तरी वियतनाम सामाजिक पारस्परिक सहायता समिति ने 90 साल पहले किया था।
और चौथा, डेटा का उपयोग करके शिल्प की कहानी बताएं; प्रत्येक ओसीओपी उत्पाद को एक पारदर्शी "डिजिटल प्रोफाइल" की आवश्यकता होती है, ठीक उसी तरह जैसे होआंग ट्रोंग फू ने हा डोंग के शिल्प ग्राम अर्थव्यवस्था पर एक संपूर्ण मोनोग्राफ लिखा था - डेटा के बिना, कहानी शायद ही बाजार को प्रभावित कर पाएगी।
अंत में, और शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि होआंग ट्रोंग फू और ओसीओपी दोनों ने छोटे स्तर से शुरुआत करने और उत्कृष्टता हासिल करने का विकल्प चुना – रेशमी रिबन, लाख की कलाकृति, बेंत या बांस की वस्तु से शुरुआत करते हुए, बड़े सपने देखने से पहले। गुणवत्ता से शुरुआत करने की यह मानसिकता ग्रामीण आर्थिक विकास के लिए सबसे टिकाऊ आधार है। जब उत्पाद अच्छे होते हैं, कहानियां आकर्षक होती हैं, और मानक स्पष्ट होते हैं, तब हितधारकों – कारीगरों से लेकर सहकारी समितियों तक – को अपने गांवों से आगे बढ़ने का अवसर मिलता है। यह मार्ग पहले से ही एक गवर्नर-जनरल द्वारा रेशम कार्यशालाओं, बाजारों और यहां तक कि ठंडे पहाड़ी क्षेत्रों में एक फूलों के गांव के साथ तैयार किया गया था। और आज, ओसीओपी के साथ, हम आधुनिक कानूनी ढांचे, डेटा और हनोई के शिल्प गांवों के केंद्र में नए "कार्यशालाओं" के साथ उसी मार्ग पर आगे बढ़ रहे हैं।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/hoang-trong-phu-va-ocop-hom-nay-720854.html
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