विज्ञापन कानून: "सोशल नेटवर्क पर" का दायरा सभी प्लेटफार्मों को ध्यान में नहीं रखता है
VietnamPlus•24/09/2024
अधिकांश प्रतिनिधियों ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा सांस्कृतिक विकास पर राज्य की नीतियों को शीघ्र संस्थागत रूप देने के लिए 2012 के विज्ञापन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने पर सहमति व्यक्त की। नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान बोलती हुई। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)
24 सितंबर की सुबह, नेशनल असेंबली हाउस में 37वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने विज्ञापन संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर राय दी।
संशोधनों और अनुपूरकों की आवश्यकता
विज्ञापन जनता के सामने लाभ के उद्देश्यों के लिए उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं को पेश करने के साधनों का उपयोग है; लाभ के उद्देश्यों के लिए नहीं उत्पाद और सेवाएं; समाचारों को छोड़कर, पेश किए गए उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार करने वाले संगठन और व्यक्ति; सामाजिक नीतियां; व्यक्तिगत जानकारी। वर्तमान विज्ञापन कानून केवल इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्रों और राज्य एजेंसियों के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठों पर विज्ञापन के नियमों का उल्लेख करता है, उद्यमों, व्यक्तियों, अन्य संगठनों के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठों पर विज्ञापन के नियमों का अभाव है, और सामाजिक नेटवर्क पर विज्ञापन के लिए कोई नियम नहीं है... बैठक में, मसौदा समिति की ओर से संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने 2012 के विज्ञापन कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता बताई। मसौदा कानून ने उद्देश्य, मार्गदर्शक दृष्टिकोणों का बारीकी से पालन किया है और कानून को विकसित करने के प्रस्ताव में 3 नीतियों की सामग्री को निर्दिष्ट किया है प्रेस, ऑनलाइन परिवेश और सीमा-पार विज्ञापन सेवाओं में विज्ञापन गतिविधियों के प्रबंधन पर विनियमों को पूरा करना; आउटडोर विज्ञापन गतिविधियों पर विनियमों को पूरा करना। विनियमन के दायरे के संबंध में, वर्तमान कानूनों के प्रावधानों को अपनाते हुए, मसौदा कानून विज्ञापन गतिविधियों; विज्ञापन गतिविधियों में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों; विज्ञापन गतिविधियों के राज्य प्रबंधन को निर्धारित करता है। यह कानून विज्ञापन सामग्री और शर्तों के प्रबंधन; नेटवर्क परिवेश, सीमा-पार विज्ञापन सेवाओं और प्रेस में विज्ञापन पर विज्ञापन गतिविधियों के प्रबंधन; आउटडोर विज्ञापन गतिविधियों पर कई प्रावधानों में संशोधन और पूरकता प्रदान करता है। संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह द्वारा मसौदा कानून की समीक्षा पर प्रस्तुत रिपोर्ट में कहा गया है कि संस्कृति एवं शिक्षा समिति, विज्ञापन गतिविधियों के प्रबंधन, विज्ञापन सेवा व्यवसायों के विकास को समर्थन और प्रोत्साहन देने हेतु एक पूर्ण, समकालिक और एकीकृत कानूनी गलियारा बनाने हेतु, 2012 के विज्ञापन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता से सहमत है... विशेष उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं की विज्ञापन सामग्री संबंधी आवश्यकताओं (मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 7, अनुच्छेद 19a के अनुपूरक) के संबंध में, दो प्रकार की राय हैं। विशेष रूप से, पहली प्रकार की राय, विशेष उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं के लिए विज्ञापन सामग्री संबंधी विनियमों के अनुपूरण हेतु मसौदा समिति से सहमत है। साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली संस्था कानूनी प्रणाली की समीक्षा करती रहे और उसकी एकरूपता सुनिश्चित करती रहे। दूसरी प्रकार की