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| चित्रण फोटो. |
वित्त मंत्रालय ने निर्माण मंत्रालय और खान होआ तथा लाम डोंग प्रांतों की जन समितियों को पीपीपी प्रारूप के तहत न्हा ट्रांग (खान्ह होआ) - दा लाट (लाम डोंग) एक्सप्रेसवे के निर्माण की परियोजना पर राय देने के लिए आधिकारिक डिस्पैच संख्या 16996/बीटीसी-पीटीएचटी जारी किया है।
इस परियोजना से केंद्रीय हाइलैंड्स को दक्षिण मध्य तट से जोड़ने वाली एक क्षैतिज यातायात अक्ष बनाने में योगदान मिलने की उम्मीद है; यह दाऊ गियाय - लिएन खुओंग एक्सप्रेसवे (सीटी.27) को जोड़ेगा, और साथ ही मौजूदा ऊर्ध्वाधर अक्षों के साथ प्रभावी रूप से जुड़ेगा।
निवेश दक्षता को स्पष्ट करना
ज्ञातव्य है कि यह दस्तावेज वित्त मंत्रालय द्वारा सितंबर 2025 के अंत में जारी किया गया था, खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने दस्तावेज संख्या 4429/UBND-XDND जारी किया था, जिसमें न्हा ट्रांग - दा लाट एक्सप्रेसवे के निर्माण के लिए निवेश परियोजना की सामग्री को स्पष्ट और समझाया गया था।
दस्तावेज़ संख्या 4429 में, खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने न्हा ट्रांग - दा लाट - लिएन खुओंग मार्ग की कुल लंबाई लगभग 99 किमी (2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना से 14 किमी अधिक लंबी, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ जिसे प्रधानमंत्री द्वारा 1 सितंबर, 2021 के निर्णय संख्या 1454/क्यूडी-टीटीजी में अनुमोदित किया गया है) और 2030 से पहले निवेश प्रगति में तेजी लाने का प्रस्ताव दिया।
साथ ही, प्रधानमंत्री के 3 जनवरी, 2025 के निर्णय संख्या 12/QD-TTg से जुड़े परिशिष्ट III के बिंदु 4 में 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना के समायोजन को मंजूरी दी गई है, जिसमें "सड़क यातायात अवसंरचना योजना में निर्धारित सड़कों के प्रारंभिक बिंदुओं, समाप्ति बिंदुओं और मार्ग दिशाओं के विशिष्ट स्थान" निर्धारित किए गए हैं।
आधिकारिक प्रेषण संख्या 16996 में, वित्त मंत्रालय ने खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी से अनुरोध किया कि वह निर्माण मंत्रालय, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और लाम डोंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी के साथ समन्वय स्थापित करे ताकि मार्ग के प्रारंभिक बिंदु और अंतिम बिंदु की स्पष्ट पहचान की जा सके, जिससे स्थानीय यातायात प्रणाली के साथ प्रभावी संपर्क सुनिश्चित हो सके; तकनीकी आवश्यकताओं के अनुपालन और निर्माण मंत्रालय द्वारा विकसित सड़क यातायात अवसंरचना योजना के साथ मार्ग दिशा की अनुरूपता का विश्लेषण और मूल्यांकन किया जा सके।
खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को न्हा ट्रांग - लिएन खुओंग एक्सप्रेसवे (सीटी.25) की योजना की तुलना में न्हा ट्रांग - लिएन खुओंग एक्सप्रेसवे (सीटी.25) की लंबाई 14 किमी बढ़ाने का प्रस्ताव करते समय आवश्यकता और निवेश दक्षता का विश्लेषण और स्पष्टीकरण करने के लिए भी कहा गया था और 2030 से पहले सीटी.25 एक्सप्रेसवे के न्हा ट्रांग - दा लाट एक्सप्रेसवे खंड की निवेश प्रक्रिया में तेजी लाने; विचार के लिए पीपीपी पद्धति के तहत निवेश योजना के कार्यान्वयन का चयन करने और निर्णय के लिए प्रधान मंत्री को रिपोर्ट करने की शर्तें।
खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी को सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त करने के प्रस्ताव के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि पीपीपी परियोजना को लागू करने के लिए सक्षम प्राधिकारी का निर्धारण सरकार के 11 सितंबर, 2025 के डिक्री संख्या 243/2025/एनडी-सीपी के खंड 1, अनुच्छेद 6 और खंड 5, अनुच्छेद 7 में निर्धारित है, जिसमें पीपीपी पद्धति के तहत निवेश पर कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है।
तदनुसार, मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के प्रबंधन के तहत पीपीपी परियोजनाओं के लिए और परियोजना में भाग लेने के लिए राज्य की पूंजी के उपयोग की आवश्यकता होती है, प्रांतीय पीपुल्स समिति और क्षेत्र प्रबंधन मंत्रालय सक्षम प्राधिकारी की जिम्मेदारियों का निर्वहन करेंगे या प्रांतीय पीपुल्स समिति के साथ सहमति जताएंगे कि प्रांतीय पीपुल्स समिति को सक्षम प्राधिकारी के रूप में कार्य करने के लिए नियुक्त किया जाए (मंत्रालयों से राय मांगने के लिए प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करने की आवश्यकता नहीं होगी)।
हालाँकि, प्रांतीय पीपुल्स समिति को किसी इलाके को सक्षम प्राधिकारी के रूप में नियुक्त करने पर सहमत होने से पहले प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को रिपोर्ट करना होगा।
