कैन थो में "कछुए जैसी" गति से बन रहे ट्रिलियन डॉलर के प्रोजेक्ट को देखना

टीपीओ - ​​निर्माण के कई वर्षों के बाद भी, 1,700 अरब वीएनडी से अधिक लागत वाली कैन थो ऑन्कोलॉजी अस्पताल परियोजना अभी भी अधूरी है और इसे चालू नहीं किया जा सकता। कैन थो शहर से होकर गुजरने वाली चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे परियोजना भी समय से पीछे चल रही है। हाल ही में घोषित सरकारी निरीक्षणालय के निष्कर्ष में परियोजना प्रबंधन, निर्माण और कार्यान्वयन में कई त्रुटियों की ओर इशारा किया गया है, जिसके कारण दोनों परियोजनाएँ समय से पीछे चल रही हैं और बर्बादी का खतरा है।

लगभग आठ वर्षों के निर्माण के बाद, कैन थो ऑन्कोलॉजी अस्पताल परियोजना - पूरे क्षेत्र की एक प्रमुख चिकित्सा परियोजना, जिसकी निवेश पूंजी 1,700 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है, अभी भी अव्यवस्थित है। परियोजना का केवल कच्चा निर्माण कार्य ही पूरा हुआ है और 2022 से अब तक इसका निर्माण कार्य रुका हुआ है। सरकारी निरीक्षणालय के हालिया निष्कर्ष में कई उल्लंघनों की ओर इशारा किया गया है, और शहर के नेताओं और संबंधित व्यक्तियों व इकाइयों की समीक्षा करने की सिफारिश की गई है। इस बीच, लोग अभी भी एक उचित विशेषज्ञ ऑन्कोलॉजी अस्पताल के चालू होने का इंतज़ार कर रहे हैं।

कैन थो ऑन्कोलॉजी अस्पताल परियोजना को 2017 में 500 बिस्तरों की क्षमता और 1,700 अरब वियतनामी डोंग से अधिक की निवेश पूंजी के साथ मंजूरी दी गई थी, जिसमें हंगरी सरकार से प्राप्त ओडीए ऋण और स्थानीय बजट समकक्ष निधियाँ शामिल हैं। हालाँकि, जुलाई 2022 तक, परियोजना का निर्माण कार्य केवल 80% पूरा होने पर ही रोकना पड़ा क्योंकि ऋण समझौते की अवधि समाप्त हो गई थी।

सरकारी निरीक्षणालय ने निर्धारित किया कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, ठेकेदार संघ ने हंगेरियन वस्तुओं का अनुपात (50% से अधिक होना चाहिए) सुनिश्चित नहीं किया। जब परियोजना का निर्माण कार्य बंद हुआ, तो केवल 1/123 उपकरण हंगेरियन मूल के थे (0.78%)। इसके लिए ठेकेदार संघ (गलत जानकारी प्रदान करने वाले) और कैन थो स्वास्थ्य विभाग (निवेशक) को ज़िम्मेदार ठहराया गया, क्योंकि उन्होंने 50.07% हंगेरियन वस्तुओं का अनुपात गलत बताया था। चित्र: अस्पताल के कई उपकरणों की नींव और कंक्रीट का ढाँचा अभी-अभी पूरा हुआ है, लेकिन अब वहाँ घास उग आई है।

निरीक्षणालय ने यह भी बताया: कैन थो सिटी पीपुल्स कमेटी ने स्वास्थ्य मंत्रालय की सहमति के बिना इस परियोजना को मंजूरी दे दी; यह ग्रुप ए परियोजना थी, लेकिन निर्धारित 3 चरणों के बजाय केवल 2 चरणों का डिज़ाइन तैयार किया गया; पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन से पहले इसे मंजूरी दी गई; डिज़ाइन समायोजन की मंजूरी में लगभग 2 साल की देरी हुई, जिससे सामान रखने पर 11 अरब से ज़्यादा VND का खर्च आया। तस्वीर: कई सालों तक धूप और बारिश के संपर्क में रहने के बाद धूल, काई, जंग लगे लोहे और स्टील से ढके कंक्रीट के ब्लॉक।

सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला कि परियोजना कार्यान्वयन के दौरान, कैन थो शहर की पीपुल्स कमेटी, कैन थो के स्वास्थ्य विभाग, ठेकेदारों और परामर्श इकाइयों के संघ में कमियां और उल्लंघन थे, जिसके कारण परियोजना निर्धारित समय से पीछे हो गई, और संभावित रूप से 300 बिलियन VND ऋण पूंजी और स्थानीय बजट बर्बाद हो गया।

उल्लेखनीय रूप से, ईपीसी पैकेज निर्धारित तो था, लेकिन बोली कानून का पालन नहीं करता था; तकनीकी दस्तावेज़ गलत थे; हस्ताक्षरित अनुबंध में उपकरण की उत्पत्ति, कोड और निर्माता के बारे में स्पष्ट जानकारी नहीं थी; ठेकेदार ने बिना मंज़ूरी के कई बार उपकरण बदले। ऋण की अवधि समाप्त होने (जुलाई 2022) तक, कार्यान्वयन की मात्रा अनुबंध मूल्य के केवल 21.3% तक ही पहुँच पाई थी।

