क्या बहुत लम्बे समय से स्थगित परियोजनाओं को समाप्त कर दिया जाएगा?

(डैन ट्राई) - सरकार ने निवेश परियोजनाओं को रोकने और समाप्त करने के संबंध में कई विनियमन प्रस्तावित किए हैं, ताकि ऐसी स्थिति उत्पन्न न हो जहां परियोजनाएं बहुत लंबे समय तक विलंबित रहें और राज्य एजेंसियां ​​उन्हें समाप्त न कर सकें।

11 नवंबर की सुबह, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने संशोधित निवेश कानून का मसौदा प्रस्तुत किया।

मसौदा कानून में परियोजना में देरी और धीमी प्रगति (आमतौर पर निलंबित परियोजनाओं के रूप में जाना जाता है) के मामलों को संभालने और अपव्यय को हल करने के लिए कई नियम निर्धारित किए गए हैं।

निवेश परियोजनाओं के निलंबन और समाप्ति के संबंध में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने निवेश कानून 2020 के अनुच्छेद 47 में संशोधन और अनुपूरण का प्रस्ताव रखा।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने निवेश परियोजनाओं के निलंबन पर नियम भी जोड़े हैं, यदि निवेशक निवेश नीति अनुमोदन, निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र की सामग्री का अनुपालन करने में विफल रहता है और उसे निवेश नीति अनुमोदन, निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र आदि की सामग्री का अनुपालन करने में विफलता पर निवेश पंजीकरण एजेंसी से एक दस्तावेज प्राप्त हुआ है।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए (फोटो: हांग फोंग)।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने 2020 के निवेश कानून के अनुच्छेद 48 में संशोधन और पूरक भी किया है ताकि उन मामलों में निवेश परियोजना संचालन की समाप्ति पर प्रावधान जोड़े जा सकें जहां आर्थिक संगठन को भंग कर दिया गया है, लेकिन संचालन समाप्त नहीं करता है, या निवेश परियोजनाओं पर कानून के अनुसार अन्य स्वामित्व अधिकारों को हस्तांतरित या हस्तांतरित नहीं करता है।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, कठिनाइयों और समस्याओं का सामना कर रही निवेश परियोजनाओं को समाप्त करने की प्रक्रियाओं से संबंधित विषय-वस्तु का अध्ययन, संशोधन और सुधार कानून को निर्देशित करने वाले मसौदा आदेश में जारी रहेगा।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के अनुसार, इस विनियमन में संशोधन और अनुपूरण का उद्देश्य निवेश परियोजनाओं को निलंबित करने और समाप्त करने के लिए कानूनी आधार सुनिश्चित करना है, ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां परियोजना में बहुत अधिक देरी हो जाए और राज्य एजेंसी इसे समाप्त न कर सके।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने रेलवे कानून संख्या 95/2025/QH15 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण का भी प्रस्ताव रखा है, जिसके तहत राष्ट्रीय और स्थानीय रेलवे के लिए निवेशकों को निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार परियोजना की परिचालन अवधि बढ़ाने की अनुमति दी जाएगी।

इसके अतिरिक्त, यदि निवेशक परियोजना की परिचालन अवधि बढ़ाने का प्रस्ताव नहीं करता है, तो निवेशक परियोजना की परिचालन अवधि समाप्त होने के बाद परियोजना से निर्मित सभी परिसंपत्तियों को राज्य को हस्तांतरित कर देगा, और राज्य कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेशक को भुगतान करेगा।

नेशनल असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई (फोटो: हांग फोंग)।

इस विषय-वस्तु की जांच करते हुए, नेशनल असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि वर्तमान निवेश कानून और संशोधित निवेश कानून के मसौदे के प्रावधानों के अनुसार, "बड़ी निवेश पूंजी लेकिन धीमी पूंजी वसूली वाली निवेश परियोजनाओं" की अवधि 70 वर्ष है।

हालांकि, मूल्यांकन एजेंसी का मानना ​​है कि रेलवे परियोजनाओं की विशेष प्रकृति के कारण, कई मामलों में पूंजी की वसूली के लिए लंबी निवेश अवधि की आवश्यकता होती है, और निजी निवेश के साथ, निवेशकों के लिए आर्थिक दक्षता कारक भी बढ़ जाता है।

श्री माई ने कहा कि ऐसी राय थी कि यदि निवेशक को विस्तार की अनुमति दी जाती है, लेकिन वह विस्तार का प्रस्ताव नहीं करता है, तो मुआवजे के साथ परियोजना को स्थानांतरित करने के अलावा अन्य तरीकों का अध्ययन करने का सुझाव दिया गया, जिससे राज्य, लोगों और निवेशकों के हितों में सामंजस्य सुनिश्चित हो सके।

इसके साथ ही, कुछ राय यह भी हैं कि सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमति दिए जाने पर ही कुछ विशेष परियोजनाओं के लिए आवेदन का अध्ययन किया जाना चाहिए, न कि सभी परियोजनाओं के लिए।

इस विषयवस्तु के संबंध में, जाँच निकाय का मानना ​​है कि वियतनाम के नागरिक उड्डयन संबंधी मसौदा कानून (प्रतिस्थापन) में भी रेलवे संबंधी कानून के अनुच्छेद 24 के खंड 3 के बिंदु c में संशोधन का प्रस्ताव है, लेकिन दोनों मसौदा कानूनों में प्रस्ताव की विषयवस्तु अलग-अलग है। जाँच निकाय सरकार से अनुरोध करता है कि वह प्रस्तावित विषयवस्तु पर रिपोर्ट प्रस्तुत करे और उसे एकीकृत करे।

स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/du-an-trèo-qua-lau-se-bi-cham-dut-ngung-hoat-dong-20251111093840827.htm