घोषित की जाने वाली परिवर्तनीय आय का स्तर 300 मिलियन से बढ़ाकर 1 बिलियन VND करने का कारण

(डैन ट्राई) - जिन अधिकारियों की संपत्ति और आय में एक वर्ष में 1 बिलियन VND का उतार-चढ़ाव होता है, उन्हें अतिरिक्त घोषणाएँ करनी होंगी और जब उनके स्पष्टीकरण अनुचित हों, तो उन्हें सत्यापन के आधार के रूप में उपयोग करना होगा। यह स्तर वर्तमान नियमों से तीन गुना अधिक है।

यह मसौदा कानून में महत्वपूर्ण संशोधनों में से एक है, जो भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करता है, जिस पर 18 नवंबर की दोपहर को हॉल में कार्य सत्र के दौरान राष्ट्रीय असेंबली द्वारा चर्चा की जाएगी।

इस विषय पर नवंबर के आरंभ में समूह चर्चा सत्र के दौरान, कुछ राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने घोषित मूल्य को 50 मिलियन से 150 मिलियन VND तक बढ़ाने तथा वर्ष के दौरान 300 मिलियन से 1 बिलियन VND तक उतार-चढ़ाव वाली परिसंपत्तियों और अतिरिक्त आय के मूल्य को विनियमित करने के आधार के स्पष्टीकरण का अनुरोध किया।

घोषणाओं की सूची में "डिजिटल परिसंपत्तियों" को जोड़ने का प्रस्ताव है, जिसमें घोषित की जाने वाली परिसंपत्तियों के प्रकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाएगा, जिसमें भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियां या संयुक्त नाम वाली परिसंपत्तियां भी शामिल हैं।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में भाग लेते प्रतिनिधि (फोटो: हांग फोंग)।

कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी - सरकारी निरीक्षणालय - ने स्पष्ट करते हुए कहा कि घोषित मूल्य को 50 मिलियन VND से बढ़ाकर 150 मिलियन VND करने तथा वर्ष के दौरान 300 मिलियन VND से 1 बिलियन VND तक उतार-चढ़ाव वाली परिसंपत्तियों और अतिरिक्त आय के मूल्य को बढ़ाने का विनियमन दो मुख्य कारकों पर आधारित है।

पहली बात तो यह कि 2018 से अब तक वेतन में तीन गुना बढ़ोतरी हो चुकी है। दूसरी बात, सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के कारण, खासकर बाज़ार की कीमतों में 2018 की तुलना में लगभग तीन गुना ज़्यादा उतार-चढ़ाव आया है।

कानून परियोजना का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, घोषित की जाने वाली संपत्ति और आय का मूल्य 150 मिलियन VND से है, जो तीन घोषणा विधियों (पहली बार, वार्षिक, सेवारत कार्मिक कार्य) पर लागू होता है।

परिसंपत्तियों और आय का मूल्य एक वर्ष में 1 बिलियन VND तक घटता-बढ़ता है, यह केवल अतिरिक्त घोषणाओं, उतार-चढ़ाव की निगरानी और स्पष्टीकरण अनुचित होने पर सत्यापन के आधार के रूप में लागू होता है।

इसलिए, सरकारी निरीक्षणालय के अनुसार, मसौदा कानून के प्रावधान बड़े मूल्य की परिसंपत्तियों और आय में उतार-चढ़ाव को नियंत्रित करने के लक्ष्य के अनुरूप और सुसंगत हैं।

"डिजिटल परिसंपत्तियों" के संबंध में, सरकारी निरीक्षणालय ने कहा कि वर्तमान कानूनों में पूर्ण विनियमन नहीं हैं, इसलिए उन्हें अभी मसौदा कानून में शामिल नहीं किया गया है, लेकिन पर्याप्त कानूनी आधार होने पर उनका अध्ययन जारी रहेगा।

घोषणाकर्ता, पति/पत्नी, नाबालिग बच्चों के स्वामित्व वाली संपत्तियों के संबंध में, जिनमें भूमि उपयोग के अधिकार, मकान और भूमि से जुड़ी या संयुक्त रूप से पंजीकृत संपत्तियाँ शामिल हैं, सरकारी निरीक्षणालय पुष्टि करता है कि सभी की घोषणा की जानी चाहिए। कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन देने वाले आदेश में सरकार द्वारा संपत्तियों की सूची और उनके स्वरूपों का विस्तार से उल्लेख किया जाएगा।

उपरोक्त विषय-वस्तु के अतिरिक्त, संपत्ति और आय की घोषणा करने के लिए बाध्य विषय भी राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के लिए रुचिकर विषय-वस्तु हैं।

रिपोर्ट के अनुसार, कई राय इस बात पर सहमत थीं कि घोषणा का दायरा 100% राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों से बढ़ाकर 50% से अधिक पूँजी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों तक कर दिया जाए। अन्य रायों में मौजूदा नियमों को बनाए रखने या 50% से कम पूँजी वाले उद्यमों में राज्य पूँजी के प्रतिनिधियों के लिए घोषणा संबंधी दायित्व जोड़ने का सुझाव दिया गया।

सरकारी निरीक्षणालय ने कहा कि यह विनियमन उचित है कि 50% से अधिक चार्टर पूंजी रखने वाले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के प्रबंधन और संचालन में भाग लेने के लिए नियुक्त लोगों को अपनी संपत्ति और आय घोषित करने के लिए बाध्य किया जाता है।

यह विनियमन वर्तमान परिस्थितियों में भ्रष्टाचार को रोकने और उसका मुकाबला करने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए है और यह उद्यम कानून और उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों के अनुरूप है।

इस आधार पर, सरकार ऐसे मामले निर्धारित करेगी, जिनमें राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में परिसंपत्तियों और आय की घोषणा करनी होगी, जिसमें प्रत्यक्ष मालिकों के प्रतिनिधि, राज्य पूंजी के प्रतिनिधि और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में अनेक पद और उपाधियां शामिल होंगी, जिनमें विदेशी या गैर-राज्य क्षेत्र के लोग शामिल नहीं होंगे।

प्रतिनिधियों की टिप्पणियों के जवाब में, सरकारी निरीक्षणालय ने कहा कि वह उप-विभाग प्रमुखों और समकक्ष पदों तथा उससे ऊपर के सार्वजनिक सेवा इकाइयों में घोषणा के विषयों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की दिशा में समायोजन करेगा। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और राज्य की पूँजी के प्रतिनिधियों के पदों के लिए, संपत्ति और आय की घोषणा सरकारी नियमों के अनुसार की जाएगी।

भ्रष्टाचार विरोधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर 10वें सत्र के अंत में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा विचार किया जाएगा और उसे अनुमोदित किया जाएगा।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/ly-do-nang-muc-thu-nhap-bien-dong-phai-ke-khai-tu-300-trieu-len-1-ty-dong-20251118075730444.htm