"खान्ह होआ और लाम डोंग प्रांतों की जन समितियों से अनुरोध है कि वे प्रांतीय जन परिषद को रिपोर्ट करें ताकि एक इलाके को सक्षम प्राधिकारी नियुक्त करने पर सहमति बन सके। अलग-अलग राय होने की स्थिति में, खान्ह होआ और लाम डोंग प्रांतों की जन समितियों से अनुरोध है कि वे निर्माण मंत्रालय से परामर्श करके एक इलाके को सक्षम प्राधिकारी नियुक्त करने पर सहमति बनाएँ, ताकि कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित प्रक्रियाओं को लागू करने का आधार बन सके," प्रेषण में कहा गया है।
राज्य के पूंजी अंशदान अनुपात पर विचार करें
परियोजना में भाग लेने के लिए राज्य पूंजी योजना के बारे में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी के नवीनतम प्रस्ताव के अनुसार, परियोजना के लिए लगभग 16,286 बिलियन वीएनडी (प्रारंभिक कुल निवेश का 65% हिस्सा) की राज्य पूंजी भागीदारी की आवश्यकता है; जिसमें से 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना में केंद्रीय बजट पूंजी 15,115 बिलियन वीएनडी है; स्थानीय बजट पूंजी 1,171 बिलियन वीएनडी पर व्यवस्थित होने की उम्मीद है।
किसी परियोजना में भाग लेने वाली राज्य पूंजी का विशिष्ट अनुपात, पीपीपी कानून, राज्य बजट और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार परियोजना निवेश नीति की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन की प्रक्रिया के दौरान सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्धारित और स्पष्ट किया जाएगा।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, 2026-2030 की अवधि में विकास निवेश के लिए राज्य के बजट को संतुलित करने और व्यवस्थित करने की क्षमता सक्षम प्राधिकारियों द्वारा तय नहीं की गई है, इसलिए परियोजना के लिए राज्य की पूंजी को संतुलित करने की क्षमता का आकलन करने का कोई आधार नहीं है।
प्रारंभिक सारांश के अनुसार, राष्ट्रीय सभा को दी गई रिपोर्ट के अनुसार, केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश पूँजी की माँग 2026-2030 की अवधि में विकास निवेश के लिए केंद्रीय बजट को संतुलित करने की क्षमता से अधिक है। विशेष रूप से, पूँजी आवंटन की आवश्यकता राष्ट्रीय लक्षित कार्यक्रमों, प्रमुख परियोजनाओं और राष्ट्रीय महत्व पर केंद्रित है, इसलिए शेष केंद्रीय बजट पूँजी को अन्य कार्यों और परियोजनाओं के लिए संतुलित करना कठिन है।
प्रधानमंत्री के 1 सितंबर, 2021 के निर्णय संख्या 1454/क्यूडी-टीटीजी के खंड III के बिंदु 2 के अनुसार, 2030 के बाद निवेश नियोजन परियोजनाओं के लिए, यदि स्थानीय क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास और संसाधन जुटाने के लिए निवेश की आवश्यकता है, तो उसे पहले निवेश के अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करना होगा।
वित्त मंत्रालय ने कहा, "इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि खान होआ और लाम डोंग प्रांत अपनी भूमिका और स्वायत्तता को अधिकतम करें, पूंजी आवंटन को प्राथमिकता देने और स्थानीय बजट पूंजी के अनुपात को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करें, और परियोजनाओं में भाग लेने वाली केंद्रीय बजट पूंजी के अनुपात को कम करें।"
इससे पहले, अक्टूबर 2024 में, खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी और लाम डोंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने पीपीपी पद्धति के तहत न्हा ट्रांग - दा लाट एक्सप्रेसवे के निर्माण में निवेश करने के लिए प्रधानमंत्री को एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया था।
परियोजना का आरंभ बिंदु किमी0+00 पर है, जो पूर्व में खान होआ प्रांत के दीएन थो कम्यून में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के साथ प्रतिच्छेद करता है; इसका अंतिम बिंदु किमी80+810, दारहोआ प्रतिच्छेदन, लाम वियन-दा लाट वार्ड, लाम डोंग प्रांत पर है, जिसकी कुल लंबाई 80.8 किमी है (खान्ह होआ से लगभग 44 किमी, लाम डोंग से लगभग 36.8 किमी)। यह मार्ग पूर्ण 4-लेन एक्सप्रेसवे नियोजन पैमाने के अनुसार एकमुश्त निवेश है, जिसकी सड़क की चौड़ाई 22-24.75 मीटर है।
परियोजना का कुल निवेश 25,058 अरब वीएनडी है, जिसमें से निर्माण लागत 18,889 अरब वीएनडी है; निवेश पीपीपी-बीओटी अनुबंध के रूप में, राज्य की भागीदारी और समर्थन के साथ किया जाएगा। निवेश की तैयारी अवधि 2024-2025 है; निवेश कार्यान्वयन अवधि 2026-2028 है।
स्रोत: https://baodautu.vn/minh-dinh-cac-bien-so-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d426477.html







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