अक्टूबर में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने व्यक्तिगत रूप से मौजूदा ऑन्कोलॉजी अस्पताल और अधूरी परियोजना का निरीक्षण किया। निरीक्षण के दौरान, प्रधान मंत्री ने मंत्रालयों और कैन थो सिटी को निर्देश दिया कि वे परियोजना को पुनर्निर्माण के लिए तुरंत घरेलू पूंजी में स्थानांतरित करें, जिसे 2026 में पूरा किया जाना है। सरकारी निरीक्षणालय ने ठेकेदार संघ को अग्रिम भुगतान में 3.8 मिलियन यूरो से अधिक की वसूली करने की सिफारिश की; प्रधानमंत्री ने कमियों और बताई गई कमियों से संबंधित कैन थो सिटी पीपुल्स कमेटी के नेताओं की जिम्मेदारियों की समीक्षा के संगठन को निर्देश देने की सिफारिश की; कैन थो सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने एक समीक्षा का आयोजन किया, स्पष्ट रूप से प्रकृति, सीमा और परिणामों को निर्धारित किया कि कैन थो स्वास्थ्य विभाग और संबंधित इकाइयों के नेताओं को कानून के अनुसार कैसे संभालना है।

सरकारी निरीक्षणालय ने हाल ही में चाऊ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे, चरण 1 के घटक परियोजना 2 (पुराने कैन थो शहर से होकर जाने वाला खंड) और घटक परियोजना 4 (पुराने सोक ट्रांग से होकर जाने वाला खंड) के निरीक्षण की घोषणा की है। घटक परियोजना 2 और 4 में राज्य के बजट से क्रमशः VND9,725 बिलियन और VND12,000 बिलियन का कुल निवेश किया गया है। प्रांतों और शहरों के विलय से पहले, घटक परियोजना 2 में कैन थो द्वारा निवेश किया जाता था, जबकि घटक परियोजना 4 में सोक ट्रांग प्रांत द्वारा निवेश किया जाता था।

एक्सप्रेसवे परियोजना में, सरकारी निरीक्षणालय ने पाया कि बोली दस्तावेजों में निषिद्ध आचरण, तकनीकी मानदंड और प्रतिस्पर्धा आश्वासन संबंधी प्रावधानों का अभाव था। ठेकेदार के साथ अनुबंध में नियमों का उल्लंघन करते हुए उप-ठेकेदारों का भी इस्तेमाल किया गया था। निवेशक ने चरणवार विस्तृत प्रगति को मंजूरी नहीं दी थी, और निर्धारित समय से पीछे चल रहे ठेकेदारों से संपर्क नहीं किया था; पर्यवेक्षण सलाहकार ने आवधिक रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की थी और नियमित निरीक्षण नहीं किए थे। परियोजना प्रबंधन बोर्ड की क्षमता की गारंटी नहीं थी क्योंकि कई कर्मचारियों के पास अभ्यास प्रमाणपत्र नहीं थे या उनकी अवधि समाप्त हो चुकी थी; पर्यवेक्षण सलाहकार और निर्माण ठेकेदार ने अनुबंध के अनुरूप कर्मियों और उपकरणों को नहीं जुटाया था।

घटक 4 में, बोली पैकेजों की प्रगति बहुत धीमी है, खासकर सड़क तटबंध श्रेणी में, जिसके जुलाई 2026 तक समय पर पूरा न होने का खतरा है। जुलाई 2025 तक, संवितरण दर वार्षिक योजना के केवल 24.9% तक पहुँच पाई, जिससे परियोजना प्रबंधन बोर्ड को केंद्रीय बजट पूंजी में 1,500 बिलियन वियतनामी डोंग की कटौती का प्रस्ताव करना पड़ा। सरकारी निरीक्षणालय के अनुसार, परियोजनाओं में देरी और उल्लंघनों के मुख्य कारण प्रबंधन एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी, कमज़ोर संगठनात्मक क्षमता और बोली और अनुबंध पर्यवेक्षण में उल्लंघन हैं।

उल्लिखित उल्लंघनों के आधार पर, सरकारी निरीक्षणालय ने प्रधानमंत्री को चाउ डॉक - कैन थो - सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे की घटक परियोजनाओं 2 और 4 की सीमाओं से संबंधित कैन थो शहर (पूर्व में) की जन समिति के नेताओं और सोक ट्रांग प्रांत (पूर्व में) के नेताओं की ज़िम्मेदारियों की समीक्षा करने का निर्देश देने की सिफ़ारिश की। कैन थो को पूरी परियोजना की समीक्षा करने के लिए कहा गया था, जिसके दौरान यदि अपराध के संकेत मिलते हैं, तो फ़ाइल को जाँच एजेंसी को जाँच के लिए स्थानांतरित किया जाना चाहिए। फोटो: एनएच

स्रोत: https://tienphong.vn/tan-thay-du-an-nghin-ty-thi-cong-kieu-rua-bo-o-can-tho-post1795226.tpo