राय, सरकार को सौंपे गए वर्तमान विनियमों को यथावत रखने का सुझाव देती है क्योंकि ये विशेष उत्पाद, वस्तुएँ और सेवाएँ हैं, तकनीकी और विशिष्ट प्रकृति की, जिनका मानव स्वास्थ्य पर सीधा प्रभाव पड़ता है और समय के साथ इनमें उतार-चढ़ाव हो सकता है। संस्कृति एवं शिक्षा समिति की स्थायी समिति का मानना है कि विशेष उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं के लिए विज्ञापन सामग्री संबंधी आवश्यकताओं को, जो व्यवहार में स्थिर, स्पष्ट और परीक्षित हैं, प्रासंगिक कानूनों के साथ संगति और अनुकूलता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा के बाद सीधे मसौदा कानून में शामिल किया जाना चाहिए। ऑडिट रिपोर्ट के अनुसार, कुछ विषयों को और स्पष्ट करने की आवश्यकता है, जैसे: अनुच्छेद 2 का खंड 8, जो केवल "सोशल नेटवर्क पर" गतिविधियों को नियंत्रित करता है, व्यापक नहीं है और सभी मौजूदा प्लेटफार्मों और संचार के रूपों और भविष्य में उत्पन्न होने वाले रूपों को ध्यान में नहीं रखता है। सोशल नेटवर्क पर गतिविधियों के संचालन के तरीके के संबंध में, यह प्रावधान सोशल नेटवर्क पर गतिविधियों को विज्ञापन उत्पादों को प्रसारित करने वालों के अधिकारों और दायित्वों को विनियमित करने के साथ-साथ कानून के अनुप्रयोग को सुगम बनाने के आधार के रूप में निर्दिष्ट नहीं करता है...
विज्ञापन का राज्य प्रबंधन
अधिकांश प्रतिनिधियों ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा सांस्कृतिक विकास पर राज्य की नीतियों को शीघ्र संस्थागत रूप देने के लिए 2012 के विज्ञापन कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने पर सहमति व्यक्त की। संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए) साथ ही, विज्ञापन गतिविधियों पर नीतियों और कानूनों को लागू करने में केंद्रीय और स्थानीय राज्य विज्ञापन प्रबंधन एजेंसियों की भूमिका को बढ़ावा दें। विशेष उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं के विज्ञापन की सामग्री के बारे में (अनुच्छेद 19 ए के अनुपूरक मसौदा कानून के खंड 7, अनुच्छेद 1), अनुसंधान के माध्यम से, कानून समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि विशेष कानूनों में निर्धारित सामग्री को फिर से निर्धारित करने का प्रावधान है, लेकिन केवल विशेष कानूनों का हवाला देने का प्रावधान है, जिससे विसंगतियां होती हैं। इसलिए, कानून समिति के अध्यक्ष ने प्रस्ताव दिया कि विशिष्ट उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं के विज्ञापन की आवश्यकता वाली सामग्री के लिए, जो विशेष कानूनों में निर्धारित की गई है, इसे कानून में बार-बार निर्धारित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि केवल उद्धृत किया जाना चाहिए। ऐसी सामग्री के लिए जिसे स्थिर और लगातार लागू किया गया है, लेकिन विशेष कानूनों में निर्धारित नहीं किया गया है अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह समीक्षा एजेंसी की टिप्पणियों और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की राय के अनुसार कानून प्रवर्तन सारांश रिपोर्ट, प्रभाव आकलन रिपोर्ट और संबंधित दस्तावेजों को पूरा करना जारी रखे। नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सुझाव दिया कि विज्ञापन गतिविधियों की अधिक व्यापक रूप से पहचान करने के साथ-साथ व्यवहार में संभावित विकास का पूर्वानुमान लगाने के लिए क्षेत्रों, साधनों, विधियों और दृष्टिकोणों की समीक्षा जारी रखना आवश्यक है। विज्ञापन गतिविधियों के राज्य प्रबंधन की जिम्मेदारी के संबंध में, मसौदा समिति ने नेटवर्क सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा आदि की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों जैसे संबंधित मंत्रालयों की जिम्मेदारियों की समीक्षा करना और उन्हें मसौदा प्रस्ताव में जोड़ना जारी रखा।
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